特朗普上台不到一月,就在国内外掀起了惊涛骇浪。 他是少有的把竞选承诺当真的总统,以前有个笑话,把男人的求婚诺言当竞选承诺,到特朗普这儿不成立了。特朗普在竞选时承诺了点什么?以下是BBC总结的几点:
1. 驱逐无证移民
2. 经济、税收与关税措施
3. 削减气候法规
4. 结束乌克兰战争
5. 不设堕胎禁令,各州应该有权自行决定堕胎法律。
6. 赦免部分“1月6日骚乱”参与者
7. 改革美国深层政府
从中可以看出,大多数承诺在他的第一天行政命令中就得到了贯彻。 但最后一条,最核心也最难执行的,就是所谓的改革“深层政府”。特朗普以决绝的,创造性的方法,在快速地推进!
深层政府(Deep State)是一个政治学术语,指非经民选,由政府官僚、公务员、军事工业复合体、金融业、财团、情报机构所组成的,为保护其既得利益,幕后真正并实际控制国家的集团。
深层政府的概念源自土耳其语“Derin devlet”,指奥斯曼帝国垮台前就存在的秘密政治社团。后来被阴谋论者引用,指的是国家中的国家、政府中的政府。早期研究者以影子政府形容,有时是“新世界秩序”的同义词。近年在美国已成为政治学术语,意指在美国联邦政府背后真正的掌权机构。
有些人拼命否定深层政府,这有点煞有介事了。深层政府现象极其普遍,不仅是美国,任何国家都会出现深层政府的问题。如苏联平庸的勃列日涅夫当了快二十年的苏共总书记,晚年身体非常差,自己都想不干了,但大家都舍不得他离任,官僚集团多舒服啊!中国的官僚集团为什么选择习近平而不是薄熙来,因为习近平看起来傻(结果他们看走眼了!)。中外历史上很多的变革失败都源于深层政府的阻扰,如王安石,张居正变法,改革触动了官僚集团和大地主的利益,遭到强烈反对,最后都失败了!就算改革者是最高领导人,如王莽改制,结果不但失败,皇帝本人也被杀!
有没有克服了深层政府而成功的例子呢,当然也有,如商鞅变法(战国时期,秦国),商鞅在秦孝公支持下推行变法,包括废除井田制、奖励耕战、建立郡县制等,旨在富国强兵。变法触动了贵族阶层的利益,遭到强烈反对。商鞅依靠秦孝公的支持强力推进改革。秦孝公死后,商鞅被贵族反扑,车裂而死。但变法成果被保留,为秦国统一六国奠定了基础, 也成为以后两千年中国的基本制度。
还有一个例子,大家可能不太愿意接受,就是毛泽东的文革。虽然这个变革没有什么进步意义,但这是一个领导者以一己之力,在发动民众的基础上,将整个体制连根拔起的成功例子。
60年代初大跃进运动失败,引发了庚古未见,惨绝人寰的大饥荒,中共政权面临崩溃。党在刘少奇的带领下,向毛泽东发起了挑战,迫使毛在七千人大会上发了罪己诏,并退居二线,但仍掌握着军权。以后,在刘少奇的领导下,中国以惊人的速度从大饥荒中恢复过来,刘因此赢得了全党全国的尊重,从邓小平到贺龙的党政军一大批原忠诚的毛派,都向刘靠拢。在重要节日,刘毛画像并举,刘还在左边。刘的著作《共产党员的修养》印发全党学习,刘出国访问还带着夫人,一时风光无限,大有压过毛的势头,连美国《时代》杂志都将刘少奇作为封面人物。
毛泽东面临巨大的挑战,倒不至于生命威胁,而是沦为没有实权的名誉主席。当时国际共产主义阵线出现了两件事,一是苏共罢免了赫鲁晓夫,二是越共罢免了胡志明,转任名誉主席。这对毛的震动很大,不得不在公开场合奉承刘少奇,“三天不学习,赶不上刘少奇”。但背地里,已经磨刀霍霍,意欲和刘决一死战!
但毛面临一个难题,他的敌人不是一个刘少奇,而是整个体制。毛和刘邦不同,共产党和解放军并不是他缔造的,反而是组织成就了他, 党是高于其个人的。中共实际上是在苏联的扶植下发展壮大的,每一步,包括最后的胜利征服全中国,都离不开苏联的支持。党的各级领导人都和苏联有千丝万缕的联系,而60年代后,毛走上了和苏联对抗的道路,这在党内是有阻力的。也就是说,毛要对抗的,内有高于他的体制,外有拥有巨大实力和对中共强大影响力的苏联,毛并没有多少胜率。所以,当时毛要同党做好再上井冈山或者被杀头的准备!
毛把胜利的希望投向民间,由于疯狂的个人崇拜宣传,毛被神化,在民间,尤其是青年学生中,他具有神一般的地位。他的战略是,在顶层,换上他的人,利用其神权地位煽动和宣传,号召民间揭露各级官僚,甚至可以直接造反夺权,而国家机器如军队警察,则支持这种底层造反。 结果,从权力斗争角度,他胜利了:整个体制被颠覆,连根拔起,皮之不存毛将焉附,依赖于体制的刘少奇及其支持者,自然也灭亡了。
在特朗普眼里,美国的体制出了问题,被深层政府绑架,意识形态极左,官僚主义横行。他在第一个任期中意识到,依靠已有的体制,他是没法改变的,而最后反而是自己被体制吞没。这次,他不再依赖原体制内的官僚,无论是民主党,共和党还是独立人士,他要用新人。 这些新人,年轻没有背景,他们唯一的靠山就是特朗普,唯一的出路就是出死力帮他打江山。这些新人多有劣迹,受到多方的检试,甚至名声扫地,这把他们逼得只有和川普一路走到黑,没有选择! 他们也只听特朗普的,这样特朗普就能更好地执行他的政策路线!
但光靠几个死忠当头还是改变不了体制,体制是由从顶层到底层的不同级别的人组成的,特朗普就要学毛泽东,号召民间造反夺权。但特朗普没有毛的神位,没有毛那样的号召力,于是他把目光转向马斯克。
而马斯克超人般的形象,有无穷的吸引力,是无与伦比的偶像。他创造了很多奇迹,干成了很多事情,不可思议的的事,因此赢得了某种程度的神位。他还是社交媒体X的老板,本人就有上亿粉丝,他在X上发个帖,跟帖都看不到底。其影响力,真的可以和当年的毛泽东相比,而现在,又有了尚方宝剑,顶了个“不管部长”的头衔,其能量是无限的。
比如特朗普要整美国军队,他先把一个死忠任命为国防部长,那人虽然没什么军队管理经验,但忠诚而且敢想敢干。国防部长到任,虽然不能一下子罢免所有将军,但组织一个纪律检查委员会的权力是有的,这就构成他的基本打手队伍。于是马斯克的DOGE号召军内人士揭发各部门的问题,发到X上。各部门不满现状的,要上位的人肯定有,于是在X上就会出现无数的“大字报”,有的触目惊心,耸人听闻,经过马斯克的宣传部门的放大,激起全国人民的愤怒。于是国防部的纪律检查委员会,持着汹涌民意,严厉惩办那些有问题的部门和人员。而告发有功的,就会上位,这些人也是专业人员,他们将会对特朗普忠诚,因为是这个运动,才使他们得以上位。这样就实现了对国防部的清洗,而又不会造成瘫痪, 因为各部门都有专业人员顶替了。
事实上,特朗普和马斯克真的这样干了。和文革时的中国不同,美国有成熟的三权分立机制,有媒体监督,有宪法。但有一点是相同的,权力的基础是暴力!在文革时,毛泽东手握军权和司法权,再加上煽动起来的民间的多数暴力,这是对手的党权,行政权无法对抗的。特朗普拥有选举赋予他的行政权,在两院拥有多数,最高法院也拥有多数。由于他能逆势重新当选,又被枪击耳朵而不死,自诩有了天命,并对对手开始了报复,使得体制内的议员和公务员对他非常畏惧,不敢抵抗。而马斯克拥有的民间号召力,背后是狂烈的多数暴力,压垮了媒体中的不同声音。
马斯克冲在前头,直接获得了联邦政府的财政账户,可以调查任何部门的人员和财政信息。他有选择地公布了一些明显荒唐的支出,使得舆论大哗,如对USAID,开支上亿支持别的国家的变性手术,当然让纳税人怒不可支。当然,这是片面的,USAID的援助也有很多好的,但政治永远是片面的,看话语权在谁的手里。特朗普以此为借口,乘机先下手为强,关闭了USAID。按规定,关闭一个政府机构是需要国会批准的,但因为舆论对USAID极为不利,而两院都是共和党多数,反对关停的议员也理屈词穷,这事恐怕无力回天!
干完了USAID,马斯克又盯上了教育部,也会如法炮制。除了整个部门的清洗,对已有部门也会大规模清洗。特朗普发出了建议自动离职的通知,这会吓到一些人,然后在他认为的重灾区,如司法部,FBI,军队,情报机构,开除很多人,并开始威胁法律调查。原国防部长米莱将军,在特朗普上一任期间,私自向中国保证,特朗普说话不算数,美国不会遵守总统的命令向中国开战。这应该符合叛国罪了,但拜登给了他提前豁免,而特朗普的报复不会中止,米莱将军可能不得安宁!
特朗普的死敌,原众议院议长佩洛西,没有得到另一个死敌拜登的提前豁免。特朗普提名的FBI长官在听证会中公开声明,如果他当任,会调查佩洛西在1月6号冲击国会事件中的作用。按特朗普的说法,他在骚乱期间曾下令部署国民警卫队,是佩洛西勾结米莱将军,阻止了军队的调动。特朗普还说,当时有很多FBI便衣,引导民众攻入国会山,也是佩洛西策划的。以前的调查都是有利于佩洛西的,现在特朗普一朝权在手,考验老太太的时候到来了!总之,1月6号事件的翻案是可以预期的,这将是天翻地覆的。以此为契机,几个强力部门将会被彻底清洗。
特朗普和马斯克领导的文革,至少目前显示了有效性。由于其打击的目标,基本是既得利益集团,在普通民众中目前还是得到支持的。他们所以来得这么急,也是意识到其自由活动的窗口是有限的,如果混乱长期化,会影响民众对他们的支持。
外交方面,特朗普基本是雷声大,雨点小。如关税,和墨西哥和加拿大马上停战了,和中国也是不痛不痒,因为特朗普明白,如果现在和全世界大打贸易战,会推高通胀,这可关系到民生了。他只不过是虚晃一枪,让大家看到他是在兑现竞选承诺而已。攘外必先安内,预期对外的经济和政治战,要在摆平国内之后才能开战。
特朗普的班子的主要成员,已经到位了。目前看来,这个班子年轻,有活力,都对特朗普忠诚,特别是,口才都很好。新班子里,不少都有电视台主持人或常客的经历,面对媒体,口若悬河。如那个年轻的白宫发言人,反应非常快, 当记者提问被遣返的非法移民中有多少罪犯时,她说全是罪犯,因为非法入境就是犯罪。这句话基本没问题,至少对一般人而言,法律专家高深的辩解有点曲高和寡。
文革被否定,还是因为它没给民众和国家带来好处,否则,就会被树立为伟大的壮举。特朗普的文革,是否被历史承认,也要看其后果。让我们走着瞧吧!
文革是索罗斯和基辛格玩起来的。现在要干掉这些“反革命”。
这边不少人预料中国会重走文革老路, 没想到, 美国先发生了。