以貌取人 重点搜查外劳宿舍、接待中心及移民聚居区 ZT

搜捕无证者通令遭谴责

http://www.oushinet.com　　　　欧洲时报


　　【本报巴黎讯】在捍卫外国人协会看来，这本小册子是“凭外貌进行检查和大逮捕指南”。但司法部和内政部声称，这只是共同签字者发出的“简单法律条文回顾”。

　　这本小册子是2月21日发放给检察院和省府的，也就是说在欧洲委员会人权事务专员阿尔瓦罗·吉尔-罗布莱斯的报告公布6天之后。吉尔-罗布莱斯特别对法国“越来越多的外国人受到处罚”深感担忧。他尤其批评内政部长“驱逐配额”的做法“令人反感”。

　　据《巴黎人报》披露，这本小册子就是长达18页的《关于拘捕身份不合法外国人条件》通函。这份通函引发了争论。

　　通函频频参照最高法院的判例，详细介绍了在大街上、家中、省府窗口前或接待中心周围拘捕无证者的“正确做法”。按照通函引言的用辞，这是为了提高“打击非法移民行动的信誉”。

　　按照驱逐出境配额逻辑提出的主张是，“合乎规定的”拘捕可以最终导致“实际”递解出境。为此，检察院被吁请全面参加这个共同行动领域。检察官被强烈敦促与省长一起共同组织拘捕行动。

　　例如，“如有必要，他们将在锁定的地区进行身份检查，如外国劳工宿舍、接待中心附近，还有以接纳身份不合法者闻名的街区”，因为这些人是众多纠纷的根源。通函还特别详细地介绍了在家中和省府窗口前采取的两种拘捕程序。例如，通函建议上门送交递解出境通知书的警察和宪兵，要是有人不肯开门，千万不要把通知书投进信箱或塞到门底下。至于在窗口拘捕非法移民，通函附录里提出一种“光明正大的”召见“模式”。例如，一个收到递解出境通知书的外国人，如向省府再次递交申请，召见函应“简短且尽可能简单”，例如应删除“重新审理一词”等。

　　周六起，这份在因特网上流传的通函就激起无证者第9团体的抗议。其中100多人是日短暂占据了巴黎市剧院。周一，检察官工会对这份通函也感到不安起来。他们认为这份通函在组织“系统追捕”外国人，“将遵守法律缩减到形式遵守”。

　　帮助离散者团体委员会（Cimade）认为通函的内容是可耻的：“这对已经人满为患的拘押中心会产生什么影响？”法兰西避难之乡协会认为：“通函上两位部长的签字令人不安地表现了警示和立场彻底强化的逻辑。”行政法官工会联盟声称，担心通函的实施会使纠纷大爆炸。但内政部和司法部立即作出反应，宣称“这只不过是个简单的法律条文回顾。没有可争论的地方”。司法部甚至认为这份通函“是比较保护人权的”。