连年征战 今后五年美陆军将深陷“少校荒”

连年征战 今后五年美陆军将深陷“少校荒”


据《华盛顿观察》周刊2008年第34期刊载 他们是伊拉克和阿富汗战场上的一线指挥官；他们是制定作战计划的参谋军官；他们是人事和后勤系统运转的关键。他们是1.5万名陆军少校－－美军队伍里最为关键的军官。然而，阿富汗和伊拉克的连年征战使得这一关键职位目前严重空缺。在今后五年中，陆军都将一直深陷在“少校荒”之中。

根据美国陆军人事部门公布的数据，在15,700个少校职位中，目前空缺率达到15%，到2012年这一比例将上升到20%。一些现役少校直接指出，正是持续不断的战场勤务使得越来越多的少校选择提前退役。作为步兵指挥官，詹姆斯少校刚刚结束15个月的伊拉克部署。他直言，“我的退休计划取决于反恐战争战场的勤务的多少”。

不过，陆军人事部门认为，增长率偏低才是少校职位空缺的主要原因。陆军军官人事处主任保罗.艾斯韦尔上校（Col. Paul Aswell）认为，“少校的流失率一直处于平稳的水平，偏低的增长率却足以要我们的命”。为此，陆军将加快从“尉官”级别上提拔少校的速度，不过尉官的空缺率目前也在10%上下。

虽然对于流失率没有一个确切的统计，但在对陆军指挥和参谋学院（Army\'s Command and General Staff College）进修的400名少校的调查却显示，越来越多的现役少校倾向于提前离开陆军。“在少校中越来越多的人倾向于在服役年满20年后，离开陆军，一旦他们退役，就意味着陆军永远失去了这些少校。”这是主持这项调查的乔治.布朗第三（George B. Brown III）的结论。他认为，“这些少校们都极度疲惫，不仅仅因为现役少校人数的短缺，还因为他们除了一次次被派往伊拉克或者阿富汗，看不到其他的军旅前景。所以，退役成了最好的选择。”对于已经服役20年的少校，一旦选择退役，可以保留军中的一半薪水，同时在40岁的时候离开军队，还足以开创自己的事业。“这看上去十分完美”，连主持调查的布朗也赞同少校们退役的选择。

对于选择继续在军中服役的少校们，少校人数的短缺使得他们在战区驻扎的时间更长，更难以从前线进入院校进修，而没有相应的进修经历是很难提升军阶的。驻扎在伊拉克的运输部队的金?纳什少校认为，少校人数短缺直接影响了他的未来，“我本来计划在过去的两年间获得硕士学位，然后谋一个教职。但是在伊拉克的长时间驻扎剥夺了我的机会。”根据调查，陆军运输部队中少校职位的空缺高达50%。

布朗的调查显示，陆军少校的年退役率已经从1998年的3.75%上升到2007年6.48%。布朗推断，“退役率还将上升，因为在战区的长时间部署也给这些少校们带来家庭问题。”在参与调查的400名现役少校中，有一半的人选择“家庭需要”作为其退役的重要原因。

根据调查，金钱激励将会改变许多少校的退役决定。从2007年开始，陆军推行“尉官人数增长计划”。当陆军承诺，每年给予3.5万美元的额外津贴来鼓励尉官继续服役后，有1.4万名尉官选择了与陆军续签三年的合同。

然而在金钱挽留少校的计划上，陆军表示并未考虑，因为这将是一笔巨大的额外支出。不过，金钱对于解决少校短缺的问题也不是万能的。西点军校的学员司令迈克.雷宁顿准将（Brig. Gen. Michael S. Linnington）就这一问题与一些从伊拉克回来的尉官们进行过讨论。这些尉官们告诉他，战区部署时间的长短，而不是金钱，是他们考虑的第一要素。雷宁顿认为，“整个军队现在都太疲惫了”。（刘勇）