宇中一尘
................................................................................................................................
川普政府提高全球关税的目的：白宫自己的说法
宇中一尘
川普几天前提高各国关税，在全球掀起波澜。关于关税的目的，英美媒体众说纷纭，褒贬不一。中文媒体上各种阴谋论泛起，让人眼花缭乱。其实，川普自从八十年代以来，就一直鼓吹提高关税，近年来也在多个场合公开谈论此事。就在提高关税当天，川普还指令白宫有关人员发布公告，全面系统地阐述关税的目的，下面就来看看他说了什么。为了节约大家时间，简明扼要地概括主要内容，细节可以参看原文。（https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/04/fact-sheet-president-donald-j-trump-declares-national-emergency-to-increase-our-competitive-edge-protect-our-sovereignty-and-strengthen-our-national-and-economic-security/）
主要内容
公告开门见山地说，关税的目的是重建美国的经济和国家安全，公告谈了几点。
首先是贸易，公告引用一组统计数字，说明美国公司被其他国家不公平征收关税。同时，外国公司还冒牌仿造美国商品，造成美国公司损失。另外， 外国向美国非法输入毒品，危害美国人健康。因此，必须采取措施，重振美国经济。
第二，重视制造业，确保国家安全。从2001年到2023 年，美国制造业在全球的比重从28.4% 下降到17.4%，影响很多重要产业，带来一系列严重后果。例如，Covid期间，美国不能迅速生产医疗用品。造船业萎缩，影响海军的发展，如果要保护国土以及海外盟友， 就必须重振造船业。在更广泛的意义上说，美国过于依赖海外的供应链，对地缘政治和国内经济不利。
第三，解决贸易不平衡。公告列举一系列数字，说明外国对美国产品征收很高关税，而美国对这些国家的关税很低。同时，外国通过非关税壁垒，限制美国公司进入他们的国家。
第四，对等原则：THE GOLDEN RULE FOR OUR GOLDEN AGE
公告指出，外国公司进入美国市场，不是与生俱来的权利，而是美国给予的恩惠privilege。美国今后不再牺牲自己利益，换取别人的空头支票 empty promises。关税是川普竞选时的纲领，选民们投了赞成票。另外，关税是川普广泛的经济政策的一部分，其他还包括减税等。
最后，公告引用多项有影响的研究，指出关税将发挥作用。
评论
笔者有三点想法。首先，以上内容说明，川普政府提高关税，考虑了众多贸易、生产因素，有长期打算，绝非一时心血来潮。
其次，关税还是对外政策的一部分，其他内容包括打击非法移民，惩罚某些反美、反以色列的外国学生，调整北约内部结构，要求盟友增加责任，减少美国负担等。
第三，对外政策和国内政策相辅相成。对内政策包括减少社会福利开支，在种族、性别问题上回归传统价值观等，这些都是共和党的长期主张，去年竞选时多数民意也支持。
结语
美国以一己之力，对全世界征税，反映出美国的国际地位。关税和其他政策能否长期执行、产生预期效果，还有待观察。美国从一个世纪以来积极推动全球自由贸易，到现在征收高额关税，反映出基本国策的变化。即使将来根据情况进行某些调整，基本思路应该不变，将对世界形势产生重大影响。
