不忘中囯之399: 当历史遗留问题遭遇法律盲点

中国红二代讨房记:当历史遗留问题遭遇法律盲点(图) 2010/09/04 2010/09/04

南都周刊南都周刊 他們是將軍的后代、紅色資本家的后人，都在為上一代房子遺留下來的問題奔走相告。他们是将军的后代、红色资本家的后人，都在为上一代房子遗留下来的问题奔走相告。 他們不是釘子戶，不用自制燃氣彈，他們試圖用中國的《物權法》、《拆遷條例》法律手段，理清并不清晰的產權，解決歷史遺留問題，但發現，遭遇到的卻是法律的盲點。他们不是钉子户，不用自制燃气弹，他们试图用中国的《物权法》、《拆迁条例》法律手段，理清并不清晰的产权，解决历史遗留问题，但发现，遭遇到的却是法律的盲点。 南都周刊第33期封面：紅二代討房記南都周刊第33期封面：红二代讨房记 紅二代討房記红二代讨房记 他們是將軍的后代、紅色資本家的后人，都在為上一代房子遺留下來的問題奔走相告。他们是将军的后代、红色资本家的后人，都在为上一代房子遗留下来的问题奔走相告。 而這樣的個體，在充斥著4000多棟老洋房的上海，更是成為一個群體。而这样的个体，在充斥着4000多栋老洋房的上海，更是成为一个群体。 他們不是釘子戶，不用自制燃氣彈，他們試圖用中國的《物權法》、《拆遷條例》法律手段，理清并不清晰的產權，解決歷史遺留問題，但發現，遭遇到的卻是法律的盲點。他们不是钉子户，不用自制燃气弹，他们试图用中国的《物权法》、《拆迁条例》法律手段，理清并不清晰的产权，解决历史遗留问题，但发现，遭遇到的却是法律的盲点。 法學專家楊建順說，這是國有化時期的歷史遺留問題，應該按照當時的國家政策來處理，不能用如今的《物權法》予以解決。法学专家杨建顺说，这是国有化时期的历史遗留问题，应该按照当时的国家政策来处理，不能用如今的《物权法》予以解决。 因為這個事情涉及的不是物權法，也不是行政法，而是政策。因为这个事情涉及的不是物权法，也不是行政法，而是政策。 康國雄說，房子是小事，他只是想討個說法。康国雄说，房子是小事，他只是想讨个说法。 　而在史家胡同51號，“紅二代”洪晃已經面臨騰房結局。而在史家胡同51号，“红二代”洪晃已经面临腾房结局。 她的“房事”沒有產權糾葛，只是，她的所有記憶都在那里面了。她的“房事”没有产权纠葛，只是，她的所有记忆都在那里面了。 【內文導讀】 【内文导读】 將軍女兒捍房記将军女儿捍房记 恩賜的產權恩赐的产权 史家胡同51號史家胡同51号 楊建順：不要對未來過于焦慮杨建顺：不要对未来过于焦虑 將軍女兒捍房記 将军女儿捍房记 胥曉琦的父親是新中國第一批被授予少將軍銜的高級將領。胥晓琦的父亲是新中国第一批被授予少将军衔的高级将领。 父親去世后，她做夢都沒想到，自己和80多歲的老母親會淪落為訪民，為那間住了40多年老房子的所有權走上漫漫的抗爭之路。父亲去世后，她做梦都没想到，自己和80多岁的老母亲会沦落为访民，为那间住了40多年老房子的所有权走上漫漫的抗争之路。 噌噌噌，一個保安從院子門前走過，突然貓著腰加快腳步，消失在視野里。噌噌噌，一个保安从院子门前走过，突然猫着腰加快脚步，消失在视野里。 “現在我一拿相機他們就跑。” 56歲的胥曉琦，將20多年記者職業習慣哂玫搅爽F實抗爭之中。 “现在我一拿相机他们就跑。” 56岁的胥晓琦，将20多年记者职业习惯运用到了现实抗争之中。 另一棟將拆的樓與胥家相隔20米，現在住著一些保安。另一栋将拆的楼与胥家相隔20米，现在住着一些保安。 這樣的事情，胥曉琦說，只要她在家，每天都在上演。这样的事情，胥晓琦说，只要她在家，每天都在上演。 今年5月底，她在網上公布了一段視頻：視頻的開頭，胥曉琦加上了這樣的一句話：開國將軍胥治中的女兒講述與母親悲慘現狀，將軍留下的房子快保不住了。今年5月底，她在网上公布了一段视频：视频的开头，胥晓琦加上了这样的一句话：开国将军胥治中的女儿讲述与母亲悲惨现状，将军留下的房子快保不住了。 畫面中，她在前面一邊倒退一邊拍攝，小區的保安隊長，帶著4個保安，緊追著她，一路追，一路罵，直到到了胥曉琦家門口時，視頻里，那個保安隊長還在繼續布置手下：“后面兩個，前面兩個，給我接著罵！”画面中，她在前面一边倒退一边拍摄，小区的保安队长，带着4个保安，紧追着她，一路追，一路骂，直到到了胥晓琦家门口时，视频里，那个保安队长还在继续布置手下：“后面两个，前面两个，给我接着骂！” 　胥曉琦的家，在北京市朝陽區雙泉堡甲2號院，中國船舶重工集團第七研究院家屬院。胥晓琦的家，在北京市朝阳区双泉堡甲2号院，中国船舶重工集团第七研究院家属院。 她的父親胥治中，是新中國成立后第一批被授予少將軍銜的高級將領之一，上世紀60年代，胥治中隨供職單位轉為地方干部，曾擔任原第六機械工業部第七研究院黨委書記。她的父亲胥治中，是新中国成立后第一批被授予少将军衔的高级将领之一，上世纪60年代，胥治中随供职单位转为地方干部，曾担任原第六机械工业部第七研究院党委书记。 1994年，胥治中去世后，胥曉琦和年邁的母親李靜，就一起住在這個大院的9號樓，一棟獨門獨戶的雙拼小樓里。 1994年，胥治中去世后，胥晓琦和年迈的母亲李静，就一起住在这个大院的9号楼，一栋独门独户的双拼小楼里。 “雙拼”的意思就是兩家一棟樓，你在東邊，我在西邊，各自有門。 “双拼”的意思就是两家一栋楼，你在东边，我在西边，各自有门。 這棟樓是國防部1962年成立國防部第七研究院時所建，當時胥治中為現役軍人，按職務分配，分到了這座小樓的東半邊。这栋楼是国防部1962年成立国防部第七研究院时所建，当时胥治中为现役军人，按职务分配，分到了这座小楼的东半边。 而另外半邊，一直由兩個職務級別較低的家庭合住，此后這兩戶人家搬走，現在改成了臨時工宿舍。而另外半边，一直由两个职务级别较低的家庭合住，此后这两户人家搬走，现在改成了临时工宿舍。 盡管，胥治中給李靜、胥曉琦母女倆留下的住房，年久失修，到處破舊漏雨。尽管，胥治中给李静、胥晓琦母女俩留下的住房，年久失修，到处破旧漏雨。 不過好歹這個房子也讓母女倆有了棲身之所。不过好歹这个房子也让母女俩有了栖身之所。 但是，一切從中國船舶重工集團第七研究院決定在9號樓前修建21號樓開始，就變得不一樣了。但是，一切从中国船舶重工集团第七研究院决定在9号楼前修建21号楼开始，就变得不一样了。 買不到的房子 买不到的房子 2000年，國家啟動了部級干部的房改，國務院辦公廳發布《在京中央和國家機關部級干部住房制度改革實施意見》，規定對于享受部級待遇的干部現住房，“可租可買”，“除四合院、獨立小樓、按照規定規划近期需要拆除的住房、國管局和中直管理局認為不宜出售的住房外，原則上均可出售。” 2000年，国家启动了部级干部的房改，国务院办公厅发布《在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见》，规定对于享受部级待遇的干部现住房，“可租可买”， “除四合院、独立小楼、按照规定规划近期需要拆除的住房、国管局和中直管理局认为不宜出售的住房外，原则上均可出售。” 　已經租住在這棟雙拼小樓里將近40年的李靜，覺得自己應該有購房的權利，向第七研究院提出購買現住房的要求。已经租住在这栋双拼小楼里将近40年的李静，觉得自己应该有购房的权利，向第七研究院提出购买现住房的要求。 2001年7月9日，國務院機關事務管理局(以下簡稱國管局)回復第七研究院說，“9號樓等屬于二層獨立小樓，且住房面積、占地面積超大，按照房改政策，屬不可售公有住房。但考慮到住房在你院職工住房集中區中，如你院認為可以出售，請在考慮同意規划的情況下按有關規定執行。” 2001年7月9日，国务院机关事务管理局(以下简称国管局)回复第七研究院说，“9号楼等属于二层独立小楼，且住房面积、占地面积超大，按照房改政策，属不可售公有住房。但考虑到住房在你院职工住房集中区中，如你院认为可以出售，请在考虑同意规划的情况下按有关规定执行。” 對于“獨立小樓”這個說法，李靜和胥曉琦并不認同，自家的房子只是占了東邊的半邊房，并不屬于嚴格意義上的獨立小樓。对于“独立小楼”这个说法，李静和胥晓琦并不认同，自家的房子只是占了东边的半边房，并不属于严格意义上的独立小楼。 于是她們多次向研究院要求購買現住房。于是她们多次向研究院要求购买现住房。 2002年9月，政策出現了松動。 2002年9月，政策出现了松动。 國管局印發《關于發放購房補貼中几個具體問題的處理意見》，在“不可售公房”的定義中，去掉了“獨立小樓”。国管局印发《关于发放购房补贴中几个具体问题的处理意见》，在“不可售公房”的定义中，去掉了“独立小楼”。 于是，母女倆再次向第七研究院提出購買現住房的念想，但是3年過去，第七研究院依舊答復說不可售。于是，母女俩再次向第七研究院提出购买现住房的念想，但是3年过去，第七研究院依旧答复说不可售。 從2002年到2005年，北京的房價已經處于攀升階段，商品住宅每平方米平均單價從4066.7元漲到了6725元。从2002年到2005年，北京的房价已经处于攀升阶段，商品住宅每平方米平均单价从4066.7元涨到了6725元。 對不上點的規划圖？ 对不上点的规划图？ 2005年，第七研究院決定在9號樓旁邊，建造一座高35.4米的21號樓。 2005年，第七研究院决定在9号楼旁边，建造一座高35.4米的21号楼。 施工隊在21號樓的施工現場，貼出了一張局部施工圖。施工队在21号楼的施工现场，贴出了一张局部施工图。 胥曉琦才發現，自己家所在的位置，居然是一片空白。胥晓琦才发现，自己家所在的位置，居然是一片空白。 空白是什么意思？空白是什么意思？ 如果是保留建筑，那應該是一個方框﹔如果是擬拆除建筑，應該是方塊邊上打叉，如果是空白，那只有一個可能，這里本來就什么都沒有，竣工后也將什么都沒有。如果是保留建筑，那应该是一个方框﹔如果是拟拆除建筑，应该是方块边上打叉，如果是空白，那只有一个可能，这里本来就什么都没有，竣工后也将什么都没有。 這讓胥曉琦感到奇怪。这让胥晓琦感到奇怪。 2006年，她去北京市規划委申訴，表示擬建21號樓的北牆，距離北邊永久性建筑即20號和20B號樓，分別為52米和48米，這中間事實上并不是空地，而是位于此地面的9號和8號樓。 2006年，她去北京市规划委申诉，表示拟建21号楼的北墙，距离北边永久性建筑即20号和20B号楼，分别为52米和48米，这中间事实上并不是空地，而是位于此地面的9号和8号楼。 當年5月，北京市規划委回復說，“現您所反映的問題為拆遷問題，您所居住的9號樓為擬拆除建筑，故許可証規划總圖中未進行標注。建設單位應按規定予以拆除。”当年5月，北京市规划委回复说，“现您所反映的问题为拆迁问题，您所居住的9号楼为拟拆除建筑，故许可证规划总图中未进行标注。建设单位应按规定予以拆除。” 但既然是拆遷問題，按2001年11月1日起施行的《北京市房屋拆遷管理辦法》，胥曉琦認為，規划拆遷前，公有住房應賣給個人，再進行拆遷。但既然是拆迁问题，按2001年11月1日起施行的《北京市房屋拆迁管理办法》，胥晓琦认为，规划拆迁前，公有住房应卖给个人，再进行拆迁。 胥曉琦想不通，既沒有賣，也沒有拆，怎么能開工呢？胥晓琦想不通，既没有卖，也没有拆，怎么能开工呢？ 她開始采取行動阻止蓋樓，要求先拆遷，后施工。她开始采取行动阻止盖楼，要求先拆迁，后施工。 2006年11月，施工隊終于寫下保証書，答應在胥與甲方達成協議前，不會動工。 2006年11月，施工队终于写下保证书，答应在胥与甲方达成协议前，不会动工。 這個保証很快被單方撕毀。这个保证很快被单方撕毁。 2006年11月18日，施工隊突然來了上百名工人，將9號樓圍住，強行開工。 2006年11月18日，施工队突然来了上百名工人，将9号楼围住，强行开工。 胥曉琦說，當時近80歲的母親和她，還有鄰居家的老人及子女一起，連夜去中國船舶重工集團上訪，要求與第七研究院談判，說，“你們蓋樓可以，要先拆遷我們。”但結果，被信訪辦的人攔在大門外的傳達室內。胥晓琦说，当时近80岁的母亲和她，还有邻居家的老人及子女一起，连夜去中国船舶重工集团上访，要求与第七研究院谈判，说，“你们盖楼可以，要先拆迁我们。”但结果，被信访办的人拦在大门外的传达室内。 胥曉琦的母親跪在地上哭著求信訪辦的人，不要把他們從這個家趕出去時，信訪辦的人大聲叫喊：“我管不著，你們愛上哪兒告就上哪兒告去！滾出去！”并帶著保安在寒冷的冬夜，從零點開始，大開門窗凍兩位老人。胥晓琦的母亲跪在地上哭着求信访办的人，不要把他们从这个家赶出去时，信访办的人大声叫喊：“我管不着，你们爱上哪儿告就上哪儿告去！滚出去！”并带着保安在寒冷的冬夜，从零点开始，大开门窗冻两位老人。 胥曉琦的母親在那里呆了一天一夜，連氣帶餓、連凍帶無法休息，突然抽搐、昏迷，被送到醫院急救。胥晓琦的母亲在那里呆了一天一夜，连气带饿、连冻带无法休息，突然抽搐、昏迷，被送到医院急救。 交涉無果的情況下，2007年年初，與胥家有相同遭遇的鄰居，向北京市政府提出行政復議。交涉无果的情况下，2007年年初，与胥家有相同遭遇的邻居，向北京市政府提出行政复议。 胥曉琦說，政府的回復是，“規划沒有問題，竣工的同時拆遷。”胥晓琦说，政府的回复是，“规划没有问题，竣工的同时拆迁。” 但2007年21號樓竣工后，第七研究院并沒有提竣工后拆遷的事，而是一再發出選房通知，以“房改”為名，要求胥家搬到旁邊的安置房。但2007年21号楼竣工后，第七研究院并没有提竣工后拆迁的事，而是一再发出选房通知，以“房改”为名，要求胥家搬到旁边的安置房。 　胥曉琦去看了安置房。　胥晓琦去看了安置房。 “我家的面積是297平方米加上20平方米自建，安置房的套內僅209平方米，相差100多平方米，安置房還得公攤面積，這太離譜了。”2007年1月北京商品房銷售均價為每平方米10563元，到了當年12月則出現了翻天覆地的變化，該月北京商品房銷售均價達每平方米15454元。 “我家的面积是297平方米加上20平方米自建，安置房的套内仅209平方米，相差100多平方米，安置房还得公摊面积，这太离谱了。”2007年1月北京商品房销售均价为每平方米10563元，到了当年12月则出现了翻天覆地的变化，该月北京商品房销售均价达每平方米15454元。 胥曉琦認為，按照國管局2006年9月的《住房制度改革政策解答》，安置房應該不低于原住房使用面積，拒絕搬遷。胥晓琦认为，按照国管局2006年9月的《住房制度改革政策解答》，安置房应该不低于原住房使用面积，拒绝搬迁。 “再說了，那個樓明顯一看質量就達不到部級干部樓的標准，牆皮手指一碰就掉了。” “再说了，那个楼明显一看质量就达不到部级干部楼的标准，墙皮手指一碰就掉了。” 于是，胥曉琦再去規划局上訪。于是，胥晓琦再去规划局上访。 規划局回復說，院方一直沒有報竣工驗收。规划局回复说，院方一直没有报竣工验收。 這與“竣工同時拆遷”，形成了一個死結。这与“竣工同时拆迁”，形成了一个死结。 那些“無緣無故”的謾罵和毆打，也從這時候起，變成了家常便飯。那些“无缘无故”的谩骂和殴打，也从这时候起，变成了家常便饭。 “你知道為什么連居民都來罵我打我嗎？”胥曉琦說，“我不走他們就不會報驗，不驗收，所有這几棟新蓋的樓，就都沒有房產証。” “你知道为什么连居民都来骂我打我吗？”胥晓琦说，“我不走他们就不会报验，不验收，所有这几栋新盖的楼，就都没有房产证。” 56歲的胥曉琦和她83歲的母親李靜還在為這間住了40多年的老房子奔走。 56岁的胥晓琦和她83岁的母亲李静还在为这间住了40多年的老房子奔走。 母女倆中間放著胥治中的遺像。母女俩中间放着胥治中的遗像。 攝影_劉浚摄影_刘浚 開國將領、原第六機械工業部第七研究院黨委書記胥治中的住所。开国将领、原第六机械工业部第七研究院党委书记胥治中的住所。 攝影_劉浚摄影_刘浚 拉鋸戰 拉锯战 從此以后，每天早上，胥曉琦晨練必帶三樣東西：錄音筆，攝像機，相機。从此以后，每天早上，胥晓琦晨练必带三样东西：录音笔，摄像机，相机。 她晨練的強度也和別人不同，“買菜都跑著去”，在社區健身角的太空漫步機上練腿力，動不動一練就一個小時。她晨练的强度也和别人不同，“买菜都跑着去”，在社区健身角的太空漫步机上练腿力，动不动一练就一个小时。 她給記者秀肱二頭肌，“摸摸”。她给记者秀肱二头肌，“摸摸”。 記者一摸，比一般的小伙子都結實。记者一摸，比一般的小伙子都结实。 談到這些保安，胥曉琦說，“昨天剛跟他們打了一天。”她抱出一尺多厚的材料，里面有相當一部分是這里少數居民和保安，面向鏡頭作勢欲打的照片。谈到这些保安，胥晓琦说，“昨天刚跟他们打了一天。”她抱出一尺多厚的材料，里面有相当一部分是这里少数居民和保安，面向镜头作势欲打的照片。 胥曉琦說，2007年，蓋21號樓施工隊的工頭也曾經打傷她，把她摔成了腰椎骨折。胥晓琦说，2007年，盖21号楼施工队的工头也曾经打伤她，把她摔成了腰椎骨折。 例如，去年年底，一個女居民無緣無故打罵她，并把她打成輕微傷。例如，去年年底，一个女居民无缘无故打骂她，并把她打成轻微伤。 在胥曉琦的資料袋里，有關糾紛的照片多得數不勝數。在胥晓琦的资料袋里，有关纠纷的照片多得数不胜数。 因為糾紛，几年來她光報警就報了七八十次。因为纠纷，几年来她光报警就报了七八十次。 這些糾紛大多“無緣無故”，對方往往動不動上來就打，上來就罵。这些纠纷大多“无缘无故”，对方往往动不动上来就打，上来就骂。 曾經做過記者的她，專門買了錄音筆、相機、攝像機，以便隨時拿出來記錄証據。曾经做过记者的她，专门买了录音笔、相机、摄像机，以便随时拿出来记录证据。 “她有病。”國都保安公司的保安隊長躺在床上，輕松地對記者解釋著罵人的事。 “她有病。”国都保安公司的保安队长躺在床上，轻松地对记者解释着骂人的事。 這位姓李的山東人，來這個小區已經9年了。这位姓李的山东人，来这个小区已经9年了。 “她先罵我們的人，我那是還擊。她經常路過門口就罵'狗保安'！根本沒有任何原因，我們的保安都被她罵走4個了。” “她先骂我们的人，我那是还击。她经常路过门口就骂'狗保安'！根本没有任何原因，我们的保安都被她骂走4个了。” 　中國船舶重工集團第七研究院物業主任于學東說，自己也看到了網上的那些帖子，只付之一笑，“顛倒黑白”。中国船舶重工集团第七研究院物业主任于学东说，自己也看到了网上的那些帖子，只付之一笑，“颠倒黑白”。 “你去小區里隨便抓個人問問，看看人家怎么說她。現在大家壓力都那么大，我們物業有那么多事要忙，哪會有空專門去跟她作對？”他不認為保安隊長的做法過火，卻表示了一定的欣賞，他說，自己有“傲骨”，如果碰到胥曉琦，也一樣會把她罵得“狗血淋頭”。 “你去小区里随便抓个人问问，看看人家怎么说她。现在大家压力都那么大，我们物业有那么多事要忙，哪会有空专门去跟她作对？”他不认为保安队长的做法过火，却表示了一定的欣赏，他说，自己有“傲骨”，如果碰到胥晓琦，也一样会把她骂得“狗血淋头”。 中國船舶重工集團第七研究院房改辦副主任林楚平說，安置房的多孔磚和保溫層是國家強推的，不存在一捅一個洞的情況，“我也住這兒，貼上去保溫效果很好。”他說，9號樓按國家政策，屬于不可售房，研究院收回房子也只能拆掉，何況小樓必須拆掉，21號樓才能報驗。中国船舶重工集团第七研究院房改办副主任林楚平说，安置房的多孔砖和保温层是国家强推的，不存在一捅一个洞的情况，“我也住这儿，贴上去保温效果很好。”他说，9号楼按国家政策，属于不可售房，研究院收回房子也只能拆掉，何况小楼必须拆掉，21号楼才能报验。 胥曉琦的回應只有兩個字：“撒謊。”她帶記者來到安置房的外牆，親自徒手撕下一塊牆皮，質問說：“國家會推荐這樣的東西？”胥晓琦的回应只有两个字：“撒谎。”她带记者来到安置房的外墙，亲自徒手撕下一块墙皮，质问说：“国家会推荐这样的东西？” 不過，取証上的進展，卻是個意外的收獲。不过，取证上的进展，却是个意外的收获。 2010年5月，胥曉琦向規划局申請信息公開。 2010年5月，胥晓琦向规划局申请信息公开。 她拿到規划圖一看，一切與施工隊5年前貼在工地上的那張“示意圖”一模一樣，唯一不同的，是原來的空白處，曾經不見了的9號樓，被人用鉛筆畫了上去，成了“保留建筑”。她拿到规划图一看，一切与施工队5年前贴在工地上的那张“示意图”一模一样，唯一不同的，是原来的空白处，曾经不见了的9号楼，被人用铅笔画了上去，成了“保留建筑”。 于是6月，胥曉琦一紙訴狀，把北京市規划委告上法庭，指規划委規划許可証違法。于是6月，胥晓琦一纸诉状，把北京市规划委告上法庭，指规划委规划许可证违法。 她始終要為自己居住了几十年的房子討一個說法。她始终要为自己居住了几十年的房子讨一个说法。 她說，“我這樣'黨的喉舌'─記者，都被們欺壓成這樣，更可見老百姓受的是什么樣欺壓了！”她说，“我这样'党的喉舌'─记者，都被们欺压成这样，更可见老百姓受的是什么样欺压了！” 她的代理律師任佳慧說，“起訴的目的不可能是拆除21號樓”，但她希望此舉能促進胥家住房問題得到比較公正的解決。她的代理律师任佳慧说，“起诉的目的不可能是拆除21号楼”，但她希望此举能促进胥家住房问题得到比较公正的解决。 相關住房問題的規定 相关住房问题的规定 1.領導干部遺屬的住房問題？ 1.领导干部遗属的住房问题？ 答：(1)已故黨和國家領導人的配偶，騰退原住房后，可承租或購買一套部級干部面積標准的住房。答：(1)已故党和国家领导人的配偶，腾退原住房后，可承租或购买一套部级干部面积标准的住房。 (2)已故部級干部配偶，可以依照承租或購買一套不超出已故部級干部面積標准的現住房。 (2)已故部级干部配偶，可以依照承租或购买一套不超出已故部级干部面积标准的现住房。 (3)提高房租增發補貼后，已故離休部級(含)以上干部配偶承租部級干部住房的，在⑴、⑵條規定的住房面積標准以內的新增租金，超過配偶本人租金補貼的部分可免交。 (3)提高房租增发补贴后，已故离休部级(含)以上干部配偶承租部级干部住房的，在⑴、⑵条规定的住房面积标准以内的新增租金，超过配偶本人租金补贴的部分可免交。 2.已故部級干部的子女能否購買住房？ 2.已故部级干部的子女能否购买住房？ 答：在京中央國家機關部級干部夫婦在廳字[2000]4號文出台之后去世，現住房不符合出售條件的，可與子女協商，調配一套可售部級干部住房，以部級干部夫婦的名義購買，再由子女按規定繼承。答：在京中央国家机关部级干部夫妇在厅字[2000]4号文出台之后去世，现住房不符合出售条件的，可与子女协商，调配一套可售部级干部住房，以部级干部夫妇的名义购买，再由子女按规定继承。 部級干部在廳字[2000]4號文出台之前去世，其配偶在此之后去世的，以其配偶的名義購買現部級干部住房，再由子女按規定繼承。部级干部在厅字[2000]4号文出台之前去世，其配偶在此之后去世的，以其配偶的名义购买现部级干部住房，再由子女按规定继承。 部級干部及其配偶均已去世，子女不能購買。部级干部及其配偶均已去世，子女不能购买。 3.拆遷出租的公有住房，如何給予補償？ 3.拆迁出租的公有住房，如何给予补偿？ 答：根據《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第87號)的規定：答：根据《北京市城市房屋拆迁管理办法》(北京市人民政府令第87号)的规定： 拆遷出租的公有住房，被拆遷人可以通過協議收購房屋承租人依法享有的公房使用權或者對房屋承租人進行安置的方式，與房屋承租人解除租賃關系，由拆遷人對被拆遷人給予補償。拆迁出租的公有住房，被拆迁人可以通过协议收购房屋承租人依法享有的公房使用权或者对房屋承租人进行安置的方式，与房屋承租人解除租赁关系，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。 　被拆遷人提供的安置房應當在規划市區內(在規划市區外的房屋拆遷除外)、并且使用面積不低于原房屋使用面積的，雙方應當重新訂立房屋租賃合同，并繼續執行本市規定的租金標准。被拆迁人提供的安置房应当在规划市区内(在规划市区外的房屋拆迁除外)、并且使用面积不低于原房屋使用面积的，双方应当重新订立房屋租赁合同，并继续执行本市规定的租金标准。 來源：國務院機關事務管理局網来源：国务院机关事务管理局网 出處：國務院機關事務管理局住房制度改革政策解答(2006-9-1)出处：国务院机关事务管理局住房制度改革政策解答(2006-9-1) 上海灘最大的花園洋房寶慶路3號，產權官司一打就是五年，曾經鬧得滿城風雨。上海滩最大的花园洋房宝庆路3号，产权官司一打就是五年，曾经闹得满城风雨。 攝影_王溶江摄影_王溶江 由于大量証據的湮滅，對于原私房業主的后人來說，仍存在著懸而未決的狀況。由于大量证据的湮灭，对于原私房业主的后人来说，仍存在着悬而未决的状况。 但那么多年過去，更復雜的現實是一大批老洋房的“七十二家房客”也漸漸具有了等同于業主的資格，他們討要起權利來，又該怎么辦？但那么多年过去，更复杂的现实是一大批老洋房的“七十二家房客”也渐渐具有了等同于业主的资格，他们讨要起权利来，又该怎么办？ “盛家的后人都陸續搬走了。” “盛家的后人都陆续搬走了。” 上海長寧區新華路329弄32乙號，剛退休的樊左觀光著膀子，指著屋門口的銘牌，向來者介紹自家居住的這座老宅的過往。上海长宁区新华路329弄32乙号，刚退休的樊左观光着膀子，指着屋门口的铭牌，向来者介绍自家居住的这座老宅的过往。 銘牌上記載：這棟建于1930年的英式喬治王風格洋房，原是中國近代著名實業家盛宣懷之子盛重頤的宅邸。铭牌上记载：这栋建于1930年的英式乔治王风格洋房，原是中国近代著名实业家盛宣怀之子盛重颐的宅邸。 　門拱挑出的晾衣架上卷拂著衣物，標識著這棟歷史保護建筑“被占領”的姿態。门拱挑出的晾衣架上卷拂着衣物，标识着这栋历史保护建筑“被占领”的姿态。 退休工人樊左觀已經在此居住了八十多年。退休工人樊左观已经在此居住了八十多年。 1958年，他隨岳父偏居于盛宅西廂的兩個半房間，分別是當年盛家的鍋爐房、金魚房，以及從正廳里隔出的半間堂屋。 1958年，他随岳父偏居于盛宅西厢的两个半房间，分别是当年盛家的锅炉房、金鱼房，以及从正厅里隔出的半间堂屋。 這棟帶花園占地近2000平方米的盛家老宅，目前住著八戶人家，比起上海4000多棟老洋房，平均每棟被十余戶人家所“割據”的現狀，甚至還顯得寬綽有余。这栋带花园占地近2000平方米的盛家老宅，目前住着八户人家，比起上海4000多栋老洋房，平均每栋被十余户人家所“割据”的现状，甚至还显得宽绰有余。 2003年12月，上海市政府將徐匯區大三角地區及建業里、盧灣區思南路47、48街坊、長寧區新華路211─329弄等8處地區，正式列為歷史文化風貌街區和建筑，進行保護與整治的試點。 2003年12月，上海市政府将徐汇区大三角地区及建业里、卢湾区思南路47、48街坊、长宁区新华路211─329弄等8处地区，正式列为历史文化风貌街区和建筑，进行保护与整治的试点。 在這些歷史文化風貌街區里，像樊左觀這樣的“租客”，與原業主后人合居的老洋房還有好几棟。在这些历史文化风貌街区里，像樊左观这样的“租客”，与原业主后人合居的老洋房还有好几栋。 32號的斜對門，17號，現今還居住著房子的主人──上海棉紡織業大王薛福生的后人。 32号的斜对门，17号，现今还居住着房子的主人──上海棉纺织业大王薛福生的后人。 樊左觀說，“還經常可以看到老太太在小區里走動。”樊左观说，“还经常可以看到老太太在小区里走动。” 據十多年前便參與操辦老洋房置換的洋房掮客徐建國介紹，薛福生老宅早在1946年時成交價就達到120萬美金，到1958年公私合營時收歸公有。据十多年前便参与操办老洋房置换的洋房掮客徐建国介绍，薛福生老宅早在1946年时成交价就达到120万美金，到1958年公私合营时收归公有。 “現在，它通過落實政策，還給了薛家的后人，但也只還了其中的五間，有兩間迄今尚被他人占用。” “现在，它通过落实政策，还给了薛家的后人，但也只还了其中的五间，有两间迄今尚被他人占用。” 類似薛家這樣的洋房后代，因索要洋房產權而起的爭端，在上海4000多棟老洋房中并不鮮見。类似薛家这样的洋房后代，因索要洋房产权而起的争端，在上海4000多栋老洋房中并不鲜见。 但是更復雜的是，像樊左觀這類的一大批老洋房的“租客”，也開始為產權確認傷腦筋。但是更复杂的是，像樊左观这类的一大批老洋房的“租客”，也开始为产权确认伤脑筋。 弱勢的“房二代” 弱势的“房二代” 在徐建國看來，薛家后人重新得到新華路故宅的部分產權，一方面是借了新華路211-329弄被划為“歷史保護街區”的東風，另一方面則是因為薛家后人在美國擔任大法官，“有領導訪美期間，親自出面指示要對他們家'落政'。”在徐建国看来，薛家后人重新得到新华路故宅的部分产权，一方面是借了新华路211-329弄被划为“历史保护街区”的东风，另一方面则是因为薛家后人在美国担任大法官，“有领导访美期间，亲自出面指示要对他们家'落政'。” “有影響力的人家更容易得到相關方面的支持。畢竟，上一代捐給國家，下一代反悔了，很難找出有力的証據，雖然2008年頒布的《物權法》給了'房二代'底氣，但老房子本身的產權不明晰，在確權和具體的法律適用方面都存在麻煩。”徐建國解釋說。 “有影响力的人家更容易得到相关方面的支持。毕竟，上一代捐给国家，下一代反悔了，很难找出有力的证据，虽然2008年颁布的《物权法》给了'房二代'底气，但老房子本身的产权不明晰，在确权和具体的法律适用方面都存在麻烦。”徐建国解释说。 相比薛福生后人，居住在上海盧灣區思南路61號的薛篤弼后人嚴圭容就沒有這么好的邭饬恕 [ 打印 ] [ 加入书签 ] 阅读 () ┆ 评论 (1) 评论 目前还没有任何评论 登录后才可评论.