阻高铁螳臂当车，识时务“一地两检”

      中评社香港12月14日电／国家发展正在进入高铁时代，由子弹头火车带动的中国速度，世人啧啧称奇。然而，这个神奇却令香港陷入了尴尬。昨日，香港立法会交通委员会约十位议员到兴建中的高铁西九龙站地盘视察。在立法会即将审议政府对该基础设施建设项目超支拨款和社会上对管理方法上 “一地两检”安排争论不休之际，议员亲临现场、实地感受很有必要，哪怕是走马观花，也比光坐在封闭的会议大厅指手画脚，甚至胡说八道好。

      作为国家高铁网络广深港高速铁路的一部分，香港段短短23公里的建设，从一开始就举步维艰。原本今年竣工通车，现在却出现亏损且要再延迟三年。其中固然有难以预料的客观因素影响，但拨款申请、道路选择、征地安排等备受困扰，人为因素影响亦是原因之一。

      从目前情况看，香港高铁要在2018年顺利完工并通车，取决于超支拨款及时到位和 “一地两检”安排的最终落实。但在这两个关键问题上，反对派尤其是公民党一些政客，从其政治利益出发，寻找各种藉口，企图阻挠政府 “一地两检”安排，甚至不惜通过阻止立法会通过追加拨款，令工程烂尾来达到目的。

      让一项已经进行了四五年、花费数百亿的工程项目烂尾，这可能也是世界奇迹，犹如天方夜谭，亏得反对派一些政党人士异想天开，这是极不负责任的危险的想法。此前反对派喉舌《苹果日报》刊文说，政府追加投资 “这是无底深潭”，称 “越来越多人赞成停工止血”。公民党的梁家杰则以《20万呎的赤色陷阱》为题，说“香港人不值得为了34%不在深圳落车的高铁乘客，及已泼出去的数百亿元，登上 ‘一地两检’高速列车、亲手断送 ‘一国两制’。”梁家杰在文章中甚至把 “一地两检”比喻为中央政府在西九 “割地”。公民党议员毛孟静，昨日亦参与视察，她指摘政府 “霸王硬上弓”，甚至质疑政府以参观地盘向立法会施压。

      梁家杰 “割地” 说荒谬无稽

      政府致力于高铁工程建设，为拨款安排亡羊补牢，对 “一地两检”周密规划布局，目的只有一个，就是要令高铁早日建成通车，与内地高铁网络连接，方便市民出行，促进香港跟上国家建设发展步伐，谋市民福祉，增香港动力，使社会经济更好更快发展。目前政府正在与内地商讨如何落实 “一地两检”事宜，包括是否容许内地检查人员在西九总站特定范围执行内地法律，以及是否将内地相关法律纳入基本法附件三。律政司司长袁国强日前在回应立法会议员质询时表示，为落实高铁 “一地两检”，其中一个研究范围是透过基本法第十八条
，将内地法律纳入基本法附件三。政府的这种安排，显然是根据香港特殊政治环境，依据基本法，务实处理在“一国两制”实践中遇到的新问题。他强调， “看不到做法为何一定违反基本法或违反 ‘一国两制’”。

      反对派尤其是公民党一些政客，在高铁问题上蛊惑人心，说 “一地两检”将内地的一些法律引入，是破坏了 “一国两制”，今后内地的法律会陆续有来。这不仅是对实施 “一地两检”目的在于便民利港客观事实的故意歪曲，更是对国家整体发展战略曲解，对中央政府将“一国两制”定为国策的怀疑和不信任。

      这种担心是多余的。内地不会也没有必要对实行资本主义的香港进行蚕食、侵犯，相反却总是维护香港社会发展利益，并不断惠及香港。历史上九龙城寨变迁给香港社会带来巨大利益不说，回归后，在深圳河截弯取直这项边境区开发建设上，位于落马洲河套区约99公顷土地就划入香港的地界，由香港管理。政府正在与深圳市合作，拟在落马洲河套区合作开发建设大学城。

      即使在 “一地两检”上，作为国家 “十五规划”重点建设的深圳湾口岸，早已运营并效果良好。这个位于深圳蛇口的占地110公顷的口岸，就设立有香港口岸区，专用于人员、交通工具、货物的通关查验。全国人大常委会授权香港自口岸启用之日起，对该口岸所设港方口岸依照特别行政区法律实施管辖。香港政府在这里实行禁区式管理。香港口岸区占地总面积约41.5公顷，政府将之视为政府土地，且有司法管辖权。深圳湾口岸，每天接待大量往来两地的旅客，各路接驳巴士络绎不绝，可以直达港岛。深圳湾口岸的管理模式是一个成功的，被实践证明是可行的模式，将其复制或部分复制到九龙的高铁总站的 “一地两检”并无大碍。

      “一国两制” 国策不容置疑

      种种事实都说明，在香港回归以后，随着 “一国两制”的落实和两地人员来往密切，在中央政府的关怀和支持下，诸多利港利民措施不仅给市民出行带来便利，也给香港发展创造有利因素。那种质疑中央落实 “一国两制”方针和基本法的言论极为不负责任，是有害的，只能损害中央和特区的关系，最终损害港人的切身利益和香港的发展。

      在 “一国”前提下，香港高铁总站实施 “一地两检”措施，本来是一个并不复杂的问题，而且出发点亦在便利两地交流和共同繁荣发展，有成功的例子可循，可参照，不应当成为障碍。所谓 “一家人，不说两家话”，如果反对派尤其是公民党一些人，认同中央的有效管治，认同香港并非一个独立政治实体这样一个事实，那么还有什么理由把 “一地两检”视为洪水猛兽，还有什么理由将这项有利于贯彻落实 “一国两制”、促进香港发展的合理合法措施看成末日，并不惜要令数百亿高铁项目烂尾来反对 “一地两检”呢？