蔡逸儒：柯庆生谈话给陈水扁开了绿灯信号？

　　中评社香港12月10日电（作者　蔡逸儒）美国国务院亚太助卿柯庆生六日表示，民进党的入联公投不明智，陈水扁政府有意片面改变两岸现状，这会挑起两岸关系紧张，损及美国利益及台湾安全，是危险与挑衅的举动。这和美国在台协会处长杨苏棣日前所谓，入联公投不必且不利的讲法前后呼应。

　　如果从正面来看，这代表了一、美国希望透过中文媒体重申立场，表明态度，不让台湾有任何模糊解释的空间；二、是希望陈水扁和民进党政府因此能够知所进退，不要强推公投（陈水扁已经严予拒绝）；三、是对台湾民众喊话，让大家了解美国的立场与看法，希望台湾选民在投票时有所抉择；四、是疏解这些日子和未来可以预见，来自北京方面更大的压力。这应是主流的看法。

　　但是所有研究两岸关系，熟习中、美、台三边关系的人都知道，美国不管是官员或学者过去不曾，未来也不会承认的事实是，美国希望两岸不战、不和、不统、不独，美国希望台湾有一个具有分离主义意识，但又不会真的宣布独立，容易操控，愿意维持两岸低度或至少是适度紧张关系，但又不会把美国卷入两岸冲突的台湾领导人。如此，美国才能在两岸之间，从政治、经济、军事到战略方面都能渔翁得利。

　　如果此说能够成立，那么柯庆生及日前杨苏棣的谈话，其中是否另有蹊跷，恐怕就不是没有讨论的空间了。对于知道某些情事，尤其是北京的学者及涉台官员恐怕更会由由阴谋论的角度出发，或至少是猜疑的角度来看待此一问题。某些学者和官员恐怕会认为，柯庆生的这次谈话其实是给民进党和陈水扁释放出微妙的讯息，开了绿灯信号，华府又是表面反对，但实质上纵容，再度高高举起、轻轻放下。

　　其实，柯庆生这次谈话内容和其上次声明并无太多新的东西，这些日子以来，北京或许一直希望透过外长杨洁箎及国台办主任陈云林的美国之行沟通，让布什总统或国务卿莱斯亲自出面批评陈水扁，但柯庆生既然说出语言就代表行动，这应该就表示美国不会再有具体的惩罚动作，而且柯庆生提前讲话应该是内部精算的结果，想要降低层级，事先化解北京的后续压力。美国恐怕大动作会伤到谢胜选的机会，既然公投有利大选，民进党又不必担心美国的制裁，陈水扁的莽撞公投哪有戈然而止的道理？

　　如果美国真是如此，或许有前述宏观战略利益的考量，但是不是与近日来的中美两军交流恶化，美国军舰屡遭拒绝入港（真的理由只有双方知道，北京学者的说法是美国应该自己心理有数）有关，外界不得而知。如果前述说法有一些道理，看来球又回到北京手中，中国大陆究竟要如何回应，是否加大施压力度，或采其他具体措施，迫美行动以阻止事态恶化，这就考验着大陆学者及官员的智慧了。

　　（作者：蔡逸儒，中国文化大学中山研究所教授）