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云铜集团原董事长邹韶禄及原副总经理余卫平、下属地产公司原总经理汪建伟，涉嫌收受贿赂共计约3500万余元
财经
云南省纪检部门日前正式披露云南铜业（集团）有限公司（下称云铜集团）原董事长、总经理邹韶禄，原副总经理余卫平，云南铜业房地产开发有限公司（下称云铜地产）原总经理汪建伟等人的腐败案情。三人总计涉嫌贪污、受贿3500余万元。
邹韶禄、余卫平此前还分别担任过云南铜业股份有限公司（深圳交易所代码：000878，下称云铜股份）的董事长、副董事长。
根据云南省纪检部门披露的信息，邹韶禄等人腐败行为给云铜集团的发展带来严重危机——“管理混乱，企业负债率高，资金链濒临断裂”。
这一信息的释放，促使业界不得不重新审视中国铝业公司（下称中铝公司）去年10月入主云铜集团后，力图打造中国铜业龙头企业的前景。
巨额腐败曝光
根据云南省纪委、监察厅《关于云南铜业（集团）有限公司原董事长邹韶禄等人严重违纪违法案件的通报》（下称“通报”），邹韶禄、余卫平利用职务之便，为有关企业在转让云铜集团下属公司股权及土地、提供房地产项目开发资金、向云铜集团购买原料和销售产品、承接云铜集团下属企业工程等方面提供帮助，大肆收受有关企业负责人刘某、曾某等多人贿赂。
其中，邹韶禄收受贿赂320万元人民币、40万美元、40万澳元，上述受贿金额折合人民币共计1000余万元。此外，邹韶禄还有接受干股，滥用职权造成国有资产巨额损失；生活腐化，长期与两名女性保持不正当两性关系，借到国内外出差之机多次嫖娼；以及违规领取兼职收入等严重违纪违法问题。
余卫平收受贿赂1659万元人民币、60万澳元，上述受贿金额折合人民币共计2259万余元。此外，余卫平还有滥用职权造成国有资产巨额损失，违规领取兼职收入等严重违纪违法问题。
汪建伟则利用职务之便，采取多付工程款设立账外资金，个人从中贪污100万元人民币；为有关企业在承揽云铜地产商品房项目的景观绿化工程、销售商品房等方面提供帮助，先后收受范某、陈某等多人贿赂113万元人民币、4000美元。上述贪污、受贿金额折合人民币共计215万余元。此外，汪建伟还有贪污、行贿等严重违纪违法问题。
涉案的余卫平和汪建伟，都是邹韶禄最为器重的部下和亲信。生于1955年的余卫平，从2000年6月起，被邹韶禄委以重任，担任云铜集团副总经理，并先后兼任其下属鸿泰房地产开发有限公司、云铜房地产、云南星晨商贸有限公司、云铜稀贵新材料公司等11家公司的董事长。
43岁的汪建伟，从2001年2月起，便担任云南铜业鸿泰房地产开发有限公司副总经理、常务副总经理、总经理，并兼任云铜地产、云南长丰房地产公司等房地产公司总经理。
“通报”称，邹韶禄、余卫平、汪建伟严重违纪违法案件是一起国有企业领导人员私欲极度膨胀，滥用职权、内外勾结、贪污受贿，严重侵蚀国有资产的重大典型案件。
“通报”披露，邹韶禄等人滥用职权的行为，给云铜集团的发展带来严重危机。云铜集团内部生产经营管理严重混乱，三四级公司盲目发展，监控失缺，国有资产被严重“稀释”；随意向民营企业提供大额借款，转让国有企业股权，个人从中收受巨额贿赂，国有资产受到严重侵蚀；内部企业间大量采取“过账销售”手段，虚增收入或业务量，致使企业财务成本增加，利润下降，销售收入与实际利润极不匹配。由于监督缺位，管理混乱，企业负债率高，资金链濒于断裂。
《财经》记者获悉，邹韶禄、余卫平、汪建伟等人已被开除党籍、开除公职，三人涉嫌违法犯罪的问题已移送司法机关依法处理。
邹韶禄与云南铜业
邹韶禄生于1952年12月，云南省建水县人。1969年，邹韶禄初中毕业，下乡当知青。1971年1月，成为云锡建安公司的一名工人。自此，邹韶禄长期在云南有色金属行业工作，曾任云锡公司羊坝底采选厂厂长、党委书记、云锡公司党委副书记兼副经理。
1995年，邹韶禄被调至中国有色金属工业昆明公司（下称昆明公司），先后出任经理、党委书记等职。期间，昆明公司原先经营的铜铝铅锌等业务，相继分离出去，云锡、云铝、铅锌等另立门户，昆明公司由此解散。1996年4月，邹韶禄走马上任，担任云南铜业（集团）有限公司董事长、党委书记。1999年9月起兼任云铜集团总经理，直至案发。
2007年11月27日，云南省纪检部门成立专案组，调查余卫平、汪建伟所涉及的云铜地产巨额资金去向不明问题。之后，余卫平、汪建伟即被有关部门控制，邹韶禄也由此岌岌可危。
今年1月21日，云铜股份在深交所发布公告称：董事长邹韶禄因工作变动，已辞去董事长一职。其实，早在三天前的1月18日，中铝公司副总经理、党组成员刘才明，原云锡集团总经理杨超已分别接任云铜股份董事长、总经理职务。
据《财经》记者了解，邹建禄任职期间，由云铜集团独家发起，将云南冶炼厂的主体生产经营性资产剥离进行改制。1998年5月8日，云铜股份在深交所正式挂牌。此后，云铜股份发展较快。尤其在2003年后，铜价飞涨，从每吨1.5万元涨至6万余元，云铜股份从一个濒于破产的国有企业，迅速扩张为中国铜业的佼佼者；自上市以来，曾连续八年实现盈利、连续八年向股东分红，业绩突出。其控股公司云铜集团的前景也令业界瞩目。
在云铜集团走向辉煌的同时，各种桂冠频频飞向邹韶禄这个过去的“工农兵大学生”。他成为中南大学博士研究生，高级经济师、教授级高级工程师，全国劳模，享受国务院特殊津贴的高级专家。
面对纷至沓来的荣誉，行事做人颇为高调的邹韶禄，隔三岔五接受采访，频繁出镜，放言业界。2006年，邹韶禄还成为“2006CCTV中国经济年度人物”候选人。据称，“他在争取中国铜工业的世界话语权上发挥了作用”。
不过，在邹韶禄频频发挥“话语权”的期间，关于他独断专行、一意孤行、好大喜功的一些议论，也在云铜集团、云南当地乃至整个行业内传说纷纭。
中国有色金属协会副秘书长杨波称，“邹韶禄工作能力和魄力都很强，看得比较远，比较激进。”据他介绍，当初，邹韶禄给云铜集团制定发展战略，一个是资源战略，一个是改造冶炼技术。资源方面，在邹韶禄的倡导下，云铜集团通过参股矿山，进军新矿，实现企业快速扩张。对于冶炼技术改造，云铜集团通过引进国际先进技术，冶炼能力从原来的十几万吨上升至后来的20多万吨。
然而，过于快速的扩张也给云铜集团的发展带来诸多隐患。
今年6月25日，云铜集团内部反思，坦承公司发展存在诸多问题：发展理念和发展思路出现偏差，出现了规模递减效应；冶炼能力和原料自产自给能力严重不匹配；组织架构设置不合理，管控模式不科学，管理链条长成本高；制度不完善，没有真正形成科学的投资决策机制、风险防范和控制机制、权力监督和制衡机制；缺乏忧患意识，出现了“路径依赖”“大跃进情节”和“大企业病”。
中铝入主云铜前景
2007年10月30日，云铜集团增资扩股，中铝公司参股，占49％，云南省国资委占51％。今年1月21日，中铝公司对云铜集团的增资扩股的75亿元资金全额到账。
之后，中铝公司又有增持，投资总额超过90亿元，最终控股云铜集团，邹韶禄“落马”后，中铝公司投资云铜集团的前景成为业界关注的话题。
杨波告诉《财经》记者，过去两年云铜集团的扩张，主要是在矿山和冶炼上，此外还想往加工方面发展。云铜集团所投资的不少矿山，需要大量的前期投资，否则无法推进。所以，中铝公司的90亿元投资云铜集团，正好弥补了云铜集团缺钱的软肋。
在杨波看来，中铝公司花如此大的代价投资云铜集团，目的就是为了做大做强。“中铝公司想涉足铜业领域，做多金属，其想法是要做原来的中国有色金属工业总公司。”
不过，中铝公司或许没想到云铜集团会出问题。一业界人士认为，“花了90多个亿，当时认为是捡了个大便宜，实际上却是捡了个烂摊子。”一方面，邹韶禄时代遗留的管理混乱局面亟待解决；另一方面，云铜集团旗下的矿山资产盘根错节的股权关系，采矿权混乱，成为中铝公司未来发展云铜集团不得不面对的“烫手山芋”。
华泰证券分析师刘敏达告诉《财经》记者，邹韶禄时代的云铜集团追求的是“大产能”，也就是大幅提高冶炼能力。这一举措在2007年就已凸显瓶颈。由于进口铜精矿的加工/精炼费由2006年的90美元/吨和9美分，降至2007年的60美元/吨和6美分，今年进而跌入45美元/吨和4美分，在冶炼上，企业只能“亏钱”，惟有通过自有矿山的采选、冶炼方能盈利。
刘敏达预计，未来中铝公司对云铜集团的资产整合，重点会把云铜集团的矿山资产逐步注入上市公司。据估计，还未注入上市公司的铜矿储量在500吨以上。“拉拉铜矿、储量近百吨的普朗铜矿，这些比较大的矿山都没有进来。总体来说前景还是比较好的。”
不过，接近此次交易的人士告诉记者，未来中铝公司希望通过定向增发的方式，将这些矿山注入上市公司，前提条件是必须完成股权关系的理顺和采矿权的变更，但这令人“非常头痛”。
首要问题在于矿山资产的股权结构非常复杂，股权关系盘根错节；其中涉及部分云铜集团领导的私人股份，要理顺这些股权关系极其不易。而理顺股权后，采矿权证的变更也绝非易事。
另一方面，由于管理上存在各种弊病，云铜集团的矿产铜成本一直居高不下，每吨超过2.6万元；而铜矿品质与其类似的江西铜业的冶炼成本只有1.6万元，相差整整1万元。和紫金矿业这种成本控制得相当好的公司比，云铜集团矿产铜每吨成本更超过紫金矿业的2倍多。
刘敏达认为，云铜集团的成本未来至少还有30％的下降空间。
云铜集团的电解铜产量去年全国排名第三，前两位分别是铜陵有色和江西铜业。西南证券一分析师对《财经》记者评价说：“现在的云铜集团已经摒弃了邹韶禄的激进作风，比较求稳。因此，产量在短期内不会有明显扩大，铜行业竞争格局也不会发生太大变化。”
