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中国制度执行力高的不可持续性

(2021-09-26 17:54:08) 下一个

有时候看到国内抗疫执行力之高,也有点不可思议之感。一个地方出现一个感染者,上千万人口的城市说封就封了,马上开始普查。几乎每家门口都会出现人监督,上千万人的普检说干就干,也用不了几天。常常十天半个月,该地的疫情就解决了,通常会伴随着一些官员被撤职,然后该地又恢复原状,可以不戴口罩自由通行了。

回观美加,那可是不一般的情景。我在加拿大经历过一次隔离,一共14天在家,第一,八天隔离机构会邮寄给我一个采集盒,通过网上一个类似Zoom的软件,约到后有人看着你采集完标本,放在备好的回寄邮包,邮递公司会自动取回。以后每天只要电话报告一下有没有症状即可,没有任何人,任何追踪App来监视你。唯一要担忧的是,如果外出出了车祸被逮住了,那可是违反了隔离法,要承受8000元的罚款或留下刑事纪录的惩罚。总之,这种隔离没有任何强制性,执行全靠自觉,因为人性总是会见缝插针利用制度的弱点,因此执行力肯定不如中国的隔离制度。

我的准儿媳是加拿大的家庭医生,和我讲了参加疫苗注射的情况。每个疫苗注射点,通常医生护士有二十人左右,医生每小时200元,护士50元,还有几十人的注册,保安,试剂准备等人员,都是要钱的,这样算下来,光工资支出一天一个点就得有十万左右。整个加拿大得有上百个多点,就算100个吧,那一天的开销就得一千万了。这只是个3000多万人口的国家,搞这么一种不严格的抗疫措施,也搞得劳民伤财,效果也不怎么好。

中国进行过全民普测,全城封闭的千万人口城市何止十个,有的还多次普测,在大冬天的,经常会出现可歌可泣的事迹。但这些执行都需要人,需要钱的,就算把钱由加元变成人民币,也是个天文数字了,更何况中国实施的力度岂是加拿大可比的。不说成本,也不谈结果,光是那么多人竟然被动员起来,那么多人承受这种折腾,在美加也是难以想象的。

拜登总统发布了一个总统令,要求所有雇员超过100人的公司都必须强制打疫苗,结果被抗诉违宪,不了了之,更别说封城了!在中国,是不会出现这种情况的。

中国制度上的执行力,我认为是来自于那种不分青红皂白的官员问责制!这种制度并非本朝专有,明朝就有了,到了清朝发扬光大,到本朝则更加严酷。中国古代的政治制度,在春秋战国时代就由以民为本,逐渐发展到以君为本,商鞅的法家观点,更走向了以愚民,弱民,贫民而达到绝对地控制人民为目的。政府由一个因管理需要产生的服务机构,异化为主体,而被服务的人民反而成了附属物。君要治好民,最核心的就是如何使用好官吏!

官员的权力很大,任用官员的权力来自于上面,因此官员的首要问题就是如何让上面满意。但官员也有欺上瞒下的问题,上面也不太清楚下情,常常被下面欺骗。一旦出了问题,调查非常耗费时间,而且很多事通常可以找到借口,因此从调查开始,时间通常需要一年半载,最后多数大事化小,小事化了。官员们会发现作弊的收获比成本大很多,因此变本加厉。

明朝时,发明了一种不分青红皂白的官员问责制。只要出了问题,一律处罚负责的官员,而不去调查。比如皇帝要求各地犯罪率要低于1%,有个地方因为一场群体事件,死了几十个人,犯罪率肯定高于1%.朝廷就不分青红皂白,撤了这个地方的官,严重的还杀了他。这给各地官员极大的震撼,为了防患于未然,加强了监控和提前解决民间矛盾的力度,这客观上是有力于朝廷目标的实现的,牺牲品是一些运气不佳的官员。

这种方法容易操作,皇帝用不着怎么废心,定个目标,达不到就处罚,更省去了调查的麻烦。官员们为了保住乌纱帽(利益极大),只能跟着皇帝指挥棒转,还要时刻警惕。

在本次抗疫方面,这种效应非常明显。上面定个目标,各地必须保持零感染率!出现问题就要问责,问题越大处理越严重,置之不理最严重。当一个地方出了病例,为了防止事态扩大,一级级压任务,压力由地方主管传导到最下一级部门,为了保官,不惜一切代价,于是个人的休息时间自然不在话下,成本也不在话下,一个千万人口的封城行动就一夜间得以实施了!

有得就有失。当年陈胜吴广所以反,就是因为有个不分青红皂白的过期问斩制,“等死,死国可也!”。这种问责制,第一会造成官员隐瞒问题,就像2019年疫情初起时发生在武汉官员那儿的事;第二会造成因一刀切造成的矫枉过正,为了抗疫,什么都停下来,就像宁波港几十亿美元的货,就因为出现一个无症状感染者而停发,其损失难以估计,而无数个人因为抗疫而产生损失,可以是难产得不到救治死亡,可以是重要的约会无法实现,可以是公司没有按时交货从而导致倒闭,在官员为了保住官位的强大动力下,这些都成了牺牲品。第三,会导致科学的解决方法无人问津,因为那和保住官员的官位无关。上海的张文宏提了和病毒共存的话题,马上被挖地三尺,无人敢再提此事。

而且,这个机制的前提,是上级对下级有绝对的控制,但这并不是天然如此的。权力机制发生问题,上级叫不动下级,也无法撤了下级的情况,在历史上比比皆是。共产党也经常冒出“政令不出中南海”的抱怨。为了保持政令的通畅,习近平以雷霆手段反腐,才做到这点,但问题还是会反复出现。

说到底,还是以民为本还是以君为本的问题。政府的功用,本来就是为了一个社会解决公共管理的机器,却反过来成了一个社会的主人,要人民当政府的奴隶。就好比日本电影“七武士”里的农民,因为不堪匪患,请了武士来保卫村庄。如果武士们为了保卫村庄,就要村民们给他们做奴隶,那些农民何必出钱来请主人,直接给强盗当奴隶得了,还不要出钱。抗日战争中,国民政府为了抗击日本人,抓人民当壮丁,虐待人民,无预警炸了黄河瑅坝淹了几百万人民,那人民要这个政府干嘛,还不如直接给日本人当奴隶,也最多不过如此!

新冠病毒本来最多也就造成2%左右的死亡,为了防止这2%的死亡,整个社会要当奴隶,走到那儿都要受监控,政府还自以为得计,美其名曰执行力强。岂知一个反宾为主的政府,才是人民最大的敌人,这就是为什么西方社会,越是在危机时刻,越是要警惕政府利用这个机会剥夺人民的权利!

决定权应该交给人民,就像战争,由人民投票决定是死战还是投降,而不是由统治者决定,二战中芬兰民主投票投降,命运蛮好,希特勒一人决定血战到底,德国二百万妇女被奸,国碎家破。美国是大多数人民决定不要再封城了,不许政府搞强制接种,民意决定他们愿意接受2%的牺牲,胜过失去自由,成为政府的奴隶。中国有给民众表决的权力吗,政府一意孤行地封城,其目的并不是为了人民,而是为了更有力地控制民众,如果单从死亡率来说,癌症的死亡率几乎100%,每年死200万人以上,绝对数和相对数都高新冠很多,为什么政府不禁止高致癌的烟草业?

这种执行力,没有也罢!

 

 

 

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评论
枕寒流 回复 悄悄话 没办法,正是这种强力隔离手段把中国疫情控制住。现在要改弦更张不搞严格隔离,总得有个可靠方法吧。国产疫苗不如美国mRNA疫苗效力高。放弃隔离,单靠疫苗,疫情复燃的风险极大。没有民意基础,自我否定抗疫方略。这在中国会引起严重的社会危机。
期待中国山寨的mRNA疫苗能够和美国的两种媲美。我想最终还是会恢复正常生活,不再隔离的。少则一年多则5年。
桃花潭 回复 悄悄话 在西方待久了就以美国和西方的逻辑来推论中国是不靠谱的,就如同中国崩溃论
老天真 回复 悄悄话 如果完全放开,即使不会个个感染,也能迅速感染大多数。按照2%的发病率,病人会比现在多得多,死人也会更多。至于你说“日本人统治也比国民党共产党统治好”,那是你因为没在满洲国时代的东北生活过。我承认自己很天真,但是我不会主观臆断。如果你认为今天的中国人民愿意接受外族政权的统治,你还是多做一些实际调查之后再发言
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朱头山 发表评论于 2021-09-27 15:04:29
回复 '老天真' 的评论 : 新冠就算完全放开,也不会个个感染,就算全戴口罩,全打疫苗,也有感染上的,为什么偏偏新冠管的那么严,癌症就什么也不管?中国汉后二千年历史,至少有一千年都是被外族统治,也不见得有多惨,日本人统治的满洲台湾都比国民党统治的地方好,一个外族的政权并不比一个鱼肉人民的本国政权要差,只要人民愿意!你真是老天真了!
朱头山 回复 悄悄话 回复 '老天真' 的评论 : 新冠就算完全放开,也不会个个感染,就算全戴口罩,全打疫苗,也有感染上的,为什么偏偏新冠管的那么严,癌症就什么也不管?中国汉后二千年历史,至少有一千年都是被外族统治,也不见得有多惨,日本人统治的满洲台湾都比国民党统治的地方好,一个外族的政权并不比一个鱼肉人民的本国政权要差,只要人民愿意!你真是老天真了!
老天真 回复 悄悄话 1. 迎合民粹主义的要求,多数时候只能把事情搞坏。加拿大现在天天有抗议打疫苗,抗议戴口罩的示威。政府根本不理他们,如果他们闹得过分照抓不误。日本侵华的时候,如果让中国老百姓投票战或降,日本首都现在就在上海或者南京了。

2.等着看今年冬天美国这种佛系抗疫的最后结果再发言。阿尔伯塔省最反对管控,现在遭报应了,发病率和死亡率大幅提升,不得不请求各省派人支援。

3.癌症没有传染性,也无法管控。吸烟只是与肺癌相关,不是必要和充分条件。不吸烟生肺癌的也很多,大多数吸烟者也不一定生肺癌。嚼槟榔生口腔癌的更多,要不要让中国向土耳其一样,把槟榔也当毒品禁了?
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朱头山 发表评论于 2021-09-27 13:22:18
1. 决定权应该交给人民,就像战争,由人民投票决定是死战还是投降,而不是由统治者决定,

2. 美国是大多数人民决定不要再封城了,不许政府搞强制接种,民意决定他们愿意接受2%的牺牲,胜过失去自由,成为政府的奴隶。

3. 如果单从死亡率来说,癌症的死亡率几乎100%,每年死200万人以上,绝对数和相对数都高新冠很多,无什么政府不禁止高致癌的烟草业?
朱头山 回复 悄悄话 决定权应该交给人民,就像战争,由人民投票决定是死战还是投降,而不是由统治者决定,二战中芬兰民主投票投降,命运蛮好,希特勒一人决定血战到底,德国二百万妇女被奸,国碎家破。美国是大多数人民决定不要再封城了,不许政府搞强制接种,民意决定他们愿意接受2%的牺牲,胜过失去自由,成为政府的奴隶。中国有给民众表决的权力吗,政府一意孤行地封城,其目的并不是为了人民,而是为了更有力地控制民众,如果单从死亡率来说,癌症的死亡率几乎100%,每年死200万人以上,绝对数和相对数都高新冠很多,无什么政府不禁止高致癌的烟草业?
Californian 回复 悄悄话 西岸-影 发表评论于 2021-09-27 07:08:09
...
中国这种集权体制模式目前看很适合全球化环境,这应该没有异议,毕竟在资源相对紧张的环境下人类需要提高效率,都是采取某种集权方式,比如战时体制。
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前苏联在集权体制模式曾经第一,在多个方面碾压美国,在几十年的冷战里结果没能持续。中国这十年,还没有碾压美国,你怎么一下子就得到此结论了?
另外,拿华为说事就算了。本人就在工业界,并没有听到周围的哪个对华为的技术高度赞扬,除了华为自己。能改变世界的企业,像特斯拉和谷歌,完全有资本比它吹的更狠,但是 ... 呵呵,不说了,自己体会。




randomspot 回复 悄悄话 这是对执行力高的制度下的人民和制度的警醒 -- 不要为了目标滥用权力。
这不是对缺乏执行力的制度的安慰 -- 不要以自由为借口不作为。 真的把2% 的死亡不当回事的制度,问题也不小。
红米2019 回复 悄悄话 2%的死亡率还不值得,那多高才值得?还是说哪怕人类死光了,也不可以强制?
西岸-影 回复 悄悄话 一个社会是否有效率有两个指标,执行力强和计划性强,其中后者是前者持续的基础。
那么对比世界各国,目前看没有其他国家在这两方面能与中国比。
历史上纳粹德国的执行力曾经很强,但没有计划性,否则不会在没有摆平欧洲和非洲时就进攻苏联。如果希特勒的德国具有相对高的计划性,就会首先实践他的“我的奋斗”里提出的目标,消灭共产主义首先进攻苏联,这样还会得到西方列强的支持,之后再进攻列强。
可惜二战是一战的延续,雪耻比称霸世界的计划更重要,进攻西欧就是必然的。情绪替代理智的例子,自然谈不上什么计划性。
而看看华为的发展历史,具有高度的计划性,不仅控制了50%以上的5G专利(是无法逾越的专利),也是握有40%的6G专利,仍旧是世界第一,因此尽管因为美国卡住芯片而失去手机市场,却占有了手机基站市场,没有基站的手机再高级的芯片也是没意义。
这种模式更是利用了全球化的趋势下中国控制生产链的特点而让市场成为控制技术的关键,而不是第三次浪潮那样技术控制市场。换句话讲,如果中国或者华为不打算使用世界上最先进的芯片,这些芯片就没意义,这是资本主义经济把更新的技术锁进保险箱来保证市场利益的模式。
华为达到这个程度是非常具有计划性的结果,通过控制市场来制约技术,而不是反之。
而这种区别的哲学基础是东方“天人合一”与西方“无限竞争”理念的对立,控制技术发展速度,因为任何技术发展都是伴随对资源的巨大消耗。
中国目前的所谓限电措施其实也是这两种东西方文化理念争斗的体现,防止过度发展对自然的破坏无法收拾。
中国这种集权体制模式目前看很适合全球化环境,这应该没有异议,毕竟在资源相对紧张的环境下人类需要提高效率,都是采取某种集权方式,比如战时体制。
那么就是看人类可得资源是越来越多还是越来越少,如果是后者,西方以高度竞争导致巨大浪费而获得发展的文化模式无法维持,而社会体制是文化的结果。
也就意味尽管中国的模式可能不是最好的,但可能是人类在未来一段时间里唯一可以依赖的。
diaoerlang 回复 悄悄话 https://captxue.blogspot.com/

老朱与这位薛船长有些异曲同工,可如今理性实事求是的话都不中听,在坛子里动不动拉洋人来夸奖自己的爱国人士不喜欢听,更不用说为孟公主凯旋而归而自豪的国内父老乡亲们了:)
cn_abcd 回复 悄悄话 你即使不考虑死亡人数/比例,也应该想想long-covid对个人的伤害,对整个人类造成的负担。昨天城头就有一篇博文讲新冠对大脑的损伤,可能造成痴呆症的提前发生
不见不怪 回复 悄悄话 就要看你愿不愿意成为这2%之一?死人不是一个统计数字这么轻松
lio 回复 悄悄话
同意作者,同意一楼。
五毛粉红就别凑热闹了,一个为了政权丧心病狂不顾百姓死活,你们视而不见?
watcher2 回复 悄悄话 说来说去作者只能说明自己不喜欢中国的制度。至于怎么不可持续却不说出什么。在说中国不行时先要想想西方制度有否问题?中国方案能否做为一种选择,或者是解决问题的的元素?
老天真 回复 悄悄话 并不是政府要争什么面子。中国还有四个月就要办冬奥会了,现在不把新冠感染控制到最低限度,那不是给那些天天喊着要抵制中国冬奥会的人加油吗。
modems 回复 悄悄话 习氏中国特色的社会主义 == 现代法西斯+奴隶制
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