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加入SDR,人民币国际化征程远没有结束

(2015-11-30 07:16:59) 下一个

      中评社北京11月29日电/11月30日,国际货币基金组织(IMF)或将在执董会会议上通过人民币加入SDR的决议,不少人认为,人民币加入SDR一旦定局,将成为2015年最重大的经济事件。

      人民币加入IMF特别提款权(SDR)一揽子货币,已成为近段时间以来热议的重要财经话题。人民币加入SDR,跻身与美元、欧元、日元、英镑等“国际储备货币”行列,无疑将大力助推人民币国际化进程,更有利于国际货币体系的改革与完善。不久前在土耳其举行的金砖国家领导人安塔利亚峰会上,习近平主席发言中如此表示,人民币“入篮”,有利于完善国际货币体系,维护全球金融稳定,将是一个共赢的结果。

      随着人民币“入篮”冲刺时间临近,舆论一方面关注IMF能否在11月30日决定让人民币加入SDR成为现实;另一方面,更多的把焦点关注到人民币在SDR 货币篮子里的权重问题。有预估称,人民币权重或在14%-16%之间;不久前,前IMF特别提款权部主管、货币与资本市场部副主管沃伦·蔻兹受访时表示,人民币将成为SDR篮子中的第五种货币,其权重很可能会大于英镑和日元,预计为13.8%。当然,目前的所有预判仅仅是一种猜测,最终结果尚有待30日的IMF会议揭晓。

      对于人民币加入SDR的意义,国际社会普遍持正面、积极的肯定态度,幷认为是国际货币改革一件意义重大的事件。国际机构穆迪认为,人民币作为第五种货币纳入SDR 货币篮子将对中国具有正面信用影响,原因是这将支持中国逐步放开资本账户等市场化改革,同时也会鼓励在跨境交易、资产组合投资和债券发行中更广泛地使用人民币,减少中国发行人潜在的货币错配情况。目前,中国是全球第一大贸易体,也是世界上最重要的对外投资和对外援助国之一。前三季度中国进出口总值为17.87万亿元人民币,虽同比去年下降7.9%,但无论是份额还是增速,中国还是领跑着全球贸易。让人民币加入SDR,是国际社会对中国现有国际经济地位的一种认可,其将有益于促进中国经济发展与金融改革,更有益于国际货币体系转型与全球金融稳定。

      加入SDR一旦成真,人民币国际化跨出相当关键性的一步,但人民币国际化征程远没有结束,我们面临的机遇与挑战更多更多,未来还需要作出不懈的努力。

      首先,加入SDR,中国的国际责任更重。

      李克强总理曾经表示,中国愿意加入SDR(特别提款权),不仅是为了人民币逐渐实现国际化,也是尽一个发展中大国应有的国际责任。中国不是世界经济风险之源,而是世界经济增长的动力之源。加入SDR,意味着人民币迈入国际货币一个重要门坎。我们知道,“十三五”时期,中国将树立对外开放新格局,中国的开放的水平将比以往如何时候更高,这就意味着未来的中国开放将是一个更为全面、更有深度的开放。与前30多年积极利用外资“引进来”相比,中国到世界各国投资的“走出去”步伐将大大加快。当前,世界经济低速增长,呈现复而不苏的萎靡情势,中国加快推进“一带一路”建设,加快推进双向开放,将有利于全球经济成长。此外,中国的开放步伐,将伴随着对全球经济治理的积极参与,也将积极地承担国际责任和义务。

      将来,在参与国际经贸规则制定、扩大对外援助规模、以及参与应对全球气候变化谈判和落实减排承诺等方面,中国将尽一个发展中大国应有的国际责任。同时,整个十三五时期,中国在扩大金融业双向开放,有序实现人民币资本项目可兑换,推动人民币成为可兑换、可自由使用货币等方面,中国的开放步伐只会迈得更快。加入SDR,在稳步推进国内金融改革的同时,中国还将对国际经济金融体系改革作出更多积极的贡献,幷发挥更为显着的作用。

      其次,加入SDR后,人民币国际化潜力还有待深入挖掘。

      中国加入SDR后,有人测算,将会有大约6-7千亿或者更多一些的人民币流出境外到国际上,各国央行储备资产及国际金融市场的人民币资产配置的量是一个问题,使用更是一个问题。也就是人民币既要“走出去”,还要“用得好”、“用得顺”。

      近年来,我们在离岸人民币市场的清算方面,做了许多工作。我们在英国、新加坡、香港等许多国家和地区建立了清算中心,我们与世界上不少国家进行了货币互换,幷积极开展人民币贸易结算;此外,自贸区战略,对于加快人民币国际化也有重要推力。成绩面前,我们也不能忽视这么一些问题,比如目前的人民币流动性,与流入相比,流出可能失衡,或者说不够;此外,受人民币交易品种较为单一影响,人民币交易的活跃度还是比较低的,在岸与离岸两个市场的有序均衡互动也是问题。人民币入篮,人民币在海外的规模将上一个新的台阶,但有个问题,这个量要能很好的双向流动,境外投资人民币资产也有个收益问题,人家拿着你的东西,要有收益预期的,这样人民币才能真正成为国际货币呀!

      笔者以为,人民币入篮后,除了要强化相关金融改革与管理外,也要注重防止外来金融冲击问题。李克强总理近日在视察上海自贸区时就强调,筑牢“防渗墙”,防止跨境资本异常流动影响我国金融市场稳定。

      此外,人民币入篮,在汇率利率及资本可兑换、金融创新等方面,中国将还有不少工作需要加快着手去做,尤其是制度性方面。股市、房地产、债券等是国际资本配置的重要板块,我们必须加快中国资本市场健康稳定发展步伐。

      对于拓宽人民币海外使用范围、领域和深度方面,笔者以为,除了更加注重利用“一带一路”、亚投行等机遇外,在中国的海外投资及对外援助时,国家应该积极引导企业更多地直接使用人民币本币来海外投资。向海外开展无息或低息贷款时,尤其是国家的对外援助中,要尽可能使用人民币贷款或人民币元援助。

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