正文
伊总理提24点民族和解计划
【巴格达消息】据美联社巴格达二十五日消息：伊拉克总理马里基二十五日在议会公布二十四点民族和解计划，该计划指出，必须为伊拉克安全部队接管治安权制订时间表，并呼吁大赦囚犯。
马里基说，该计划建基于脐）击恐怖活动1、重振经济和基础建设及化解敌对派系之间的仇恨的政治纲领。
他说，该计划将会由一个新设立的最高）和解与民族对话委员会1负责执行和监察，该委员会成员包括三个政府支部的成员：内阁、总统直属机构和议会，以及宗教和部族独立人士。
马里基说，委员会将会在全国十八个省设立支部，它还将举行连串会议，进一步推动该计划的目标，其中一个会议为伊拉克的教士和宗教人士而举行，将会要求他们颁布支持该计划的宗教法令。
恐怖分子不获特赦
马里基在触枷十抖点计划1中指出，必须以认真而迅捷的行动来重建伊拉克的武装部队，为联军撤出铺路，为伊拉克安全部队接管治安权制定时间表。不过计划并没有就美英撤军时间进行具体说明。
二十四点计划 还呼吁大赦囚犯，大赦不包括杀害伊拉克人的武装分子。二十五日会议内，马里基谈到拒绝特赦参加恐怖行为的人时暗示其中包括袭击美军的人。
该计划没有大胆呼吁与逊尼派武装组织谈判，或取消对萨达姆复兴党支持者的禁令；马里基答应重新检讨晌 复兴党化1法规。
该计划也没有明确如何处理政党武装分子，当中大多数是政府内什叶派与库尔德组织支持者。
该计划的其它主要要点如下：
●将会发起门 恳1的全国对话，让对政府持反对意见的人士参与。
●宪法将会成为解决国家的难题的指导方针。
●停止一切侵犯人权的行为，惩罚要为虐待负责的人。人权组织可以访问监狱，同被拘留者会面。
●与联军的机构讨论如何严禁在军事行动期间侵犯平民权利。
●解决萨达姆政府倒台后被逐离政府机关的人士的问题。
●对内政部和国防部旗下各军队作出一次全面检讨，以确保它们具有足够的专业水平、对军队够忠诚。
●对受上一个政权迫害的人民提供赔偿和援助。
●让法官们成为全国唯一有权对与上一个政权有关的主要人物、 |恐怖分子1、暗杀队和绑架队施罚的权威人士。
●统一战线对付|恐怖1及极端组织。
●推出大规模重新建构全伊的计划，解决失业问题,
●只有议会、宪法和由人民选出的政府有合法权力去处理国家主权和联军驻守的事宜。
马里基在议会进行了十五分钟的讲话，他的讲话赢得了逊尼少数派领袖的认可，这些人属于前萨达姆时代。
英国国防大臣彭德二十五日接受英国广播电视访问时说， 仁一门抖点计划）的目的是结束伊拉克暴力，这是迈向前路的重要一步，并要面
对严重风险。当问及释放反对派囚犯是否明智时，他说： |当然，它存在风险，伊拉克政府正仔细考虑。1
【时事点评】由于华盛顿是伊拉克的占领军，因此，直至它完全撤军之前，事实上都将把握着伊拉克事务的话语权。因此，在东方评论员看来，在我们具体点评这份所谓的“全国和解计划”之前，非常有必要倾听来自华盛顿的声音、看看美国人的态度。
美支持伊总理提出全国和解计划
华盛顿消息 美国白宫于二十五日发表声明，对伊拉克总理马利基当天较早前向议会提交的全国和解计划表示欢迎和支持。
声明说，虽然美国认的识到伊拉克全国和解进程应当是由伊拉克人领导的进程，但是如果伊拉克政府请求美国帮助的话，那美国将随时准备对这一进程提供帮助。声明也承认，伊拉克若要实现全国和解还需要时间。
伊拉克总理马利基于二十五日向议会提交了一份全国和解计划，其中包括与部分抵抗力量进行和解的内容，试图借此平息伊拉克国内的暴
【时事点评】请大家注意这一段话，原文是：声明说，虽然美国认识到伊拉克全国和解进程应当是由伊拉克人领导的进程，但是如果伊拉
克政府请求美国帮助的话，那美国将随时准备对这一进程提供帮助。
、布什被迫尝试“以退为进”的策略
在东方评论员看来，从这个“虽然....,但是,...,.”我们可以非常清楚地感受到这么一点，那就是：在伊拉克遭受重大挫折
●且又不甘心彻底吐出已经含在嘴中、撤军的布什政府，在伊朗仍然有可能充分利用“中欧俄”与美国间的战略矛盾、继续得到“中欧俄”的默认、从而让伊核危机继续恶化的强大压力下，被迫尝试着变换手法，以一种“以退为进”的策略的、来暂时缓解一下自己因“中东错误”而受到的“内、外强压”。
●布什政府受到的“外部强压”的根源
对华盛顿所受到的“内、外强压”，我们认为有几个地方值得归纳一番：
第一，在东方评论员看来，布什政府受到的“外部强压”的根源，在于其即定的解决伊拉克问题“时间表”在经过数次的“缝缝补补”之后，仍然被“时间”充分地证明为“不可能”、并由此而引起的全球战略被动。
●就内部而言，华盛顿首先要做的，就是设法“维持住”美国经济的稳定
我们认为，假如美国人的麻烦仅仅是个伊拉克，那也不至于让美国人如此被动。在东方评论员看来，以美国的综合实力，按今天的这个样子，尽管已经被伊拉克拖了三年，但是，如果美国在经济上不出大的问题；如果挥腥嗣樽乓晾?恕⒏?拦?恕鞍抵邢乱?保?敲矗??⒍倬褪窃俦弧耙晾?寺揖帧蓖仙霞父觥叭?辍薄⒖峙乱膊皇鞘裁创蟛涣说奈侍狻?br />
可问题是，美国的经济表面上还稳定，但深层里的确出了大问题，这一点，不论是美国决策层、还是美国经济界都是心中有数的。
事实上，美国经济层就认为，要想在短期内要解决美国经济上的深层次问题是不可能的。因此，就内部问题而言，与北京“最优先的内务”一模一样，华盛顿决策层首先要做的，就是想尽一切办法去“维持住”美国经济的稳定。
●对于美国经济而言， “稳定压倒一切”也是个硬道理
有一种说法就是：对于美国经济而言， “稳定压倒一切”也是个硬道理。显然，在东方评论员看来，华盛顿只有稳定住美国的经济、才能为最终找到一个可以解决美国经济问题的办法去“挤出时间”。
然而，美国经济的稳定、离不开世界经济的稳定、也少不了主要大国、特别是“中欧”的密切合作。这一点，我们在《东方时事解读》的国际投资部分、已经进行过多次讨论，在这里就不在重复了。
●美国“独霸中东的执着”与“力有不逮”间的矛盾、在那副“核药”的药力下，是催发得淋漓尽致
还有;就是“瞄着”美国陷在伊拉克，偏偏有人“暗中下药”，而且是“比对着”北京在朝核问题上“精心研制”的、 “防治”东北亚核竞赛的“核偏方”，抓的一副中东核竞赛的“核药”。
在东方评论员看来，布什政府受到的“外部强压”、虽“源于”伊拉克战争，却“放大于”伊核问题，准确地讲、在“中欧俄”择时推动的“这一轮”伊核危机中、在“中欧俄”联手制衡之下的美国人、其“独霸中东的执着”与“力有不逮”间的矛盾、在那副“核药”的药力下，是催发得淋漓尽致。
我们想强调的是，尽管“这种矛盾”已经持续多时，但是，顽固的美国保守势力期间一直在想尽各种办法、施展各种手段，在“中欧俄”间制造分收、从而企图缓解、并最终克服“这种矛盾”， “继续”其即定的伊拉克政策、中东战略。
事实上，甚至在华盛顿于伊核“新方案”连续做出重大让步之后，东方评论员都“没有”为华盛顿的“调整”贴上“在中东战略中采取了
以退为进”的标签，显然，在我们看来，伊拉克新政府提出的这份、事先得到华盛顿支持的“和解计划”，才够得上是华盛顿于整个中东
●华盛顿的“这一策略的转变”极其值得警惕
请大家注意我们的用词，不论媒体上如何认定，但是，东方评论员想强调的是，这是我们“第一次”判断布什政府被迫在中东战略上尝试“以退为进”的策略。显然，在我们看来，我们之所以“如此强调”，在于提请大家注意，华盛顿的“这一策略转变”极其值得警惕。这一点，我们将在日后中东部分的讨论中、再行展开。
●布什用“连让三步”让出的空间，并没有淘换到足够的“时间”
众所周知，这一段时间来，伊拉克方向经历了几件值得关注的大事：
第一，就是经过近半年的讨价还价，以任命之前一直空缺且极其关键的国防部长、内政部长为标志、标志着伊拉克“政治重建”进程有了重要进展的伊拉克新政府“最后组装完成”。值得注意的是，国防部长是逊尼派的一名前军人，显然，这种安排体现出什叶派作了很大的妥协；
对此，东方评论员想强调的就是，在“新方案”的问题上，在伊朗方面已经公开表态、8月22日之前不会给出最后态度的情况下， “新方案”另外几个“制定者”、一直在敦促伊朗尽快表态的“中欧俄”、所表现出的态度就“非常 昧”：不说“好”，更不说“不好”，在我们看来，这完全就是一种默认的态度。
如此一来，我们认为，原本指望着通过“伊核新方案上的系列让步”，企图达到“用空间换时间”之目的的布什政府与正在焦急地准备着11月中期选举的美国共和党，应该有一丝被“中欧俄”玩弄了的感觉。
显然，在我们看来，非常清楚的是，在中东的核心问题一伊核问题上，布什用“连让三步”让出的空间，并没有淘换到足够的、布什政府与美国共和党眼下急需的“时间”。
●留给共和党“准备”伊核问题“好消息”的时间只有2个月
以美国共和党为例，正在被民主党揪着猛敲的伊拉克问题、是不可能喘口气了，如果伊朗拖到8月22日才答复“新方案”的话，特别是如果伊朗在8月22日提出“新方案”修正版的话，那么，留给与民主党争夺国会的共和党“准备”伊核问题“好消息”的时间、将只有东方评论员认为，在伊拉克问题仍然没有着落的情况下，这是无论如何也是不够的。
●扎卡维恰恰死在伊拉克新政府“完成最后组装”的“同一天”
第二，就在“第一”条发生的当天，扎卡维被炸死了。据说死亡原因是“基地”组织的内部出了叛徒。然而，在东方评论员看来，我们“无意”去评判基地组织的这个“叛徒”何以叛变得如此准时，从而令扎卡维恰恰死在与“中欧俄”一直等待的伊拉克新政府“完成最后组装”的“同一天”。
●“扎卡维之死”令美国找到了一个为伊核新方案僵局“解套”的机会
在东方评论员看来，这种巧合也许的确是巧合，但我们也关注着另一种说法：有消息说，这本身就是在伊拉克有着广泛利益的个芥井 面*及时做的一个交换。在这里，我们无意对“这种交换”的真实性进行追究，我们想说的是，扎卡维何以死在伊拉克新政府“完成组装”的同一天已经不重要了，重要的是，对正为人月份中期选举而焦头乱额的美国共和党而言， “扎卡维之死”无疑是一天大的喜讯，不论是美国“共和党政府”也好、美国“布什政府”也罢，都找到了一个为伊核问题“新方案”僵局“解套”的机会。
●炸死扎卡维之后，布什紧跟着做了两件事
真实的情况就是，炸死扎卡维之后，布什紧跟着做了两件事，一是在戴维营召集高级助手举行了一场“战略讨论会”、谋划所谓的中东新战略；而一埃会议结束，我们就看到布什一分钟都没有耽搁就做的另一件事，那就是一不通知美国中情局，二不通知伊拉克当局、就突然秘密地飞到了巴格达，与伊拉克新总理马里基紧急见面，急着谋划让自己和自己的党脱困的“后扎卡维新战略”，
●“和解计划”是布什急飞伊拉克谋求的“后扎卡维新战略”之“引言”部分
第三，就是这份所谓的“24点民族和解计划”了。显然，东方评论员认为，这正是布什急飞伊拉克谋求的“后扎卡维新战略”之“引言”部分。
纵观整个计划要点，我们不难看出，在一大堆的要点中，真正能够引起“中欧俄”兴趣的“要点”可以说是一条都没有。唯一值得关注。二的，是2小 方案也“要求制定”伊拉克部队接管全部安全事务的时间表，不过由于这一方案“没有详细提到”美国领导的联军撤军时
●“和解计划”之所以能起到“引言”的作用、 “奥妙”就在两份时间表的“关联”上
在东方评论员看来，无法引起“中欧俄”兴趣的“24点民族和解计划”之所以可以起到“引言”作用，其“奥妙”就在伊拉克军队接管全部安全事务时间表的“要求制定”，与美国领导的联军撤军时间表之“没有详细提到”之间的“关联”上。
●拿到“详细的”美军撤军时间表， “中欧俄”也算为“暂停时间”找到了一“时间参考”
对此，首席评论员就指出，在“伊核新方案”于8月：2日之前，还有“最后一项谈判”（伊朗暂停浓缩铀活动的“暂停时间”）需要大家“认真厘清”的情况下，一份“要求制定”的时间表，一份“没有详细提到”的时间表，如何将“要求制定”的“接管时间表”制定出来，如何将“没有详细提到”的“撤军时间” “详细”地提出来，毫无疑问，将“非常有助于”伊核问题“相关的”方方面面、尽快完成伊核新方案的“最后一项谈判”。
不难想像，一旦“中欧俄”拿到了一份“详细的”美军自伊拉克撤军的时间表，那么，首先，对“美伊”也好、对“中欧俄”也罢，都极其重要的“伊朗暂停浓缩铀活动的‘暂停时间*”，也就算是找到了一个“时间参考”；
其次，如果布什政府在“内（民主党揪着伊拉克问题不放，美国经济需要中欧经济政策的配合）、外（中欧俄致力主张中东话语权）压力”下、最后果真被迫用“撤军时间表”来换取伊朗接受“新方案”、从而令自己在伊核危机的重压下喘口气，并让共和党在中期选举投票前拾到一个“巨大的利好消息”的话，那么，在东方评论员看来， “中欧俄”的中东事务多边化也就更进了一步，而困坐愁城的布什与美国共和党，也算是初步实现了以“空间换时间”的目的。只是事态如何发展，东方评论员将和大家一起密切关注。
评论
目前还没有任何评论
登录后才可评论.
