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孟晚舟案未来走向判断

(2020-05-29 13:53:04) 下一个

自从孟晚舟2019年12月被捕以来,孟晚舟案的未来走向就广受关注。由于价值观的差异以及对对方国家了解的欠缺,中国和美加对该案看法很不一样。在本文我根据自己对中国以及美加社会运作的理解,分析判断该案的未来走向。同时厘清有关中美加的几点基本认识。未来当然总是充满变数,预测未来当然很难。但是我们又不可避免地希望对未来作出某些预测。

孟晚舟案对美加来说既是一个法律问题,也是一个政治问题

自从孟晚舟2019年12月被捕以来,中国政府就坚称孟晚舟案是一个政治事件。川普总统以及加拿大的一些政客尤其是一些前届政府官员的言论更加让中国政府以及很多中国民众觉得这纯粹是一个政治事件。川普曾经表示如果有利于中美贸易谈判,他会考虑干预该案。加拿大当时的驻华大使也表示希望中美达成协议解决这个政治问题。再加上在中国政治干预司法是司空见惯的事,中国政府以及很多民众很自然地认为孟晚舟案是一个政治事件。

然而,加拿大政府坚持这是一个纯粹的法律问题,加拿大是一个法治国家,政府不能干预司法。加拿大总理特鲁多以及外交部长一再强调这一点。

要搞清楚这个问题,需要明白司法与政治之间的关系。一方面,司法和政治归根结底是相联系的,无论在非民主国家还是西方民主国家。即使在美加这样的西方民主国家,立法过程不可避免地是一个政治过程;同时,法律在一些特殊条件下允许政治干预司法。比如,美国的总统特赦权可以说是政治对司法的干预。在加拿大的引渡程序中, 最后一步需要司法部长批准;自然地政治会是司法部长的一个重要考量。还有,司法部长是政治任命;司法部长决定执法重点可以说是一个政治决策。比如说美国早在几年前就将与中国有关的领域作为执法重点,这与美国在政治上逐渐将中国当成竞争对手有密切关系。事实上,孟晚舟可以说是这个执法重点转移的一个受害者;这也包括最近不少在美国由于跟中国关系被起诉的人。

但从另一方面来说,在美加这样的西方民主国家,司法相对独立于政治,而且是高度独立;而在非民主国家,司法独立性很低,政治干预司法是司空见惯的事。美加的司法独立体现在几个方面。首先是法官终身制。法官独立判案,政治人物很难干预。中国由于一个加拿大法官的具体判决而指责加拿大政府,在加拿大看来是没有任何道理的。其次是,不是说政治不可能干预司法,但是政治干预是否成功有很大的不确定性,而且政治干预对政客有很大的潜在成本。比如说,特鲁多干预SNC案的企图就没有成功,而且付出了不少的政治代价。川普也经常试图干预司法以有利于自己家族以及选举,但也是经常不成功。归根结底,司法独立在美加是一个社会高度认同的制度;不适当的政治干预对政治人物有很大的风险和成本。这些因素造成的结果是美加司法实际上高度独立。不是绝对独立,但是确实是高度独立。这种司法高度独立被认为是保护老百姓不被政府压迫的关键。

所以说,中国政府和很多民众要求加拿大政府释放孟晚舟不是完全没有道理,因为政治干预是可能的。尤其是引渡案司法程序的最后一步是否最后引渡是司法部长的决定。但是期望加拿大政治人物在司法程序没有走完的情况下进行干预是不现实的。

所以也说,加拿大政府目前的政治不干预司法立场也是可以理解的。至于以后司法部长是否否决对孟的引渡是另一个问题,一个关键的考量是对选举的影响。

所以总体来说,孟晚舟案直接来说主要是一个法律问题。但间接来说也是与政治相关联的。

孟晚舟很有可能被引渡到美国

尽管预测未来很困难,但我的判断是最终孟晚舟会被引渡到美国接受审判。5月27日BC省高级法院法官已经裁决该引渡案的“双重犯罪”条件成立。意思是孟晚舟被美国指控的行为在加拿大也构成犯罪。孟晚舟当然可以上诉,但上诉成功的可能性应该很小。我认真读了法官的裁决文件,核心是孟晚舟向汇丰银行撒谎是欺骗行为,这样的欺骗行为在加拿大也构成犯罪。法官的这个判决看来是基于很严谨的分析,被推翻的可能性很小。

下一步法院需要裁决美国是否有足够证据起诉孟晚舟。孟女士胜诉的可能性很小。因为对于引渡案来说,这一步对证据的门槛要求很低 – 远远低于定罪的证据门槛。几年前一个加拿大的教授被引渡到法国,所基于的证据非常之弱以至于加拿大法律界不少人认为加拿大引渡条例没有充分保护加拿大人的利益。由此可见,加拿大法院因为证据不充分拒绝引渡孟女士的可能性很低。

另外,孟女士也在控告加拿大政府在逮捕她的过程中存在不合法的问题。根据目前所披露的信息,感觉孟女士有可能能赢这个案子。但是这个案子是否严重到推翻引渡案的程度呢?我没有法律知识作出专业判读。但是据媒体分析,由于这个案子推翻引渡案的可能性不太大。

如果孟女士走完司法程序后没有胜诉,那么最后一步就是司法部长是否决定引渡。从司法部长的政治角度来说,加拿大不想得罪中国,但是更加不想得罪美国。另外一个因素是引渡孟女士到美国是否违反所谓的加拿大价值观。或者说最重要的一个考量是加拿大民意是否支持引渡,因为这个民意会直接影响将来的选举。综合来说,我的判断是司法部长最后否决引渡的可能性很小。

孟晚舟很可能在美国输掉官司

根据美国政府的起诉文件,这个案子本身并不复杂。根据指控书,孟女士向汇丰银行的代表否认了华为与注册在伊朗的Skycom之间存在的关系,这个否认是欺骗,损害了汇丰银行的利益,因为这导致汇丰银行违反了美国对伊朗的制裁。如果这些指控得到证实的话,孟女士被美国法院定罪的可能性很大。如果到了那一步,孟女士可能会面对艰难的未来。

但是需要指出的是,法院的判决总是存在不确定性的。当年辛普森杀妻案,控方证据很强,但是辛普森被判无罪。孟女士不缺钱,可以雇佣很好的律师,说不定陪审团有人同情她能够让她逃过这一劫。

孟女士会在美国入狱吗?

如果孟女士被美国法院定罪,她会入狱吗?我很难对这个问题作出判断。这要取决于美国总统是否会赦免她。川普以前提到他有可能干预这个案子;未来的总统也可能干预这个案子。这要取决于中美关系,中美领导人之间的关系,以及中国愿意在孟女士的案子上走多远。

如文前提到的,总统的政治干预是有成本的。是否真的干预要取决于干预是否符合他的政治利益。在中美关系糟糕的时候,政治上干预这个案子的成本是很高的。但如果以后中国领导人跟美国总统关系不错,或者美国有求于中国,中国领导人强烈要求美国总统特赦孟女士,孟女士由此获得自由也是有可能的。

如果孟女士真的在美国被长期关押,对中美关系的损害会是巨大的。主要是很多中国民众会将此当成对中国的羞辱。中国也有可能像对付加拿大那样在中国抓几个美国人,进而严重损害中国与西方国家的关系。

结语

孟晚舟案从某种意义上是中美关系的一个缩影。在中美关系好的时候,这个案子走到今天的可能性不大,主要因为美国就不太会把执法重点放在跟中国相关的案子上。加拿大夹在两个大国之间,也付出了很大的代价。孟女士可能很难预想到她跟汇丰银行的一个代表在香港的谈话会对她的命运有这么深远的影响。从案情分析来看,孟女士的前景不太乐观。也许有一天她会由于政治干预重获自由,但那已经不是她或者华为或者任何个人所能控制的了。

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workforwal 回复 悄悄话 你的整个分折是基于政治,忘了美加法律的基本事实:孟小姐最终要由十二个美国朝阳大妈判决有罪与否。她没有任何胜算的可能。
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