正文
布什为伊战政策辩护 美国如何脱身伊拉克困局？
2007年09月21日 中国网
进入8月以来，伊拉克难题再次成为美国府院相争的中心议题。8月22日，布什总统临时中断休假，在美国国外战争退伍军人协会发表演说，明确把伊拉克战争与30多年前的越南战争相提并论，宣称“伊拉克战争可能成为越南战争的翻版”，美如从伊拉克“匆忙”撤军，将导致伊拉克陷入长期内战、人民流离失所及严重的人员伤亡甚至区域安全的“全面崩溃”。几天后，布什又在内华达州发表另一次演说，演说内容与其8月22日的演说如出一辙，大意是说美国如“匆忙”从伊拉克撤军，只能给美国及中东安全带来巨大危险。9月3日，布什先是携带国防部长盖茨及国务卿赖斯突然出访伊拉克，在此前后，布什就伊拉克战争前景及美国是否从伊拉克撤军发表了同样的观点。
布什之所以急急忙忙为其伊拉克战争政策辩护，并表示决不轻言从伊拉克撤军，有几个背景原因不能不提及。
其一，尽管年初以来美国向伊拉克增调了几个战斗旅，使驻伊美军总数达到168000人，但美军增兵越多，在伊拉克激起的抵抗也越强烈，战争规模因而扩大，并更激烈、更残酷，美军伤亡也直线上升。迄今在伊拉克战争中的美军人员死亡总数已超过3700人，战场伤亡总数超过30000人，直接战费开支超过3300亿美元，而伊拉克安全形势却不断恶化。美军已陷入伊拉克战争烂泥塘而进退维谷。
其二，美国国内不但“反战母亲”运动及各类反战运动不断高涨，美国国会对立的两党及府会之间围绕布什政府发动伊拉克战争的是与非、得与失，美国是否及何时、如何从伊拉克撤军等问题争吵不休；不少美国名流政要及各界精英人物，如前国务卿奥尔布莱特、前国家安全事务助理布热津斯基及著名学者沃勒斯坦等，纷纷起来批评布什政府的伊拉克战争政策，要求美从伊拉克撤军。
其三，美国总统大选在即，伊拉克战争的是是非非，尤其是美国是否应从伊拉克撤军等，已成为此次美军大选的焦点议题，这正如同朝鲜战争是1952年美国总统大选的焦点议题和越南战争成为1968年美国总统大选的焦点议题一样。
其四，一个最现实、最迫切的问题是，布什需要说服国会，批准其有关增加伊拉克战费开支拨款的要求。2007年春，布什总统曾向国会提出了2008年国防预算，总额为6070亿美元，包括伊拉克战争和阿富汗战争的战费开支1470亿美元。虽然几经折衷，国会最终于8月初批准了这一天文数字般的预算，但布什政府犹嫌不足，又制订了一个再向驻伊美军拨付500亿美元战费的拨款法案，准备提交国会审核。
然而，布什总统有关伊拉克战争及美国为何不能从伊拉克战争中撤退、有关伊拉克战争与越南战争作比较的雄辩不但未能为自己的伊拉克政策解围，反而遭到美国各界的猛烈挟击，处境狼狈。如，以著有《现代世界体系》一书闻名于世的美国左翼社会学家、耶鲁大学研究员伊曼纽尔•沃勒斯坦以《越南类比》为题撰文批评布什的论点说，布什有关美国如从伊拉克战争中撤退将重演越南战争时的“船民、再教育营和杀戮之地”等三大悲剧的观点是“一个奇怪的观点”，是“部分出于绝望，部分出于恶毒”。前国务卿奥尔布莱特则在《华盛顿邮报》网站上撰文批评布什，文章副标题是：《布什应当首先承认错误》。她评论说：布什总统应该承认“入侵前的许多批评是完全正确的，承认这一点将会引起震动，但一个重大的外交计划所需要的正是这样一场震动。”
为什么布什在顽固地抵制了数年后，突然改口把伊拉克战争与越南战争相提并论？为什么沃勒斯坦等人又批评布什的类比不伦不类，“部分出于绝望，部分出于恶毒”？其奥妙究竟在哪？
美国从1961年卷入越南战争到1973年从越南战场完全撤出，历时12年，战死5万余人，损耗战费数百亿美元，几乎使美国从资本主义世界的霸主地位跌落谷底。战后美国各界在总结越战教训时，最基本的、不带偏见的理性结论是：美国不应该轻易卷入越战，越南沦入共产主义之手并未真的导致所谓的“多米诺效应”，东南亚各国并未倒向共产主义阵营。美如不卷入越南，就不会有长达十多年的战争的大量的战争伤亡和巨额财产损失及美国国际地位的下降。然而，布什从越南战争中引出的教训却不是这样，他是说美国不应轻言从伊拉克撤军，如美像当年在越南一样撤退，就会引起所谓的“船民、再教育营和杀戮之地”等三大悲剧，这是典型的本末到置，颠倒是非，这也正是沃勒斯坦痛斥布什的演说是“部分出于绝望，部分出于恶毒”的基本原因。
9月4日，美国国会调查机构—政府问责局向美国国会提交了一份报告，其内容是依据十八个指标对美国控制伊拉克的稳定程度及政策绩效进行系统评估，报告称在所有十八个有关伊拉克稳定程度及美国伊拉克政策绩效评估指标中，达标项目只有3个，另有4个部分达标，不达标的项目则有11个，包括关键性的立法未获通过、暴力冲突居高不下等。报告对美在伊拉克的前景表示悲观。尽管如此，布什政府并不准备从伊拉克撤军。9月初访问伊拉克返美后，布什发表了另一次演说，宣布美将在年底前从伊撤出一支5700人的战斗部队，明年年中前再撤出几万人，但在2008年夏季，美将继续在伊驻扎至少13万大军。而他的几员战将，如驻伊美军司令官戴维•彼得雷乌斯将军、中央司令部总司令威廉•法伦将军等也都主张在伊长期保持强大军力，把伊拉克战争进行到底。显然，布什是铁了心不从伊撤军了。所谓部分撤军，不是为了撤军，而是为了应对大选的一种政治姿态而已。
目前，美国在伊拉克的处境与当年越南战争时1968年的处境如出一辙。政治上，国内大选在即，战争政策在国内外不得人心；经济上，每月耗费巨额战费；军事上，战争规模不断扩大，死伤人数不断增多，并冲击承受力的底线。但当年美国新上台的尼克松政府选择了全面撤退战略，使美国终于跳出了越战泥潭。而今布什政府却反其道而行之，从越战得出的教训不是知难而退，迅速撤军，而是知难而进，要顽固坚持到底，其结局可想而知：美在伊拉克将越陷越深，战争规模将越来越大，美军伤亡和战费开支也将越来越多，美国真正陷入了“打不赢、输不起、走不脱”的困境，将在慢性流血中不断耗尽“唯一超级大国”的最后一点元气。（林利民 中国现代国际关系研究院战略研究中心主任 研究员）
2007年09月21日 中国网
进入8月以来，伊拉克难题再次成为美国府院相争的中心议题。8月22日，布什总统临时中断休假，在美国国外战争退伍军人协会发表演说，明确把伊拉克战争与30多年前的越南战争相提并论，宣称“伊拉克战争可能成为越南战争的翻版”，美如从伊拉克“匆忙”撤军，将导致伊拉克陷入长期内战、人民流离失所及严重的人员伤亡甚至区域安全的“全面崩溃”。几天后，布什又在内华达州发表另一次演说，演说内容与其8月22日的演说如出一辙，大意是说美国如“匆忙”从伊拉克撤军，只能给美国及中东安全带来巨大危险。9月3日，布什先是携带国防部长盖茨及国务卿赖斯突然出访伊拉克，在此前后，布什就伊拉克战争前景及美国是否从伊拉克撤军发表了同样的观点。
布什之所以急急忙忙为其伊拉克战争政策辩护，并表示决不轻言从伊拉克撤军，有几个背景原因不能不提及。
其一，尽管年初以来美国向伊拉克增调了几个战斗旅，使驻伊美军总数达到168000人，但美军增兵越多，在伊拉克激起的抵抗也越强烈，战争规模因而扩大，并更激烈、更残酷，美军伤亡也直线上升。迄今在伊拉克战争中的美军人员死亡总数已超过3700人，战场伤亡总数超过30000人，直接战费开支超过3300亿美元，而伊拉克安全形势却不断恶化。美军已陷入伊拉克战争烂泥塘而进退维谷。
其二，美国国内不但“反战母亲”运动及各类反战运动不断高涨，美国国会对立的两党及府会之间围绕布什政府发动伊拉克战争的是与非、得与失，美国是否及何时、如何从伊拉克撤军等问题争吵不休；不少美国名流政要及各界精英人物，如前国务卿奥尔布莱特、前国家安全事务助理布热津斯基及著名学者沃勒斯坦等，纷纷起来批评布什政府的伊拉克战争政策，要求美从伊拉克撤军。
其三，美国总统大选在即，伊拉克战争的是是非非，尤其是美国是否应从伊拉克撤军等，已成为此次美军大选的焦点议题，这正如同朝鲜战争是1952年美国总统大选的焦点议题和越南战争成为1968年美国总统大选的焦点议题一样。
其四，一个最现实、最迫切的问题是，布什需要说服国会，批准其有关增加伊拉克战费开支拨款的要求。2007年春，布什总统曾向国会提出了2008年国防预算，总额为6070亿美元，包括伊拉克战争和阿富汗战争的战费开支1470亿美元。虽然几经折衷，国会最终于8月初批准了这一天文数字般的预算，但布什政府犹嫌不足，又制订了一个再向驻伊美军拨付500亿美元战费的拨款法案，准备提交国会审核。
然而，布什总统有关伊拉克战争及美国为何不能从伊拉克战争中撤退、有关伊拉克战争与越南战争作比较的雄辩不但未能为自己的伊拉克政策解围，反而遭到美国各界的猛烈挟击，处境狼狈。如，以著有《现代世界体系》一书闻名于世的美国左翼社会学家、耶鲁大学研究员伊曼纽尔•沃勒斯坦以《越南类比》为题撰文批评布什的论点说，布什有关美国如从伊拉克战争中撤退将重演越南战争时的“船民、再教育营和杀戮之地”等三大悲剧的观点是“一个奇怪的观点”，是“部分出于绝望，部分出于恶毒”。前国务卿奥尔布莱特则在《华盛顿邮报》网站上撰文批评布什，文章副标题是：《布什应当首先承认错误》。她评论说：布什总统应该承认“入侵前的许多批评是完全正确的，承认这一点将会引起震动，但一个重大的外交计划所需要的正是这样一场震动。”
为什么布什在顽固地抵制了数年后，突然改口把伊拉克战争与越南战争相提并论？为什么沃勒斯坦等人又批评布什的类比不伦不类，“部分出于绝望，部分出于恶毒”？其奥妙究竟在哪？
美国从1961年卷入越南战争到1973年从越南战场完全撤出，历时12年，战死5万余人，损耗战费数百亿美元，几乎使美国从资本主义世界的霸主地位跌落谷底。战后美国各界在总结越战教训时，最基本的、不带偏见的理性结论是：美国不应该轻易卷入越战，越南沦入共产主义之手并未真的导致所谓的“多米诺效应”，东南亚各国并未倒向共产主义阵营。美如不卷入越南，就不会有长达十多年的战争的大量的战争伤亡和巨额财产损失及美国国际地位的下降。然而，布什从越南战争中引出的教训却不是这样，他是说美国不应轻言从伊拉克撤军，如美像当年在越南一样撤退，就会引起所谓的“船民、再教育营和杀戮之地”等三大悲剧，这是典型的本末到置，颠倒是非，这也正是沃勒斯坦痛斥布什的演说是“部分出于绝望，部分出于恶毒”的基本原因。
9月4日，美国国会调查机构—政府问责局向美国国会提交了一份报告，其内容是依据十八个指标对美国控制伊拉克的稳定程度及政策绩效进行系统评估，报告称在所有十八个有关伊拉克稳定程度及美国伊拉克政策绩效评估指标中，达标项目只有3个，另有4个部分达标，不达标的项目则有11个，包括关键性的立法未获通过、暴力冲突居高不下等。报告对美在伊拉克的前景表示悲观。尽管如此，布什政府并不准备从伊拉克撤军。9月初访问伊拉克返美后，布什发表了另一次演说，宣布美将在年底前从伊撤出一支5700人的战斗部队，明年年中前再撤出几万人，但在2008年夏季，美将继续在伊驻扎至少13万大军。而他的几员战将，如驻伊美军司令官戴维•彼得雷乌斯将军、中央司令部总司令威廉•法伦将军等也都主张在伊长期保持强大军力，把伊拉克战争进行到底。显然，布什是铁了心不从伊撤军了。所谓部分撤军，不是为了撤军，而是为了应对大选的一种政治姿态而已。
目前，美国在伊拉克的处境与当年越南战争时1968年的处境如出一辙。政治上，国内大选在即，战争政策在国内外不得人心；经济上，每月耗费巨额战费；军事上，战争规模不断扩大，死伤人数不断增多，并冲击承受力的底线。但当年美国新上台的尼克松政府选择了全面撤退战略，使美国终于跳出了越战泥潭。而今布什政府却反其道而行之，从越战得出的教训不是知难而退，迅速撤军，而是知难而进，要顽固坚持到底，其结局可想而知：美在伊拉克将越陷越深，战争规模将越来越大，美军伤亡和战费开支也将越来越多，美国真正陷入了“打不赢、输不起、走不脱”的困境，将在慢性流血中不断耗尽“唯一超级大国”的最后一点元气。（林利民 中国现代国际关系研究院战略研究中心主任 研究员）
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