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加拿大邮务罢工事件的里程碑意义 (邮务罢工3)

(2011-06-28 21:41:28) 下一个


这次邮务罢工事件,由于政府的非调谐性强力介入,比将成为加拿大劳资谈判、工会罢工、政府干预的里程碑事件。

1。工会罢工

-- 工会罢工自有工会以来就有罢工。过去二十年,多数的罢工虽说合法但不尽合理,至少在社会攻关上有问题,因此总是遭受大多数纳税人的诟病。这次邮务工会错判形式,在劳资对垒中仍然一味追求不着实际的目标,遭致后期连招架的机会和力气都没有,结果一败涂地。

-- 此次罢工事件后,工会在与资方讨价还价的方式上,可能会趋向软性谈判和内部协商;可能不会盲目追求漫天要价,而会更现实和更隐晦;可能不会再动不动为彰显工会的自身力量,而为罢工而罢工;可能会更注重公众面上的包装而掩盖那种贪得无厌的索求;工会领导的谈判筹码可能会准备得更充分,更具体;对管理层的职责可能会更苛刻更残酷;很有可能从激烈的罢工转换到慢性的怠工;等等。

2。资方的决策力

-- 由于这次邮务决策层的强硬关门手段,一定产生巨大的影响:未来资方在与工会谈判的方式上,会走向刚性,敢表达拒绝;在谈判过程中不再轻易让步,不大轻易放弃公司利益或公众的利益;不会再为了平稳和谐而动不动就让步,就增加假期和待遇;相应会注意经营者的原则;

--- 管理者的经营水平会被逼提高;他们必须为用户和大众营造利益,至少不能以亏损理所当然为基本原则。现在这些公营公司的领导们离这个基本目标太远。他们没有为保护的民众利益而尽责任;他们多数辜负了民众期望的利益;他们多是做天和尚撞天钟。甚至于,这些管理层为了任内“不出事”经常放弃原则,随便输送民众的的利益,你好我好大家好,赔钱的买卖照做不误。公营企业的亏损几乎家家在扩大、持续、延伸。除了那些以牺牲大多数民众权益为依归的国营垄断企业。

3。政府的职能改变

过去政府面对胶着的劳资双方,总会派出所谓的中立协调员,给出24或48小时的冷静期,希望对立双方各让一步而达成新一季的合约。这次邮务罢工到了18日破裂,政府没有再用传统的协调员协调双方的努力,而是直接着手并且立即提出强制复工法,跨越了协调这一步。这种直接予以强制执行的行为,给社会系统带来了严重的冲击。结果是:效果高,干脆利落。后果是:埋下对立的忧患,把公营机构没有解决的大问题全部掩盖了起来 --- 像邮务公司的31亿缺口,像不存在一样,俨然忽视,不予理睬。这对公众的长远利益显然有害无利。再过五年,下一轮谈判前,这个31亿的黑洞会滚动成35亿....。如果每个公营公司都掩盖黑洞不予解决,只是由政府强制复工就了事,那对公众的利益破坏显然是灾难性的。

例如一个社会里本来夫妻有了矛盾,是由舅舅叔伯一类的近亲介入协调,希望各退一步海阔天空。这中协调对家庭的稳定和社会的稳定是被历史证明了的有积极意义的。现在可好,突然到了另一个系统,夫妻有了矛盾,没有朋友家眷参与协调,而是直接交给家庭法庭判决谁对谁非,由法庭直接给出强制令。结果呢,是家庭更稳定了,还是社会效率更高社会更和谐了?显然都不是。所以,对一些强制手段,尤其政府的附例,千万不能随便叫好,应当好好斟酌,好好反思。

结语:

总而言之,这次加拿大的邮务罢工事件,具有划时代意义,必将成为未来劳资双方谈判、工人罢工、政府介入的一个历史范例。哈珀政府的对与错,并不重要,交由后人评说。至少,他的团队在面对问题时敢于采用非常规手段,这是一种管理的尝试。未来别的执政团队,重中之重,就是要从这个事件中学习到:抓住时机,掌握火候;避重就轻,搁置争议;操之于我,不留余地;一步中的,速战速决;穷追猛打,务求完胜。--- 这是现代社会、现代政府管理学的帝王术之一。
 

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杨子 回复 悄悄话
无论在什么制度下的社会里,为什么公有企业都搞不好?

仔细一想,你就会发现:公有企业的管理层/领导整天关心的就是如何拍上级的马屁保自己的位置(就会有利益输送:捐献,给他小舅子的企业、....)、如何涨自己的工资/贪腐、如何建立自己的周围企业/包养自己的企业梯队/N奶,而把经营/管理排在后面,当然这些公有企业就搞不好。

为什么这些公有的管理/领导这么不务正业?其实很简单:1)。他们是上面人命来的;2)。没有有效的监督和罢免机制;3)。公有资产的真正主人们/纳税人根本Touch/管理不到自己的财产,也不了解自己财产的功利人们在干什么,也干涉不了他们的作为;4)。天天就看到那门口外边的那些帮工们懒洋洋的,还不时和这些帮工怄气。

想想看,如果一个私企处于“主人无权了解企业的运行情况、主人无权任用和罢免自己的经营管理人员”,会怎么样?

公有企业在名义上,所有生产资料属纳税人/国民,但这国民既不能去过问自己企业的运行情况,也无权任用更不能罢免那些经营管理者,你说他企业还是你的吗?

因此,公有企业搞不好,根本的一句话就是:公有得不彻底。

什么是彻底公有? 那就是,公产公开、运作透明、公仆民选(不是帮手们选)、公众监督权、公众罢免权。---- 纳税人真正成为公有企业的主人。

这就是我们学得“社会主义”的精髓。有什么错?

你可以说它实现起来不容易,但你不能说它乌托邦。何况,又有什么东西做起来容易呢?

这是根据“忽食我黎”的帖子修改的。 他说这是 金宁《论社会主义社会》( On Socialistic Society )之观点选摘
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全书观点总述:
社会主义民主制度必须的五大原则:公产公开、公仆民选、立法/司法/行政/公有产权之四权分立、多党竞争执政、言论结社自由。
杨子 回复 悄悄话
邮政工人罢工事件对BC教师联会的影响立竿见影:

卑诗省教师联合会BC Teachers Federation昨天宣布:周二28日晚,约2.8万名工会成员中9成人投票通过,假如无法达成教育厅和教工的新协议,公立学校教师将在9月份采取罢工行动。届时,教师不会负责任何学校的行政工作。

著名的卑诗教联会长Susan Lambert说,“一旦开始罢工,教师们将会待在教室里,给学生上课,并与家长沟通,做相关评估和报告;但是,我们会拒绝座学校任何文书工作或行政工作。”

你一定看到了教联的说法与过去大不一样:

1)。罢工不罢课。这种策略避免了引起家长/纳税人的反弹。
2)。强调只做分内的事。与我无关的,对不起,另请高明。这反而会得到所有被雇工作者的理解。不会被人理解为“贪得无厌”。
3)。强调作教学,并且和家长沟通。把学生利益放在了明面上,不会让你骂他们“误人子弟”
4)。这种变相“怠工”不仅不会让家长谴责,也不会引起社会的批评。更重要的是:教联不用花一分钱,教师的工资还满额照发。
5)。堵了你议会立法的机会。你不能强令人家做“兼职”。
6)。这类软性的罢工将会旷日之久。避教育管理层自己增加人手作行政 --- 结果是纳税人倒霉没话说。

这就是我说的邮务工会罢工事件的历史性影响。

据说,教师劳资双方从5月1日以来就一直谈判,但始终没达成让教师满意的结果;争议的焦点主要在:班级大小的设置、教师备课所需的准备时间。
杨子 回复 悄悄话 我对“CEO高工资的社会链锁反应”的跟贴:

加拿大联邦议员的工资在过去五年增加了36%,选民都全部默许了。不过人家政府雇员工会的人要涨1.9% x 5,结果被众人骂成贪得无厌。是否有点“区别对待”的歧视成份。

人心本来就是偏的,不是长在中间,看来这是有天然道理的。

上文学城的读者都是读书人,但对政府、管理层、劳工的认知,附带着太多的政党情节和喜好,不太注重这个社会结构深层的矛盾,其实都是“话事阶级”造成的。

“话事者”(我不用“统治者”)他们的所作所为,有可能是为了自己的利益,有可能为了所属阶层/团体的利益,也可能是为了解决A问题而导致了B问题的好心办了坏事。

政府/公营公司雇员工会,身份特殊,和他们的管理者有一样的便利:他们的工作不用跟效益挂钩。然而管理层可以自己定自己的工资,很容易地享受到公众的利益;但工会员工自己受雇于人,要享受同比例的公众利益只能靠谈判靠罢工。公众金库里的财富,公众自己是管理不了的,那些高层管理者可以无限度(无约束)享受,然而公营劳工的薪酬标准可是靠别人定夺的,是有约束的。两者的性质是完全不同的。

上梁不正下梁歪,这种现象不光是“中国的特色”,而且是“普世的价值”。君不见,三个部长落选了当不成众议员,但他们可以马上全部被委以参议员;要是员工没了工作,它可以马上被老板委以另一岗位吗?你我没了当前的事干,可以立刻得到一桩更美的差事?这就是管理者与被雇的不同。劳工立法就是为了保护同环境里的弱者。

助肘为孽。社会的深层矛盾,其实很多时候是由于选民的义气和不讲原则,成就了当权者的胡作非为,才导致了现在太多的不可解的症结。所以,当我们要埋怨政客之前,其实应该首先埋怨我们自己。社会的悲哀,首先是选民的悲哀!

如果社会的契约践行者,自己放弃了契约所赋予的权利,那社会就真的退步了。中国社会缺乏的就是这些最起码的契约践行群体。
杨子 回复 悄悄话 “钱主非民主” 帖子“CEO高工资的社会链”之摘录:

CEO的高人工难道只是一个数字问题吗? 它会给社会带来怎么样的影响? 到目前为止,还没有人提到这种现象在社会上造成的连锁反应. CEO的高薪树立了一个毫无根据的新标准,很多其他范畴的人都各出奇招,想尽办法与他们看齐.你高我可以更高! 名人,明星当不在话下, 还有…

既然CEO的人工如此高,他赖以运行公司的管理层的人工也就不能低.如Viacom的COO的人工也达到CEO人工的八成之高.

政府的高级官员不少是游走于企业和政府部门之间的.有些还有为自己和其他雇员定薪酬的权力.他们的薪酬福利也稳步增长.有很多官员离退之后便直入私人机构掘金. “钱权”交易的魅影仿佛可见.

议员怎么样?他们就更不用说了,预算就是由他们经手,形象地说,钱都要从他们这经过.他们还有批准给自己加工资的权力.他们也盯着企业和政府官员树立的标准.

当CEO们的平均收入是他们公司工人平均的343倍时,罢工有了百倍理由!只不过不是人人能罢.企业高级管理层的高报酬让工会有要求增加报酬的巨大理由. 的确,不管从脑力还是从体力,CEO的劳动都不可能是工人的343倍!以迪恩食品公司(Dean Foods)为例,从上世纪七十年代到现在,CEO的薪酬翻了十番,而公司工人的收入实际降低了百分之九. 全国来说, 1980年,CEO人工是蓝领工人的42倍, 现在,CEO人工是工人平均工资的343倍. 要多少次罢工才能将这个差距缩小一点点? 所以, 罢工不断! 劳动力成本也就飞起来了.

政府雇员工会这个特殊身份更有巨大的便利.他们的工作不跟效益挂钩, 却又是受雇人员, 于公于私左右逢源, 身边就是公众的金库, 里面有挖不尽的财富. 谁来说怎样是公平的薪酬?谁来定薪酬的标准?反正不是选民!

奥巴马在此08年设立了一个 “Pay Czar”的职位专门监督企业的薪酬问题. 去年更通过了投资者对CEO薪酬的投票权法案. 但这些好象都没起作用, 过去一年CEO的人工又长了23%.评论认为暂时都很难看见CEO薪酬的封顶.

而在6月28日, 共和党控制的众议院投票废除了要求公司公布CEO薪酬的规定.

没有必要的CEO高薪可不可能和某种阴谋有联系?比如说,掠夺世界财富?不管有没有这样一个阴谋,但实际效果就是这样,投资者的大量财富(包括大家的退休福利)就节节缩水.

上个世纪八十年代,刚上台的里根总统就在他的前华尔街CEO财政部长的指使下进行了大量的去规则化(deregulation)行动. 种种去规则化行动的后果改变了公司董事会的结构和对公司的监管.机构投资者最终在多数公司的董事会占据了优势,而且没有受到任何约束.董事会里的机构投资者利用高薪诱使CEO对他们言听计从,用在财务报告做手脚的方法和其他各种方法操纵公司股票价格,坑害广大个人投资者.

收入的金字塔顶端的0.1%的人年收入至少在1百70万. 荒谬的薪酬使部分人有大量多余的闲钱,他们就可以用这些钱来操纵推高楼市,股市和商品期货.
杨子 回复 悄悄话 (钱主非民主的跟贴):

当CEO们的平均收入是自己公司员工平均收入343倍时,罢工就有了百倍的理由!只不过不是人人都能加入工会而已。

根据劳工组织AFL_CIO的统计:2011年标准普尔前500公司的CEO,平均收入一千一百四十万美元,而这些公司的工人,均收入三万三千。这就是说,一个公司执行主席的工资是工人的343倍。单是AFL_CIO数据库里记录的299家公司CEO的总收入就等于十万多个工人的总收入。
 
去年美国(也是全世界)收入最高的是Viacom的CEO Philippe P. Dauman,他的年薪和奖金加起来收入为八千四百多万,是公司员工的5,575倍。
 
既然CEO的人工如此高,他赖以运行公司的管理层的人工也就不能低。
 
政府的官员,议员的薪酬也跟着飞!

奥巴马的pay czar 没起作用. 虽然最近通过了投资者对执行主席薪酬的投票权法案.但评论认为暂时都难看见CEO薪酬的封顶.而过去一年CEO的人工又长了23%.

昨天,美国众议院投票废除公布CEO薪酬的规定。以后,CEO的工资可以是天文数字。

杨子 回复 悄悄话 昨天27日:

1)资方发言人Jon Hamilton说:全国邮政需一段时间才能步入正轨。现在的首要任务是把6月3日罢工以来积压的信件送出去。 邮局资方与雇员在罢工前的关係一直很好,不过,这次一个月的纠纷,关係已变得很紧张,需要时间修补。

2)劳方为了抗议联邦政府以法案形式强制他们復工,300多名邮务工人聚集在温市中心邮政总局门口举牌示威,抗议政府「独裁」、「不民主」及「不尊重人权」。 愤怒的工人高举標语,齐呼口號,还有数十人一度躺在地上作死状,寓意在政府强逼下,民主已死。
本地邮务工会主席Robert Mulvin即场演说:这是以往罢工从未遇到的情况,政府没有试图调解纠纷,帮助双方达成协议,反而完全偏向资方,完全不理劳工利益,连劳工爭取权利的资格都剥夺。工人会依法復工,但不会就此屈服,呼吁大家一定要团结。
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