正文
20世纪70年代到来之前，中美关系开始酝酿重大的变化。这与当时国际局势的发展和变化有关。美国深陷侵越战争，在与苏联争霸中处于被动，对 中国保持敌对状态。苏联争夺世界霸权的势头强劲，咄咄逼人，与中国关系恶劣，在中苏、中蒙边境陈兵百万。中苏边境多次发生苏方挑衅行动，1969年3月中 苏在珍宝岛发生了较为严重的一次军事冲突。
准备参加总统竞选的尼克松，早于1967年10月在美国《外交季刊》发表《越南后的亚洲》一文，第一次提出不能永远与中共隔离的看法。在第 二年的竞选中他又对记者说：我们绝不能忘记中国，必须经常寻求机会与它谈判，如同与苏联谈判一样。与此同时，中国领导人则在考虑如何改变两面受敌的局面。 这年冬天，毛泽东主席很有兴趣地看了美国总统竞选的材料和专家认为尼克松可能当选的分析，还看了尼克松写的《六次危机》一书。1969年1月，尼克松就任 美国总统，他认为在内政方面可做的事情不多，准备在对外政策上大显身手。他在总统就职演说中说：“让所有的国家都知道，在本届政府任职期间，我们的通讯联 络线路将是畅通无阻的。”根据毛主席的意见，《人民日报》全文刊登了这篇演说。十天以后，尼克松指示他的国家安全事务助理基辛格，鼓励与中共改善关系。3 月，尼克松访问法国时对戴高乐表示，寻求与中国改善关系是美国政府的主要课题之一。7月，美国放宽美国人来华旅行的限制。8月，尼克松对巴基斯坦总统叶海 亚·汗和罗马尼亚总统齐奥塞斯库表示，美国无视中国的政策是错误的，并通过两国建立了两条通向中国的传话渠道。美国国务卿罗杰斯也在澳大利亚说，竭诚欢迎 与中共重开谈判。9月11日，周恩来总理与苏联部长会议主席柯西金在北京首都机场会晤。尼克松马上命令基辛格给刚刚上任的美国驻波兰大使斯托塞尔接连发去 三封电报，督促他赶快建立与中国大使的接触。这就有了12月美国大使在华沙一个时装展览会上追逐中国使馆翻译的趣事，导致美国大使到中国大使馆与中国代办 会晤，然后恢复中断了两年多的中美大使级会谈。
就在珍宝岛事件发生的时候，毛主席指示，由陈毅、徐向前、聂荣臻、叶剑英四位元帅研究一下国际问题。他们先后提出了两份研究报告《对战争形 势的初步估计》和《对目前局势的看法》，认为在中、美、苏大三角关系中，中苏矛盾大于中美矛盾。美苏矛盾大于中苏矛盾；在目前美、苏两国都急于打中国牌的 情况下，中国处于战略主动地位。他们建议，恢复中美会谈，争取打开中美关系的僵持局面。11月，周总理写信给毛主席说，尼克松的动向似宜注意。在恢复了的 中美大使级会谈上，美方表示：无意参加反对中国的联盟，也不支持勃列日涅夫主义；愿意同中国讨论台湾问题和中美间的所有双边问题，并讨论一项联合宣言，肯 定两国政府遵守和平共处五项原则；准备派代表到北京直接商谈，也愿在华盛顿接待中国代表。中方表示：台湾是中国领土，必须商定从台湾和台湾海峡撤走美国的 一切武装力量，才能从根本上改善中美关系，并推动其他问题的解决；如果美方愿意派部长级代表或总统特使到北京商谈，中国政府愿予接待。
1970年3月，美国支持朗诺在柬埔寨发动政变，推翻西哈努克政府；5月美军侵入柬埔寨，扩大在印度支那的侵略战争。中国政府谴责美军入侵 柬埔寨，毛主席发表《全世界人民团结起来，打败美国侵略者及其一切走狗》的“五二声明”，中断中美大使级会谈。这是支持印支人民、全世界人民反对美国侵略 的斗争，也是告诫尼克松政府，中国不会拿原则作交易。在此情况下，尼克松否定了内部的反对意见，坚持认为：改善美中关系不仅不会引起美苏对抗，反而会使苏 联急于与美国妥协，同时也是美国调整亚太政策成功的关键。华沙会谈已不能适应当前需要，应采取高层会谈方式，绕过具体问题，先谋求美中和解。
1970年6月，美军自柬埔寨撤出。7月，中国提前释放因间谍罪在华服刑的美国主教华理柱；美国批准向中国出售柴油机。10月1日，斯诺同 毛泽东出现在天安门城楼上。几乎就在这个时期，尼克松对《时代》杂志记者说：“如果我在死以前有什么事情要做的话，那就是到中国去。如果我去不了，我要我 的孩子们去。”11月10日，巴基斯坦总统叶海亚·汗告诉周总理，尼克松准备派高级人员，甚至是基辛格与中国对话。中方传回给美方的答复是，如果尼克松总 统真有解决台湾问题的愿望和办法，中国欢迎美国总统特使来北京商谈。不久，中方得到了美方的答复称，在北京举行高级会谈是有益的，不应限于台湾问题，应包 括解决其他问题。罗马尼亚总统齐奥塞斯库也在为中美传话，尼克松更在10月26日欢迎齐奥塞斯库的宴会讲话中第一次有意和完整地使用了中华人民共和国的国 名。
12月18日，毛主席同斯诺谈话表示：“如果尼克松总统愿意来，我愿意和他谈。当旅行者来谈也行，当总统来谈也行。”过了年，斯诺于1971年2月离开中国，在意大利和美国刊物上发表了毛主席的谈话。这篇文章在美国和国际上引起巨大的反响。
1971年3月底，在日本名古屋举行的第三十一届世界乒乓球锦标赛，中国和美国都派乒乓球队参加了。毛主席十分关注赛场内外事态的发展，要护 士长给他细读《参考资料》的有关报道，要我乒乓球代表团增加每天向国内电话汇报的次数。恰好半个月前美国政府取消了持美国护照来华的限制，美国队员向中国 队员表示了访华的愿望。毛主席明智地作出了邀请美国队访华的决断。
4月，美国乒乓球队被邀访华，受到我方十分友好的接待。周总理对民间先于官方的安排很感满意，他还几次向美乒乓球队人员和美国记者强调，中国的大门是永远向美国人民敞开的。
基辛格的秘密访问
为了绝对保密，中美间的联络完全靠特别信使携带密件或口信的方式进行。经过中美双方几次特别信使的传话，尼克松决定委派基辛格秘密访华。
1971年5月29日，毛主席决定，以周总理的名义向尼克松传口信，表示欢迎基辛格博士作为美方代表来华举行秘密的预备性会谈，为尼克松总统 访问北京做准备工作。周总理在口信结尾表示：“热烈期待基辛格博士在北京会晤。”基辛格原是德国犹太人，1938年移居美国，1943年人美国籍。战后他 进哈佛大学，专攻国际问题，获博士学位，有一系列重要著作问世，成为国际战略问题的权威，是几届美国政府的外交或军事顾问。尼克松当了共和党候选人并被选 为美国总统后，任命基辛格为国家安全事务助理，使他成为尼克松打破中美关系僵局的军师和特使。
基辛格对中国的访问是在高度保密的情况下进行的。虽然中美最高层已有重大的信息交流，尼克松和基辛格本人对这次访问还不是很有信心，把它当做 一次必需的冒险来进行，于是以“波罗行动”为代号，像700年前意大利的马可·波罗那样冒一次险。6月30日，白宫发言人齐格勒在新闻发布会上宣布，尼克 松总统将派基辛格博士前往南越、泰国、印度、巴基斯坦进行为期十天的访问。7月1日，基辛格启程，两天后到达西贡，同南越总统和美国大使晤谈，众多记者紧 盯着基辛格的一举一动，《纽约时报》、哥伦比亚广播公司报道了他的活动。第二天基辛格到了曼谷，记者不多，渲染也少些。6日基辛格抵新德里，反战示威者迫 使他从边门溜出飞机场。8日基辛格抵巴基斯坦新首都伊斯兰堡，只有3个记者跟着，他很高兴。按既定日程，他需要在巴基斯坦停留四十八小时。他先去总统府拜 会叶海亚·汗总统，在美国大使馆同大使共进午餐，然后出席叶海亚·汗总统特意为他举行的便宴。在宴会达到高潮时，基辛格突然手捧腹部，连叫难受。南亚地区 那时流行德里痢疾，基辛格突然肚子疼是不会令人奇怪的。叶海亚·汗总统大声说，伊斯兰堡天气太热，会影响基辛格恢复健康，要他到伊斯兰堡北边群山中叶海亚 ·汗的别墅去休养。基辛格正在迟疑不决，叶海亚·汗总统坚决而恳切地说，在一个穆斯林国家，要依主人而不是客人的意志作决定。基辛格手下的一位特工，马上 派他的一个同事到那里去打前站，了解情况。宴会结束，基辛格正在宾馆休息，打前站的特工打电话回来说，那里的别墅不宜于居住。基辛格只好请巴方把那位倒霉 的特工扣留在山中，因为这只是一出戏，基辛格并不是要去那里，而是要去中国。
第二天，7月9日伊斯兰堡的凌晨3点半，基辛格在宾馆起床，吃早饭，4时同他的随行人员乘巴基斯坦外交秘书苏尔坦·汗驾驶的军用汽车去机 场，他戴上了一顶大檐帽和一副墨镜，以免偶然路过的行人把他认出来。在机场，基辛格一登上巴基斯坦航空公司的波音飞机，就看到从中国来迎接他的外交部美大 司司长章文晋和其他中国官员。没想到的是，也在机场的一位巴基斯坦籍的伦敦《每日电讯报》记者认出了基辛格，问巴基斯坦官员基辛格要去哪里。巴基斯坦官员 回答是基辛格要去中国。这位记者连忙回到办公室，向伦敦报社发了一条报告这一重要消息的急电，幸好伦敦的值班编辑“枪毙了”这条消息，骂这位记者准是喝醉 了，基辛格怎么会去中国?真荒唐!
而在4000公里以外的北京，我们认真地准备基辛格的秘密来访，也已经有些日子了。我在1971年初即已接到中央通知，到加拿大任大使，前 站人员已于2月份出发去渥太华。4月初，周总理通知我另有任务，暂推迟赴任时间，并向加方打招呼，取得谅解。5月下旬，在周总理主持下，中央政治局研究了 中美会谈的方针。会后，周总理就此向毛主席写了报告，得到毛主席的批准。中央并决定为此项任务成立由周恩来、叶剑英和我组成的中央外事小组。有一天晚上， 周总理带我去向毛主席汇报，在说到基辛格将在巴基斯坦山区失踪时。毛主席说：“黄华同志，你也失踪嘛!”这样，我这个已被北欧四国驻华大使设宴饯行的人就 把自己关在钓鱼台国宾馆4号楼里一个多月，潜心为基辛格访华做准备。钓鱼台国宾馆有大大小小十八幢花园洋楼。为接待基辛格博士一行，叶帅本想为贵宾选一幢 大一点的楼，但是大的楼和中等的楼都让中央文革小组的人和陈永贵、吴桂贤占用了，只剩下4号和5号两幢小楼。5号楼作为客房，4号楼由工作班子使用。为 此，叶帅很是生气。
当时，周总理为谈判成立了专门的班子：叶帅、我、章文晋、周总理特别助理熊向晖、礼宾司副司长王海容以及英文翻译冀朝铸、唐闻生等。这个班 子仔细分析了国际形势和美国情况，反复讨论了会谈方案，对尼克松、基辛格的政治观点、个人历史、个性和特点都作了研究。周总理经常亲自主持讨论，他也看了 尼克松的著作《六次危机》、尼克松在堪萨斯城刚发表的演说和尼克松喜欢的电影《巴顿将军》，读了基辛格的主要著作。外交部根据不卑不亢、以礼相待的精神， 上报了接待基辛格来访的具体方案，并与有关单位配合做好一切安排。 巴基斯坦叶海亚·汗总统对基辛格秘密访华事宜十分重视，对各个环节包括航行做了充分准备。7月6日中午，试航的巴基斯坦波音飞机抵达北京南苑军用机场，章 文晋、熊向晖和王海容等人去机场迎接。8日清晨，巴基斯坦专机返航，章文晋、王海容、唐闻生和礼宾司接待处处长唐龙彬随机去巴基斯坦迎接基辛格一行。7月 9日北京时间正午12时，基辛格等六人在章文晋一行的陪同下乘巴基斯坦专机抵达南苑军用机场，叶帅、我、熊向晖和外交部礼宾司司长韩叙到机场迎接。基辛格 一行下榻于钓鱼台国宾馆5号楼。
1971年7月，正值“文化大革命”的高潮时期，北京市内处处挂着革命和反帝标语。为了使基辛格的秘密访问不至泄露，经请示毛主席，决定一 切标语保持原样。在从机场到钓鱼台的道路两边不时出现大幅标语，如打倒美帝国主义和一切反动派，由我陪车的美国负责东南亚事务的高级官员霍尔德里奇问我， 路边标语写的是什么内容，我如实给他翻译，他感到很不自在。直到见到周总理，他的紧张感才得以消失。周总理与基辛格的六次会谈
从7月9日下午至11日下午1时基辛格离开北京，周总理同他进行了六次会谈，地点在钓鱼台国宾馆5号楼或人民大会堂的福建厅。我方参加人员 有：周总理、叶帅、我、章文晋、熊向晖和王海容。美方参加人员是：基辛格、霍尔德里奇、斯迈塞(负责印支事务的官员)和洛德(基辛格特别助理)。在场的还 有中方的翻译、记录员。周总理按照中国尊重客人的习惯请基辛格先谈，基辛格便从公文包里拿出足有七厘米厚的文件夹，读起他同尼克松一起起草的一篇很长的讲 稿。我们都耐心地听着。基辛格读完后，周总理说：交谈嘛，何必照着稿子念呢?基辛格说：我在哈佛教了那么多年书，还从未用过讲稿，最多拟个提纲。可这次不 同，对周恩来总理我念稿子都跟不上，不念稿子就更跟不上了。基辛格的幽默把大家都逗笑了，会谈的气氛也轻松了许多。
基辛格一开头就说，尼克松总统仔细阅读了美国《生活》杂志刊载的毛主席与斯诺的谈话。尼克松总统有一个信念，强大的发展中的中华人民共和国 对美国的任何根本利益都不构成威胁。在没有同你们讨论和没有考虑你们意见的情况下，美国不会采取涉及你们利益的任何重大步骤。周总理表示，欢迎尼克松总统 来中国。中美两国人民是愿意友好的，邀请你们的乒乓球队访华就是证明。周总理着重谈了台湾问题，强调台湾是中国领土不可分割的一部分。1949年，美国国 务卿艾奇逊发表的中美关系白皮书承认，台湾问题是中国的内政，美国不干涉中国的内政。朝鲜战争爆发，美国把台湾包围起来，宣布台湾地位未定。这是关键。我们主张，美国的一切武装力量和军事设施应当限期从台湾撤走。美蒋共同防御条约是非法的，我们不予承认。
周总理说，尼克松总统给我们的口信是“要走向同中国和好”，这就应当使中美关系正常化，包括承认中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，台 湾是属于中国的不可分割的一部分，而且在第二次世界大战后已归还了中国。基辛格说，美国不支持“两个中国”和“一中一台”，也不支持台独。如果没有朝鲜战 争，台湾也许早已是中华人民共和国的一部分。目前美国在台湾的军事力量，有三分之二与印支战争有关，美国已决定尽快结束印支战争，在本届政府任期内撤出三 分之二驻台美军，随着中美关系的改善，再撤出其他部分。关于台湾的政治前途，美国保证不主张“两个中国”或“一中一台”，不鼓励、不支持台独运动，不再重 复“台湾地位未定论”。关于正式承认中华人民共和国为中国的唯一合法政府这一政治问题，预计在尼克松政府下届任期的前半段可以解决。关于恢复中国在联合国 席位问题，基辛格表示将放弃需要三分之二多数票的重要问题提案，同意以简单多数票接纳中国，并同意中国取得安理会席位，但驱逐台湾问题美国仍坚持需经三分 之二多数通过。周总理发言反对此议，表示对进联合国的问题中国并不急，问题是美国将陷于矛盾和困难之中。
之后，基辛格提出，希望中方出于仁慈，提前释放仍在中国服刑的几名美国犯人。那时在中国服刑的美国犯人，既有朝鲜战争期间侵入我领空进行间 谍活动的美国中央情报局特工唐尼和费克图，也有在越南战争期间侵入我领空的美军飞行员史密斯和费林。周总理表示，根据中国的法律，表现好的罪犯可以缩短刑 期。越南战争尚未结束，与此战争有关的美国犯人无从考虑他们的释放。事后，中国政府于1971年释放了费克图，1973年释放了唐尼。等到美越停战协定签 署和生效．中国政府与越南政府释放美俘采取同步行动，把史密斯和费林押解出境交给美方。
在6次会谈中，周总理和基辛格多次谈了总的国际形势和其他一些重要的国际问题。基辛格表示，在二战中欧洲损失惨重，日本彻底失败，因而欧洲 和亚洲都出现了真空，美国被迫卷入世界各个地区，给自己造成了预料不到的困难。美国要调整对外政策，今后对外承担义务要有条件，一些国家受苏联威胁而不能 抵御时美国才进行干预。周总理说，二战结束以来，世界大战没有打起来，但局部战争从未停过。美国到处伸手，苏联急起直追，进行对外扩张，结果都陷入了困 境。两个超级大国的争夺，使世界局势一直处于紧张和动乱之中。尼克松总统在堪萨斯城讲话中说，世界出现了五个力量中心，中国是其中之一，世界要从军事竞争 转向经济竞争。周总理继续强调说，中国反对超级大国的强权政治。目前中国在经济上比较落后，即使将来强大了，我们也不做超级大国。中国珍视自己的独立，准 备好对付同时从几个不同方向来的进攻。在说这段话时，周总理发现，可能由于正在旅途，基辛格还不知道尼克松的这篇在堪萨斯城的演说，便让我们的同志会谈后 复制多份，送给基辛格等。基辛格很感谢，也有些尴尬。关于其他的国际问题，周总理着重谈了印支问题，说这个问题是当前最紧迫的问题，要求美军和一切外国军 队尽速撤出印支三国，让印支人民自己解决自己的问题。周总理批评美国的方案是拖，走一步，看一步，结果反而增加问题，使问题更加复杂化。
关于尼克松应邀访华的公告
除了就上述问题，中美双方各自阐述自己的观点和意向，并有所交锋外，双方还讨论和解决了当时需要解决的两个具体问题：一是确定不再恢复中美大 使级会谈，建立新的直达双方最高层的秘密联系渠道——巴黎渠道，中方联系人是中国驻法国大使黄镇，美方联系人是曾任尼克松翻译的驻法武官沃特斯。另一个而 且更重要的问题是，商定双方将同时发表尼克松将应邀访华的公告。
因周总理在7月10日晚上另有重要活动，根据他的指示，我和章文晋先与基辛格就公告谈了一*。双方都提出了一个稿子。我们的稿子比较简单， 说基辛格来中国，同我们进行了会谈，尼克松总统准备来中国访问。美方的稿子渲染基辛格同我们这次的会谈，涉及亚洲和世界和平的基本问题，是以诚挚、建设性 的方式进行的；而尼克松的来华访问将有助于重建两国人民的联系，并对世界和平做出重大贡献。我表示，台湾问题都还没有解决，其他问题怎么谈得上?关于尼克 松的来访，美方的稿子强调是中国邀请。我说这不大符合事实，我们是同意邀请。基辛格也不同意我们稿子，说那样就像是尼克松自己邀请自己访华。双方会谈暂停 后，我根据周总理事前的指示，直接去见毛主席向他汇报。当毛主席听我说基辛格认为中方草案的意思是尼克松自己邀请自己访华时，大笑着说，要改，要改!当我 们告别毛主席走出他的书房时，我回头看了看毛主席，只见他仍坐在沙发椅上，躬身向前，两臂抱膝，双手几乎着地。我问王海容，主席这是什么意思。王海容说， 主席在向你们行大礼呢。我赶快说，不敢当，请主席保重。 7月11日上午，在周总理提示下，我们对我方草稿略加修改，再与基辛格会谈时，即刻取得了一致，双方皆大欢喜。最后商定的公告全文是：
周恩来总理和尼克松总统的国家安全事务助理基辛格博士，于一九七一年七月九日至十一日在北京进行了会谈。
获悉，尼克松总统曾表示希望访问中华人民共和国，周恩来总理代表中华人民共和国政府邀请尼克松总统于一九七二年五月以前的适当时间访问中国。尼克松总统愉快地接受了这一邀请。
中美两国领导人的会晤，是为了谋求两国关系的正常化，并就双方关心的问题交换意见。
获悉(KnoWing 0f)两字是周总理的杰作，避开了谁主动提出访华的问题，这使美方尤其感到适当和体面，基辛格因而在尼克松总统“接受了这一邀请”之前加上了“愉快地”这 一副词，投桃报李。公告不把尼克松的访华说成是将对世界和平做出重大贡献，而是点明要谋求两国关系的正常化，不只是像美方初稿所说的重建两国人民的联系。 基辛格在同周总理的会谈中主动谈到美国将逐步从台湾撤军，却不愿谈中美关系正常化，把它推到尼克松的下一总统任期。美方的公告稿是与此一致的。关于尼克松 访华的具体时间，因听说尼克松要访苏，周总理曾在与基辛格的会谈中问过，是否定在1972年5月1日以后。基辛格表示，最好在3月或4月，而且是先来中 国。当周总理向毛主席汇报公告的最后定稿谈到尼克松5月以前来中国时，毛主席说，公告一发表，就会引起世界震动，尼克松可能等不到5月就要来。此后的事实 果然是如此。
中美关于尼克松访华的公告同时在中国和美国宣布。公告在中国国内和全世界引起了强烈的震动。周总理主持中央政治局会议，研究中美会谈后各方可能出现的情况和可能发生的变化，并对此作出部署。
由于长期以来我国广大干部和群众抱有浓厚的 反美情绪，虽有1970年10月1日毛主席同斯诺在天安门城楼上的出现，大家也知晓毛主席同斯诺12月18日的谈话内容，又有美国等五国乒乓球队访华，但 一般人都把这些看作是改善中美关系漫长道路的开始，耐心地等待变化。但是尼克松访华公告的发表使中美关系正常化进程一下子拉得很近，许多同志对此思想准备 不足，可能一时接受不了。兄弟国家更是这样。于是，周总理紧急安排在公告发表前做国内外同志的工作。
7月12日，周总理在人民大会堂召开了在京2000多名中高级于部大会，用了3个多小时讲国际形势、中美关系和我国对外政策。周总理又于 13日至15日飞河内、平壤，向越南和朝鲜党的领导人通报基辛格秘密访华和中美会谈的情况。周总理在返回北京后又立即向住在北京的西哈努克亲王作了同样通 报。这样，由于毛主席和周总理的崇高威信，周总理不遗余力的说理和通报工作，使我国干部和友好邻邦的领导理解和支持中国党和政府的重大决策。 被称为尼克松“效库”(英文"Shock"一词的日本译音)的公告在世界各地激起强烈反应，同美国关系紧密的日本政府也仅是提前一小时才被通知此事。日本 朝野生怕被再度甩在一边，便开始认‘真考虑同中国恢复邦交之事。这个公告对一些国家在联合国关于恢复中国合法席位问题上的态度也有重要影响。
基辛格离华后，我作为中国首任驻加拿大大使于7月23日抵渥太华履新。三个月以后的10月25日，第二十六届联合国大会经过激烈的辩论，通 过了恢复中华人民共和国在联合国的合法席位并把蒋介石集团驱逐出联合国的2758号决议。这时基辛格刚结束他10月20日至26日(北京时间)的第二次访 华，正在去机场回美国的路上。他还不知道联大这个决议的消息，不知道三个月前他对周总理说的主张在联合国大会保留蒋介石集团会员国地位的计划已彻底破产。 毛主席亲自点将，组成以乔冠华为团长、我为副团长的中国代表团出席本届联合国大会。我向加拿大总理特鲁多辞行时，他十分友好地表示理解并为我祝福。11月 9日，我结束在加拿大的使命，飞往巴黎与中国代表团会合，然后去纽约参加联合国大会。代表团的同志完成任务回国后，我作为中国驻联合国和安理会的首任常驻 代表，留在纽约工作。
尼克松访华和我与基辛格在纽约的秘密联络
1972年2月21日，尼克松偕夫人帕特里夏在国务卿罗杰斯、基辛格等的陪同下，乘美国总统专机抵达北京，对中国进行为期7天的历史性访问。当时我在纽约，从电视中看到了全部盛大的场面。
尼克松抵京后三小时，毛主席在中南海会见了他和基辛格，从哲学问题讲起，谈笑风生，寓意深刻地讲了许多，肯定了尼克松、基辛格最近两年在中美 接触中所起的重要作用，并说我们谈得成也行，谈不成也行，何必那么僵着呢?当晚，周总理在人民大会堂为尼克松举行的欢迎宴会上说，尼克松总统的来访，使中 美领导人有机会直接会晤，谋求两国关系正常化，并就共同关心的问题交换意见，是中美关系史上的创举。美国人民是伟大的人民。中国人民是伟大的人民。促使两 国关系正常化，争取缓和紧张局势，已成为两国人民强烈的愿望，总有一天要实现。尼克松总统的讲话富有哲理，还引用了毛主席的诗句“一万年太久，只争朝 夕”。此后几天，周总理同尼克松就两国关系和重大国际问题进行了长时间的讨论。乔冠华和基辛格继续商谈访问结束时要发表的联合公报。2月26日。周总理陪 尼克松一行去杭州，27日到上海。在上海，双方就联合公报最后达成协议，28日正式发表，称为《上海公报》。在《上海公报》中，美国表明对“一个中国”的 原则不持异议，同意从台湾和台湾海峡撤出美国的军事力量，在和平共处五项原则的基础上与中国和平共处。《上海公报》既陈述了中美双方的共同点，也用各自分 别表述的方式将彼此的分歧讲得明明白白，创造了世界外交文书的新风格。
2月28日，尼克松满意地离华返美，周总理也从上海飞回北京。毛主席指示，安排5000人到机场迎接周总理。周总理从机场直驱中南海，向毛主席汇报说：“尼克松高兴地走了。他说他这一周改变了世界。”毛主席说：“哦?是他改变了世界?哈哈，我看还是世界改变了他!”
《上海公报》在世界发生的影响的确很大。3月中旬，1954年中英建立的代办级外交关系升格为大使级。接着，中国同荷兰的外交关系也升为大使 级，中国同希腊建交。随之而来的是，当年9月下旬日本首相田中角荣的访华和中日建交，接着是中国同联邦德国、澳大利亚建交。这一年，中国同18个国家建交 或提升外交关系级别，是新中国成立以来同外国建交最多的一年。
《上海公报》开始了中美关系走向正常化的进程，但还有许多事要做，许多障碍要克服。由于我常驻纽约，基辛格建议在他和我之间建立一条与巴黎 渠道并行的、中美间的另一条秘密联系渠道——纽约渠道，得到中国政府的同意。当中美双方讨论互设联络处时，基辛格仍要求继续保持纽约渠道，中方的答复是： 机密的、紧急的、不便用联络处的事，还是用纽约渠道。于是，1972和1973年，我和基辛格在纽约有许多次避人耳目的秘密会晤，我们于约定的时间在纽约 曼哈顿43街的一所公寓里进行秘会。我和基辛格会面时，我方出席的有过家鼎和施燕华两位外交官，美方出席的有温斯顿·洛德。每次美方派一辆陈旧的轿车直接 开到我驻联合国代表团大楼底层的车库接我们去43街。基辛格和洛德两人准时在二楼的一间客厅里等候我们，并为我们准备了茶点。双方各自坐下后，寒暄一番， 即进入正题。在寒暄中，基辛格谈笑风生，并高兴地享用茶点。会晤的内容，主要是基辛格向我通报美苏核会谈、在巴黎的美越会谈、美日关系等情况。我们也就中 美关系互通信息，我还曾因美机入侵广西、投弹、发射导弹，在越南炸沉中国渔船等事向基辛格提出中国对美国的强烈抗议。会晤情况，基辛格直接向尼克松和白宫 报告，美国国务院对我们的会晤一无所知。我们向国内的报告也是绝密的，代表团的其他人员一概不过问。这种会晤是中美两国在没有正式建交的情况下进行的特殊 形式的外交来往。它避开了媒体，免受外界干扰，又解决了一些实际问题。我们安排了美方官员的几次访华，推动了中美之间的一些贸易、科技和文化往来，使中美 双边关系取得了一些进展。这也是我在纽约工作中的一个重要组成部分
准备参加总统竞选的尼克松，早于1967年10月在美国《外交季刊》发表《越南后的亚洲》一文，第一次提出不能永远与中共隔离的看法。在第 二年的竞选中他又对记者说：我们绝不能忘记中国，必须经常寻求机会与它谈判，如同与苏联谈判一样。与此同时，中国领导人则在考虑如何改变两面受敌的局面。 这年冬天，毛泽东主席很有兴趣地看了美国总统竞选的材料和专家认为尼克松可能当选的分析，还看了尼克松写的《六次危机》一书。1969年1月，尼克松就任 美国总统，他认为在内政方面可做的事情不多，准备在对外政策上大显身手。他在总统就职演说中说：“让所有的国家都知道，在本届政府任职期间，我们的通讯联 络线路将是畅通无阻的。”根据毛主席的意见，《人民日报》全文刊登了这篇演说。十天以后，尼克松指示他的国家安全事务助理基辛格，鼓励与中共改善关系。3 月，尼克松访问法国时对戴高乐表示，寻求与中国改善关系是美国政府的主要课题之一。7月，美国放宽美国人来华旅行的限制。8月，尼克松对巴基斯坦总统叶海 亚·汗和罗马尼亚总统齐奥塞斯库表示，美国无视中国的政策是错误的，并通过两国建立了两条通向中国的传话渠道。美国国务卿罗杰斯也在澳大利亚说，竭诚欢迎 与中共重开谈判。9月11日，周恩来总理与苏联部长会议主席柯西金在北京首都机场会晤。尼克松马上命令基辛格给刚刚上任的美国驻波兰大使斯托塞尔接连发去 三封电报，督促他赶快建立与中国大使的接触。这就有了12月美国大使在华沙一个时装展览会上追逐中国使馆翻译的趣事，导致美国大使到中国大使馆与中国代办 会晤，然后恢复中断了两年多的中美大使级会谈。
就在珍宝岛事件发生的时候，毛主席指示，由陈毅、徐向前、聂荣臻、叶剑英四位元帅研究一下国际问题。他们先后提出了两份研究报告《对战争形 势的初步估计》和《对目前局势的看法》，认为在中、美、苏大三角关系中，中苏矛盾大于中美矛盾。美苏矛盾大于中苏矛盾；在目前美、苏两国都急于打中国牌的 情况下，中国处于战略主动地位。他们建议，恢复中美会谈，争取打开中美关系的僵持局面。11月，周总理写信给毛主席说，尼克松的动向似宜注意。在恢复了的 中美大使级会谈上，美方表示：无意参加反对中国的联盟，也不支持勃列日涅夫主义；愿意同中国讨论台湾问题和中美间的所有双边问题，并讨论一项联合宣言，肯 定两国政府遵守和平共处五项原则；准备派代表到北京直接商谈，也愿在华盛顿接待中国代表。中方表示：台湾是中国领土，必须商定从台湾和台湾海峡撤走美国的 一切武装力量，才能从根本上改善中美关系，并推动其他问题的解决；如果美方愿意派部长级代表或总统特使到北京商谈，中国政府愿予接待。
1970年3月，美国支持朗诺在柬埔寨发动政变，推翻西哈努克政府；5月美军侵入柬埔寨，扩大在印度支那的侵略战争。中国政府谴责美军入侵 柬埔寨，毛主席发表《全世界人民团结起来，打败美国侵略者及其一切走狗》的“五二声明”，中断中美大使级会谈。这是支持印支人民、全世界人民反对美国侵略 的斗争，也是告诫尼克松政府，中国不会拿原则作交易。在此情况下，尼克松否定了内部的反对意见，坚持认为：改善美中关系不仅不会引起美苏对抗，反而会使苏 联急于与美国妥协，同时也是美国调整亚太政策成功的关键。华沙会谈已不能适应当前需要，应采取高层会谈方式，绕过具体问题，先谋求美中和解。
1970年6月，美军自柬埔寨撤出。7月，中国提前释放因间谍罪在华服刑的美国主教华理柱；美国批准向中国出售柴油机。10月1日，斯诺同 毛泽东出现在天安门城楼上。几乎就在这个时期，尼克松对《时代》杂志记者说：“如果我在死以前有什么事情要做的话，那就是到中国去。如果我去不了，我要我 的孩子们去。”11月10日，巴基斯坦总统叶海亚·汗告诉周总理，尼克松准备派高级人员，甚至是基辛格与中国对话。中方传回给美方的答复是，如果尼克松总 统真有解决台湾问题的愿望和办法，中国欢迎美国总统特使来北京商谈。不久，中方得到了美方的答复称，在北京举行高级会谈是有益的，不应限于台湾问题，应包 括解决其他问题。罗马尼亚总统齐奥塞斯库也在为中美传话，尼克松更在10月26日欢迎齐奥塞斯库的宴会讲话中第一次有意和完整地使用了中华人民共和国的国 名。
12月18日，毛主席同斯诺谈话表示：“如果尼克松总统愿意来，我愿意和他谈。当旅行者来谈也行，当总统来谈也行。”过了年，斯诺于1971年2月离开中国，在意大利和美国刊物上发表了毛主席的谈话。这篇文章在美国和国际上引起巨大的反响。
1971年3月底，在日本名古屋举行的第三十一届世界乒乓球锦标赛，中国和美国都派乒乓球队参加了。毛主席十分关注赛场内外事态的发展，要护 士长给他细读《参考资料》的有关报道，要我乒乓球代表团增加每天向国内电话汇报的次数。恰好半个月前美国政府取消了持美国护照来华的限制，美国队员向中国 队员表示了访华的愿望。毛主席明智地作出了邀请美国队访华的决断。
4月，美国乒乓球队被邀访华，受到我方十分友好的接待。周总理对民间先于官方的安排很感满意，他还几次向美乒乓球队人员和美国记者强调，中国的大门是永远向美国人民敞开的。
基辛格的秘密访问
为了绝对保密，中美间的联络完全靠特别信使携带密件或口信的方式进行。经过中美双方几次特别信使的传话，尼克松决定委派基辛格秘密访华。
1971年5月29日，毛主席决定，以周总理的名义向尼克松传口信，表示欢迎基辛格博士作为美方代表来华举行秘密的预备性会谈，为尼克松总统 访问北京做准备工作。周总理在口信结尾表示：“热烈期待基辛格博士在北京会晤。”基辛格原是德国犹太人，1938年移居美国，1943年人美国籍。战后他 进哈佛大学，专攻国际问题，获博士学位，有一系列重要著作问世，成为国际战略问题的权威，是几届美国政府的外交或军事顾问。尼克松当了共和党候选人并被选 为美国总统后，任命基辛格为国家安全事务助理，使他成为尼克松打破中美关系僵局的军师和特使。
基辛格对中国的访问是在高度保密的情况下进行的。虽然中美最高层已有重大的信息交流，尼克松和基辛格本人对这次访问还不是很有信心，把它当做 一次必需的冒险来进行，于是以“波罗行动”为代号，像700年前意大利的马可·波罗那样冒一次险。6月30日，白宫发言人齐格勒在新闻发布会上宣布，尼克 松总统将派基辛格博士前往南越、泰国、印度、巴基斯坦进行为期十天的访问。7月1日，基辛格启程，两天后到达西贡，同南越总统和美国大使晤谈，众多记者紧 盯着基辛格的一举一动，《纽约时报》、哥伦比亚广播公司报道了他的活动。第二天基辛格到了曼谷，记者不多，渲染也少些。6日基辛格抵新德里，反战示威者迫 使他从边门溜出飞机场。8日基辛格抵巴基斯坦新首都伊斯兰堡，只有3个记者跟着，他很高兴。按既定日程，他需要在巴基斯坦停留四十八小时。他先去总统府拜 会叶海亚·汗总统，在美国大使馆同大使共进午餐，然后出席叶海亚·汗总统特意为他举行的便宴。在宴会达到高潮时，基辛格突然手捧腹部，连叫难受。南亚地区 那时流行德里痢疾，基辛格突然肚子疼是不会令人奇怪的。叶海亚·汗总统大声说，伊斯兰堡天气太热，会影响基辛格恢复健康，要他到伊斯兰堡北边群山中叶海亚 ·汗的别墅去休养。基辛格正在迟疑不决，叶海亚·汗总统坚决而恳切地说，在一个穆斯林国家，要依主人而不是客人的意志作决定。基辛格手下的一位特工，马上 派他的一个同事到那里去打前站，了解情况。宴会结束，基辛格正在宾馆休息，打前站的特工打电话回来说，那里的别墅不宜于居住。基辛格只好请巴方把那位倒霉 的特工扣留在山中，因为这只是一出戏，基辛格并不是要去那里，而是要去中国。
第二天，7月9日伊斯兰堡的凌晨3点半，基辛格在宾馆起床，吃早饭，4时同他的随行人员乘巴基斯坦外交秘书苏尔坦·汗驾驶的军用汽车去机 场，他戴上了一顶大檐帽和一副墨镜，以免偶然路过的行人把他认出来。在机场，基辛格一登上巴基斯坦航空公司的波音飞机，就看到从中国来迎接他的外交部美大 司司长章文晋和其他中国官员。没想到的是，也在机场的一位巴基斯坦籍的伦敦《每日电讯报》记者认出了基辛格，问巴基斯坦官员基辛格要去哪里。巴基斯坦官员 回答是基辛格要去中国。这位记者连忙回到办公室，向伦敦报社发了一条报告这一重要消息的急电，幸好伦敦的值班编辑“枪毙了”这条消息，骂这位记者准是喝醉 了，基辛格怎么会去中国?真荒唐!
而在4000公里以外的北京，我们认真地准备基辛格的秘密来访，也已经有些日子了。我在1971年初即已接到中央通知，到加拿大任大使，前 站人员已于2月份出发去渥太华。4月初，周总理通知我另有任务，暂推迟赴任时间，并向加方打招呼，取得谅解。5月下旬，在周总理主持下，中央政治局研究了 中美会谈的方针。会后，周总理就此向毛主席写了报告，得到毛主席的批准。中央并决定为此项任务成立由周恩来、叶剑英和我组成的中央外事小组。有一天晚上， 周总理带我去向毛主席汇报，在说到基辛格将在巴基斯坦山区失踪时。毛主席说：“黄华同志，你也失踪嘛!”这样，我这个已被北欧四国驻华大使设宴饯行的人就 把自己关在钓鱼台国宾馆4号楼里一个多月，潜心为基辛格访华做准备。钓鱼台国宾馆有大大小小十八幢花园洋楼。为接待基辛格博士一行，叶帅本想为贵宾选一幢 大一点的楼，但是大的楼和中等的楼都让中央文革小组的人和陈永贵、吴桂贤占用了，只剩下4号和5号两幢小楼。5号楼作为客房，4号楼由工作班子使用。为 此，叶帅很是生气。
当时，周总理为谈判成立了专门的班子：叶帅、我、章文晋、周总理特别助理熊向晖、礼宾司副司长王海容以及英文翻译冀朝铸、唐闻生等。这个班 子仔细分析了国际形势和美国情况，反复讨论了会谈方案，对尼克松、基辛格的政治观点、个人历史、个性和特点都作了研究。周总理经常亲自主持讨论，他也看了 尼克松的著作《六次危机》、尼克松在堪萨斯城刚发表的演说和尼克松喜欢的电影《巴顿将军》，读了基辛格的主要著作。外交部根据不卑不亢、以礼相待的精神， 上报了接待基辛格来访的具体方案，并与有关单位配合做好一切安排。 巴基斯坦叶海亚·汗总统对基辛格秘密访华事宜十分重视，对各个环节包括航行做了充分准备。7月6日中午，试航的巴基斯坦波音飞机抵达北京南苑军用机场，章 文晋、熊向晖和王海容等人去机场迎接。8日清晨，巴基斯坦专机返航，章文晋、王海容、唐闻生和礼宾司接待处处长唐龙彬随机去巴基斯坦迎接基辛格一行。7月 9日北京时间正午12时，基辛格等六人在章文晋一行的陪同下乘巴基斯坦专机抵达南苑军用机场，叶帅、我、熊向晖和外交部礼宾司司长韩叙到机场迎接。基辛格 一行下榻于钓鱼台国宾馆5号楼。
1971年7月，正值“文化大革命”的高潮时期，北京市内处处挂着革命和反帝标语。为了使基辛格的秘密访问不至泄露，经请示毛主席，决定一 切标语保持原样。在从机场到钓鱼台的道路两边不时出现大幅标语，如打倒美帝国主义和一切反动派，由我陪车的美国负责东南亚事务的高级官员霍尔德里奇问我， 路边标语写的是什么内容，我如实给他翻译，他感到很不自在。直到见到周总理，他的紧张感才得以消失。周总理与基辛格的六次会谈
从7月9日下午至11日下午1时基辛格离开北京，周总理同他进行了六次会谈，地点在钓鱼台国宾馆5号楼或人民大会堂的福建厅。我方参加人员 有：周总理、叶帅、我、章文晋、熊向晖和王海容。美方参加人员是：基辛格、霍尔德里奇、斯迈塞(负责印支事务的官员)和洛德(基辛格特别助理)。在场的还 有中方的翻译、记录员。周总理按照中国尊重客人的习惯请基辛格先谈，基辛格便从公文包里拿出足有七厘米厚的文件夹，读起他同尼克松一起起草的一篇很长的讲 稿。我们都耐心地听着。基辛格读完后，周总理说：交谈嘛，何必照着稿子念呢?基辛格说：我在哈佛教了那么多年书，还从未用过讲稿，最多拟个提纲。可这次不 同，对周恩来总理我念稿子都跟不上，不念稿子就更跟不上了。基辛格的幽默把大家都逗笑了，会谈的气氛也轻松了许多。
基辛格一开头就说，尼克松总统仔细阅读了美国《生活》杂志刊载的毛主席与斯诺的谈话。尼克松总统有一个信念，强大的发展中的中华人民共和国 对美国的任何根本利益都不构成威胁。在没有同你们讨论和没有考虑你们意见的情况下，美国不会采取涉及你们利益的任何重大步骤。周总理表示，欢迎尼克松总统 来中国。中美两国人民是愿意友好的，邀请你们的乒乓球队访华就是证明。周总理着重谈了台湾问题，强调台湾是中国领土不可分割的一部分。1949年，美国国 务卿艾奇逊发表的中美关系白皮书承认，台湾问题是中国的内政，美国不干涉中国的内政。朝鲜战争爆发，美国把台湾包围起来，宣布台湾地位未定。这是关键。我们主张，美国的一切武装力量和军事设施应当限期从台湾撤走。美蒋共同防御条约是非法的，我们不予承认。
周总理说，尼克松总统给我们的口信是“要走向同中国和好”，这就应当使中美关系正常化，包括承认中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，台 湾是属于中国的不可分割的一部分，而且在第二次世界大战后已归还了中国。基辛格说，美国不支持“两个中国”和“一中一台”，也不支持台独。如果没有朝鲜战 争，台湾也许早已是中华人民共和国的一部分。目前美国在台湾的军事力量，有三分之二与印支战争有关，美国已决定尽快结束印支战争，在本届政府任期内撤出三 分之二驻台美军，随着中美关系的改善，再撤出其他部分。关于台湾的政治前途，美国保证不主张“两个中国”或“一中一台”，不鼓励、不支持台独运动，不再重 复“台湾地位未定论”。关于正式承认中华人民共和国为中国的唯一合法政府这一政治问题，预计在尼克松政府下届任期的前半段可以解决。关于恢复中国在联合国 席位问题，基辛格表示将放弃需要三分之二多数票的重要问题提案，同意以简单多数票接纳中国，并同意中国取得安理会席位，但驱逐台湾问题美国仍坚持需经三分 之二多数通过。周总理发言反对此议，表示对进联合国的问题中国并不急，问题是美国将陷于矛盾和困难之中。
之后，基辛格提出，希望中方出于仁慈，提前释放仍在中国服刑的几名美国犯人。那时在中国服刑的美国犯人，既有朝鲜战争期间侵入我领空进行间 谍活动的美国中央情报局特工唐尼和费克图，也有在越南战争期间侵入我领空的美军飞行员史密斯和费林。周总理表示，根据中国的法律，表现好的罪犯可以缩短刑 期。越南战争尚未结束，与此战争有关的美国犯人无从考虑他们的释放。事后，中国政府于1971年释放了费克图，1973年释放了唐尼。等到美越停战协定签 署和生效．中国政府与越南政府释放美俘采取同步行动，把史密斯和费林押解出境交给美方。
在6次会谈中，周总理和基辛格多次谈了总的国际形势和其他一些重要的国际问题。基辛格表示，在二战中欧洲损失惨重，日本彻底失败，因而欧洲 和亚洲都出现了真空，美国被迫卷入世界各个地区，给自己造成了预料不到的困难。美国要调整对外政策，今后对外承担义务要有条件，一些国家受苏联威胁而不能 抵御时美国才进行干预。周总理说，二战结束以来，世界大战没有打起来，但局部战争从未停过。美国到处伸手，苏联急起直追，进行对外扩张，结果都陷入了困 境。两个超级大国的争夺，使世界局势一直处于紧张和动乱之中。尼克松总统在堪萨斯城讲话中说，世界出现了五个力量中心，中国是其中之一，世界要从军事竞争 转向经济竞争。周总理继续强调说，中国反对超级大国的强权政治。目前中国在经济上比较落后，即使将来强大了，我们也不做超级大国。中国珍视自己的独立，准 备好对付同时从几个不同方向来的进攻。在说这段话时，周总理发现，可能由于正在旅途，基辛格还不知道尼克松的这篇在堪萨斯城的演说，便让我们的同志会谈后 复制多份，送给基辛格等。基辛格很感谢，也有些尴尬。关于其他的国际问题，周总理着重谈了印支问题，说这个问题是当前最紧迫的问题，要求美军和一切外国军 队尽速撤出印支三国，让印支人民自己解决自己的问题。周总理批评美国的方案是拖，走一步，看一步，结果反而增加问题，使问题更加复杂化。
关于尼克松应邀访华的公告
除了就上述问题，中美双方各自阐述自己的观点和意向，并有所交锋外，双方还讨论和解决了当时需要解决的两个具体问题：一是确定不再恢复中美大 使级会谈，建立新的直达双方最高层的秘密联系渠道——巴黎渠道，中方联系人是中国驻法国大使黄镇，美方联系人是曾任尼克松翻译的驻法武官沃特斯。另一个而 且更重要的问题是，商定双方将同时发表尼克松将应邀访华的公告。
因周总理在7月10日晚上另有重要活动，根据他的指示，我和章文晋先与基辛格就公告谈了一*。双方都提出了一个稿子。我们的稿子比较简单， 说基辛格来中国，同我们进行了会谈，尼克松总统准备来中国访问。美方的稿子渲染基辛格同我们这次的会谈，涉及亚洲和世界和平的基本问题，是以诚挚、建设性 的方式进行的；而尼克松的来华访问将有助于重建两国人民的联系，并对世界和平做出重大贡献。我表示，台湾问题都还没有解决，其他问题怎么谈得上?关于尼克 松的来访，美方的稿子强调是中国邀请。我说这不大符合事实，我们是同意邀请。基辛格也不同意我们稿子，说那样就像是尼克松自己邀请自己访华。双方会谈暂停 后，我根据周总理事前的指示，直接去见毛主席向他汇报。当毛主席听我说基辛格认为中方草案的意思是尼克松自己邀请自己访华时，大笑着说，要改，要改!当我 们告别毛主席走出他的书房时，我回头看了看毛主席，只见他仍坐在沙发椅上，躬身向前，两臂抱膝，双手几乎着地。我问王海容，主席这是什么意思。王海容说， 主席在向你们行大礼呢。我赶快说，不敢当，请主席保重。 7月11日上午，在周总理提示下，我们对我方草稿略加修改，再与基辛格会谈时，即刻取得了一致，双方皆大欢喜。最后商定的公告全文是：
周恩来总理和尼克松总统的国家安全事务助理基辛格博士，于一九七一年七月九日至十一日在北京进行了会谈。
获悉，尼克松总统曾表示希望访问中华人民共和国，周恩来总理代表中华人民共和国政府邀请尼克松总统于一九七二年五月以前的适当时间访问中国。尼克松总统愉快地接受了这一邀请。
中美两国领导人的会晤，是为了谋求两国关系的正常化，并就双方关心的问题交换意见。
获悉(KnoWing 0f)两字是周总理的杰作，避开了谁主动提出访华的问题，这使美方尤其感到适当和体面，基辛格因而在尼克松总统“接受了这一邀请”之前加上了“愉快地”这 一副词，投桃报李。公告不把尼克松的访华说成是将对世界和平做出重大贡献，而是点明要谋求两国关系的正常化，不只是像美方初稿所说的重建两国人民的联系。 基辛格在同周总理的会谈中主动谈到美国将逐步从台湾撤军，却不愿谈中美关系正常化，把它推到尼克松的下一总统任期。美方的公告稿是与此一致的。关于尼克松 访华的具体时间，因听说尼克松要访苏，周总理曾在与基辛格的会谈中问过，是否定在1972年5月1日以后。基辛格表示，最好在3月或4月，而且是先来中 国。当周总理向毛主席汇报公告的最后定稿谈到尼克松5月以前来中国时，毛主席说，公告一发表，就会引起世界震动，尼克松可能等不到5月就要来。此后的事实 果然是如此。
中美关于尼克松访华的公告同时在中国和美国宣布。公告在中国国内和全世界引起了强烈的震动。周总理主持中央政治局会议，研究中美会谈后各方可能出现的情况和可能发生的变化，并对此作出部署。
由于长期以来我国广大干部和群众抱有浓厚的 反美情绪，虽有1970年10月1日毛主席同斯诺在天安门城楼上的出现，大家也知晓毛主席同斯诺12月18日的谈话内容，又有美国等五国乒乓球队访华，但 一般人都把这些看作是改善中美关系漫长道路的开始，耐心地等待变化。但是尼克松访华公告的发表使中美关系正常化进程一下子拉得很近，许多同志对此思想准备 不足，可能一时接受不了。兄弟国家更是这样。于是，周总理紧急安排在公告发表前做国内外同志的工作。
7月12日，周总理在人民大会堂召开了在京2000多名中高级于部大会，用了3个多小时讲国际形势、中美关系和我国对外政策。周总理又于 13日至15日飞河内、平壤，向越南和朝鲜党的领导人通报基辛格秘密访华和中美会谈的情况。周总理在返回北京后又立即向住在北京的西哈努克亲王作了同样通 报。这样，由于毛主席和周总理的崇高威信，周总理不遗余力的说理和通报工作，使我国干部和友好邻邦的领导理解和支持中国党和政府的重大决策。 被称为尼克松“效库”(英文"Shock"一词的日本译音)的公告在世界各地激起强烈反应，同美国关系紧密的日本政府也仅是提前一小时才被通知此事。日本 朝野生怕被再度甩在一边，便开始认‘真考虑同中国恢复邦交之事。这个公告对一些国家在联合国关于恢复中国合法席位问题上的态度也有重要影响。
基辛格离华后，我作为中国首任驻加拿大大使于7月23日抵渥太华履新。三个月以后的10月25日，第二十六届联合国大会经过激烈的辩论，通 过了恢复中华人民共和国在联合国的合法席位并把蒋介石集团驱逐出联合国的2758号决议。这时基辛格刚结束他10月20日至26日(北京时间)的第二次访 华，正在去机场回美国的路上。他还不知道联大这个决议的消息，不知道三个月前他对周总理说的主张在联合国大会保留蒋介石集团会员国地位的计划已彻底破产。 毛主席亲自点将，组成以乔冠华为团长、我为副团长的中国代表团出席本届联合国大会。我向加拿大总理特鲁多辞行时，他十分友好地表示理解并为我祝福。11月 9日，我结束在加拿大的使命，飞往巴黎与中国代表团会合，然后去纽约参加联合国大会。代表团的同志完成任务回国后，我作为中国驻联合国和安理会的首任常驻 代表，留在纽约工作。
尼克松访华和我与基辛格在纽约的秘密联络
1972年2月21日，尼克松偕夫人帕特里夏在国务卿罗杰斯、基辛格等的陪同下，乘美国总统专机抵达北京，对中国进行为期7天的历史性访问。当时我在纽约，从电视中看到了全部盛大的场面。
尼克松抵京后三小时，毛主席在中南海会见了他和基辛格，从哲学问题讲起，谈笑风生，寓意深刻地讲了许多，肯定了尼克松、基辛格最近两年在中美 接触中所起的重要作用，并说我们谈得成也行，谈不成也行，何必那么僵着呢?当晚，周总理在人民大会堂为尼克松举行的欢迎宴会上说，尼克松总统的来访，使中 美领导人有机会直接会晤，谋求两国关系正常化，并就共同关心的问题交换意见，是中美关系史上的创举。美国人民是伟大的人民。中国人民是伟大的人民。促使两 国关系正常化，争取缓和紧张局势，已成为两国人民强烈的愿望，总有一天要实现。尼克松总统的讲话富有哲理，还引用了毛主席的诗句“一万年太久，只争朝 夕”。此后几天，周总理同尼克松就两国关系和重大国际问题进行了长时间的讨论。乔冠华和基辛格继续商谈访问结束时要发表的联合公报。2月26日。周总理陪 尼克松一行去杭州，27日到上海。在上海，双方就联合公报最后达成协议，28日正式发表，称为《上海公报》。在《上海公报》中，美国表明对“一个中国”的 原则不持异议，同意从台湾和台湾海峡撤出美国的军事力量，在和平共处五项原则的基础上与中国和平共处。《上海公报》既陈述了中美双方的共同点，也用各自分 别表述的方式将彼此的分歧讲得明明白白，创造了世界外交文书的新风格。
2月28日，尼克松满意地离华返美，周总理也从上海飞回北京。毛主席指示，安排5000人到机场迎接周总理。周总理从机场直驱中南海，向毛主席汇报说：“尼克松高兴地走了。他说他这一周改变了世界。”毛主席说：“哦?是他改变了世界?哈哈，我看还是世界改变了他!”
《上海公报》在世界发生的影响的确很大。3月中旬，1954年中英建立的代办级外交关系升格为大使级。接着，中国同荷兰的外交关系也升为大使 级，中国同希腊建交。随之而来的是，当年9月下旬日本首相田中角荣的访华和中日建交，接着是中国同联邦德国、澳大利亚建交。这一年，中国同18个国家建交 或提升外交关系级别，是新中国成立以来同外国建交最多的一年。
《上海公报》开始了中美关系走向正常化的进程，但还有许多事要做，许多障碍要克服。由于我常驻纽约，基辛格建议在他和我之间建立一条与巴黎 渠道并行的、中美间的另一条秘密联系渠道——纽约渠道，得到中国政府的同意。当中美双方讨论互设联络处时，基辛格仍要求继续保持纽约渠道，中方的答复是： 机密的、紧急的、不便用联络处的事，还是用纽约渠道。于是，1972和1973年，我和基辛格在纽约有许多次避人耳目的秘密会晤，我们于约定的时间在纽约 曼哈顿43街的一所公寓里进行秘会。我和基辛格会面时，我方出席的有过家鼎和施燕华两位外交官，美方出席的有温斯顿·洛德。每次美方派一辆陈旧的轿车直接 开到我驻联合国代表团大楼底层的车库接我们去43街。基辛格和洛德两人准时在二楼的一间客厅里等候我们，并为我们准备了茶点。双方各自坐下后，寒暄一番， 即进入正题。在寒暄中，基辛格谈笑风生，并高兴地享用茶点。会晤的内容，主要是基辛格向我通报美苏核会谈、在巴黎的美越会谈、美日关系等情况。我们也就中 美关系互通信息，我还曾因美机入侵广西、投弹、发射导弹，在越南炸沉中国渔船等事向基辛格提出中国对美国的强烈抗议。会晤情况，基辛格直接向尼克松和白宫 报告，美国国务院对我们的会晤一无所知。我们向国内的报告也是绝密的，代表团的其他人员一概不过问。这种会晤是中美两国在没有正式建交的情况下进行的特殊 形式的外交来往。它避开了媒体，免受外界干扰，又解决了一些实际问题。我们安排了美方官员的几次访华，推动了中美之间的一些贸易、科技和文化往来，使中美 双边关系取得了一些进展。这也是我在纽约工作中的一个重要组成部分
评论
目前还没有任何评论
登录后才可评论.
