《致温家宝总理的公开信》（三）——经济方面的其他建议

1、存储芯片的应用范围极其广泛，产值巨大。据国外媒体报道，Gartner公司近日发表研究报告称，2006年全球内存芯片销售额增长21.5%，销售总额超过了604亿美元。该公司还预测，2007年全球内存芯片销售额将达到663亿美元，比2006年增长9.8%。

我国对存储芯片的需求极大，目前我国存储芯片的年需求量在1千亿元人民币以上，且这种需求还在快速增长。虽然存储芯片的需求巨大，但目前我国存储芯片的产能远远少于需求量，存储芯片大量依赖进口；且我国生产的存储芯片产品绝大多数都属于技术含量低、附加值低的低端产品，能生产中高端存储芯片的企业凤毛麟角。我国存储芯片的产能如能大幅提高，且能在国际中高端存储芯片市场占有一席之地，不仅可有效降低我国存储芯片对进口的依赖、促进产业升级，还可为我国创造巨额的产值和税收。

存储芯片的科技含量与CPU、DSP等高端半导体产品相差极大，既然我国连CPU、DSP这样技术难度极高的半导体产品都能研制出来，研发中高端的存储芯片更是不在话下。对于存储芯片这种我国需求极大、国际市场需求量巨大、又具有一定科技含量的产品，建议国家象研发龙芯CPU一样组织大量人力、物力、财力研发中高端的存储芯片，并采取各种措施加速其产业化、提高高中低端存储芯片的产量。国家还可邀请外国存储芯片制造企业的高层到到我国考察，洽谈在我国投资设厂的事宜。

 

2、在哈尔滨的洋快餐店里，食品的价格高得离谱。一小杯牛奶4元，两个鸡翅7.5元，毛利率高达500%左右，其价格远远超过了合理的价格范围，这对广大消费者来说简直就是宰人没商量。建议国家物价局对洋快餐的食品价格设限，使其回到合理的范围中去。

 

3、随着西藏发展速度的加快和西藏旅游的不断升温，西藏的客货运输量也在迅速增长，仅靠青藏铁路一条铁路是很难满足这种巨大且增长迅猛的需求的。另外，广东等南方省份开往西藏的列车必须要开到青海才能进入西藏，兜了一个大圈子，费时又费力。

如能修建川藏铁路，西藏就又多了一个通往内地的通道，这将进一步促进西藏的发展。届时南方地区通往西藏的铁路路程可大大缩短，南方地区到西藏的运输成本也会随之降低。这还可节省宝贵的时间，使南方的蔬菜、水果等保存时间较短的货物能在更短的时间里运抵西藏。

修建川藏铁路的意义很大，建议国家考虑修建川藏铁路。

 

4、如果我国一些民族汽车企业能合并重组，可有效增强民族汽车企业的实力、促进我国民族汽车工业的发展。奇瑞汽车公司和吉利汽车公司有很多的共同点，两家企业还具备一些合并的优越条件，具体表现为：

（1）两家企业都是民族汽车企业中的佼佼者，年产量都在几十万辆，都具有较强的竞争力

（2）两家企业的产品都属于中低档轿车，一些通用件是两家企业共用的，钢铁等产品两家企业也可以共同采购。两家企业可共同采购通用件等产品，使生产成本降低

（3）吉利公司在浙江省，奇瑞公司在安徽省。浙江、安徽两省接壤，交通便利，合并后便于运输通用件等共同采购的产品

（4）两家企业都具有强于其他民族汽车企业的自主研发能力，掌握发动机、变速箱等汽车核心技术。合并后的自主研发能力可增强，同时还可降低研发成本

（5）两家企业都拥有自主品牌

（6）两家企业都是汽车出口大户，合并后开拓海外市场的经费也可减少

（7）合并后两家企业的资金实力可增强

 

建议国家组织两家企业的高层领导研讨一下两家企业是否可以合并，如果双方都赞成合并的话，可由国家牵头协商两家企业合并的事宜。如果两家企业能合并，可象奔驰和克莱斯勒合并一样继续保留两家企业的原有品牌。如果两家企业因种种原因无法合并，国家也可牵头协商两家企业在采购、研发等方面建立全面合作关系，促进两家企业共同发展。

 

 

5、从1999年恢复征收利息税至今8年的时间里，征收利息税并没有起到拉动居民内需、刺激民众消费的作用；相反，却使得民众的储蓄行为扭曲，增加了银行体系存短贷长的潜在风险。恢复征收利息税，居民储蓄不但没减反而大增。居民储蓄余额在2000年首次超过6万亿元，随后逐年攀升，去年更是达到了16.2万亿元的天文数字。

利息税的征收对象主要是中低收入者，中低收入者的投资渠道远少于高收入者，绝大多数的中低收入者都是把钱拿去储蓄。多次降息已使中低收入者的利息收入大为减少，征收利息税使他们有限的利息收入进一步减少，致使广大中低收入者怨声载道。目前九成以上的民众都希望国家能取消利息税，据《中国青年报》社会调查中心近日与腾讯网新闻中心联合开展的一项有6723人参与调查显示，93.7%的人认为目前的利息税制度不合理。在利息税是否应取消的问题上，在新浪网的1万多条留言中，也几乎是一边倒地支持取消利息税。

鉴于征收利息税存在诸多弊端，2003年商务部就提出建议取消利息税。在今年的“两会”上，我国著名经济学家吴敬琏等27名政协委员联名提案取消利息税。

综上所述，征收利息税是弊远大于利。希望国家考虑商务部和27名政协委员提出的建议以及民众的呼声，取消利息税。

 

6、哈尔滨一些大型国有企业搞多种经营，其搞的业务与其主营业务无关，例如通信企业开办旅行社、纯净水厂，铁路开办出租车公司，邮政企业开办汽车租赁业务，电力企业开办宾馆、旅行社。这不符合中央提出的“有所为有所不为”的国有企业发展方针。

建议国资委在全国范围内搞一次剥离国有企业与其主业无关的业务的专项行动，将与其主营业务无关的下属企业都转让出去，与原单位脱钩。为建立长效机制，国资委还可制订规定，要求大中型国有企业要上马与其主营业务无关的项目时，必须提前上报国资委。未经国资委批准，不得擅自上马，违者要追究责任。

 

7、随着固定电话、移动电话、互联网等多种通讯手段的普及，2005年电报在美国正式退出历史舞台。目前在我国，电报也很少有人使用了，很多地方的电信营业厅都已将电报业务柜台撤换了。以北京为例，2005年北京每月各种电报的发送量还不足10份。建议国家取消电报这项已被淘汰了的通讯业务。

 

8、在发达国家每年交易的汽车中，二手车和新车的比例为3：1，而我国这一比例为1：3。如能提高购车者买二手车的积极性，则可使上道汽车数量减少，有助于缓解我国的交通堵塞问题。建议国家降低二手车交易的税费，以提高购车者买二手车的积极性、缓解我国的交通堵塞问题。

 

9、澳大利亚由于厨师、理发师、电焊工、空调修理工等技工短缺，该国对这类人士的移民政策相对宽松一些，加拿大对汽车修理工等有一技之长的劳动者的移民政策也相对宽松。目前在我国，从事厨师等职业的劳动者已出现过剩的趋势，这些行业的就业压力也在逐渐加大。

我国的厨师、汽车修理工等有一技之长的劳动者如能移民国外，既可减轻国内巨大的就业压力，又可减少国家的人口负担。建议国家采取措施鼓励有一技之长的劳动者移民，比如劳动者移民后，国家可给予其一万元安家费。