两宋系列四：真宗为政之十八：前相吕蒙正病逝与宋真宗统一江淮盐酒价格

大中祥符四年（辽统和二十九年）公元1011年夏四月初一，宋真宗赵恒在前往汾阴祭祀后土后回到汴京。

四月二十四（丁卯），许国公吕蒙正病故。吕蒙正字圣功，是河南人，祖父吕梦奇曾任戶部侍郎，父亲吕龟图曾任起居郎。吕蒙正于太平兴国二年（976）考取进士第一名，宋太宗当即授他为将作监丞，通判昇州。他入宫告辞时，宋太宗下旨，允许他一旦发现对百姓不便的事，即可派人乘坐驿马奏闻，并赐给他二十万钱。他接受替代回朝时，刚好宋太宗亲征太原，并在行在召见了他，授他为著作郎兼直史馆，加他为左拾遗。太平兴国五年，宋太宗亲自拜他为左补阙兼知制诰。

当初，吕龟图有很多內宠小妾。她们和正妻刘氏不和。吕龟图后来将刘氏连同吕蒙正都支出了家里。所以吕蒙正幼年的处境颇为窘迫困乏，而刘氏又发誓不再嫁人。当吕蒙正出仕后，他迎来双亲，但同堂异室，为他们养老，非常周到。吕龟图很快就去世了，宋太宗下诏起复（中止服丧）了吕蒙正。没多久，吕蒙正升迁为都官郎中，又入内担任翰林学士，不久就被提擢为左谏议大夫和参知政事。朝廷还赐给他在丽景门一座宅第。宋太宗跟他说：“通常士人在尚未闻达时，见到不合理的当世事务时，总是怏怏于心。当他们位列公卿，得以进献大谋时，更应当尽其所知。即使上言未必全对，也必须征求众议加以更改，使之符合正道。朕固然不会高傲自恃，让人不敢直言。”

吕蒙正很有器量，执政时不喜欢更张。他刚登朝堂高位时，曾有朝臣指着他说：“这人也能成为参政？”吕蒙正假装没听到，直接从那人身边走过。同列感到不满，追问那人的姓名。吕蒙正当即制止他们说：“一旦知道了他的姓名，那就会终身不能忘怀。所以不如不知道，这样更好。”时论都佩服他的肚量。吕蒙正曾问几个儿子说：“我为相，外间如何议论？”儿子们都说：“很好。只是有人说大人没有太大作为，权力大多被同列争夺。”吕蒙正说：“我的确没太大能力，只是善于用人罢了。”

李昉罢相后，宋太宗拜吕蒙正为中书侍郎兼戶部尚书和平章事，还让他监修国史。吕蒙正本质淳厚宽简，很有名望，以正道自持。他遇事敢于直言，每次谈论政事，只要是他不同意的，必定坚称不可。宋太宗也对他的毫无隐讳表示嘉许。赵普是开国元老，而吕蒙正是后进，出仕才十年，就和赵普同登相位，赵普对他十分推许。不久吕蒙正因母亲去世丁忧离职，但宋太宗很快就起复了他。

先前，卢多逊为相，他儿子卢雍刚出仕就被授为水部员外郎。后来也就习以为常。到这时，吕蒙正的儿子也得到超次待遇。但他上奏说：“臣愧以甲科进士及第，初出仕也止授九品京官。何况天下有才能的人一辈子埋没在山野，没有得到尺寸俸禄的多得是。如今臣的儿子刚离襁褓，就得到如此宠幸的任命，臣担心会因此遭到阴谴。还是请求陛下让他补任臣刚出仕时的官位。”此后宰相的儿子止授九品京官，并成为定制。

有个收藏有古镜的朝臣，自称那镜子能照到二百里外，并想将之献给吕蒙正，得到他的认可。吕蒙正笑着说：“我的脸也不过碟子这么大，哪里用得着能照二百里的镜子？”听说这事的人都表示叹服。

淳化中年，左正言宋沆上疏时忤逆了圣旨。宋沆是吕蒙正妻子的族亲，所以他受到牵连，被罢相，改任吏部尚书。宋太宗重新拜李昉为相。淳化四年（993），李昉罢相，吕蒙正再次以本官入相。入宫应对时，宋太宗和他谈及征伐的事，说：“朕近來出征讨伐，都只是为民除暴。如果因好功黩武，那么天下之人都将死光了。”吕蒙正答道：“隋、唐的几十年中，四次出征辽碣，弄得民不聊生，隋炀帝也全军陷沒。唐太宗亲自运送土木攻城，即使如此最终也没有成功。况且治国的关键在于內修政事。那时远人前来归附，自然就导致安宁。”宋太宗非常赞同。宋太宗曾在夜晚点灯设宴，吕蒙正陪同。宋太宗跟他说：“五代之际，生灵凋丧。周太祖自邺城南归时，士人和庶民全都遭到乱兵的劫掠。下则到处火灾，上则出现彗孛。善于观察的人无不恐惧，以为再也没有太平日子了。朕亲理朝政，万事粗略得到治理。每当念及上天的眷顾，带来今天的繁荣昌盛，朕这才知道大治或大乱，全在于人。”吕蒙正起身离席，说道：“陛下的乘舆每到一处，士人和庶民全都聚集一道，所以才感觉得如此繁荣昌盛。然而臣曾见到都城外没多少里，因饥寒而死的人很多。所以事情未必尽然。还希望陛下不但要看到近处，也要了解远处。那就是天下苍生的幸运。”宋太宗当时就变了脸色，不再说话。吕蒙正正气凛然地回到席位，大多同列也赞赏他的直率。

宋太宗曾想派人出使朔方，让中书省挑选能够成事的人才。吕蒙正退下后呈上自己推荐的姓名，但宋太宗没同意。他日，宋太宗三次问起此事，而吕蒙正三次都用同样的人对答。宋太宗说：“你何必如此固执？”吕蒙正说：“臣并非固执，只是陛下不了解罢了。”因此再三声称说：“这人可以出使，其他人都赶不上他。臣不想靠献媚随便迎合人主的旨意，而危害国事。”同列无不惊悚，屏息不敢乱动。宋太宗退朝后跟身边侍从说：“吕蒙正的气量，朕的确不如。”最终还是任用了吕蒙正推荐的人。那人果然称职。至道初年（995），吕蒙正作为右仆射出判河南府兼西京留守。他到了洛阳后，经常邀请亲信故旧前来欢宴，为政崇尚宽简安静。他把具体事情交给僚属，自己只是总管而已。

宋真宗即位后，进位他为左仆射。朝廷营建永熙陵时，吕蒙正追感先帝对他超次的恩遇，拿出三百万家財帮助官用。宋太宗下葬那日，他跪伏哭泣，极尽悲哀。人们都觉得他深得大臣之体。咸平四年（1001），他以本官同平章事，兼任昭文馆大学士。宋朝建国以來三次入相的，惟有赵普和吕蒙正。南郊祭祀大礼完毕后，宋真宗加他为司空兼门下侍郎。咸平六年，宋真宗授他为太子太师，封萊国公；接着又改封徐国公和许国公。

景德二年（1005）春，吕蒙正上表请求回归洛阳。入宫告辞那天，他乘坐肩舆（轿子）来到东园门，然后让两个儿子扶着上殿，并趁机上言说：“辽人请求和盟，息弭兵战，节省钱财，的确是古今的上策。臣只希望陛下以百姓为念。”宋真宗嘉许地采纳了，并升迁他儿子吕从简为太子洗马，吕知简为奉礼郎。吕蒙正到了洛阳后，在宅第中的园亭花木中，每天都和亲友故旧宴会，子孙环列一旁，相继为他举杯上寿。他显得怡然自得。大中祥符以后，宋真宗先后朝拜永熙陵，东封泰山，祭祀后土，经过洛阳时，两次临幸他的府第，给了他加等的赏赐。吕蒙正还为宋真宗推荐了自己的侄子颖州推官吕夷简，说他是宰相人才。吕夷简因此得到宋真宗的信任。

吕蒙正的宾客富言曾跟他说：“我儿子十来岁，想让他进入书院，当个廷评或太祝什么的。”吕蒙正答应了。当见了他时，吕蒙正吃惊地说：“这孩子将来的名位将和我相似，而功勋业绩却远远超过我。”当即让他和自己的儿子们一同学习，给了他优厚的待遇。富言的这个儿子就是未来的名臣富弼。后来富弼两次入相，也是作为司徒退休致仕。吕蒙正就是如此知人善任。

许国公的封命刚下达，吕蒙正就病故了，终年六十八岁。宋真宗追赠他为中书令，谥号文穆。

吕蒙正最初为相时，张绅任蔡州知州，因贪赃被免职。有人跟宋太宗说：“张绅家里很富，不至于贪赃。只是因吕蒙正贫穷时曾向他要钱，因没给而很不满意，现在趁机报复而已。”宋太宗当即让张绅复位。吕蒙正也不替自己辩白。后来考课院得到张绅贪赃的实情，再次将他罢黜为绛州团练副使。当吕蒙正再次入相时，宋太宗跟他说：“张绅果然贪赃。”吕蒙正既不辨白也不感谢。在西京时，宋真宗多次派中贵人带着诏命前来，吕蒙正对待他们就跟在相位时一样尊重。时人为此很看重他。

吕蒙正的儿子吕从简两次出任国子博士；吕惟简出任太子中舍人；吕承简出任司门员外郎；吕行简出任比部员外郎；吕务简也任国子博士；吕居简出任殿中丞；吕知简出任太子右赞善大夫。

五月初一（甲戌），辽圣宗耶律隆绪下诏，要求将已上奏的事，送交所司部门附在朝廷日历上。他又下诏，说帐族（即宗室）成员有罪，也得按照各个部落人员那样，该黥墨（脸上刻字涂墨）的照样黥墨。

同时，刑部郎中王济去世。他临终时亲自起草遗表，大意是要朝廷进用贤能，斥退谀佞，取消土木工程等不急的费用。整个遗表从未涉及私事

五月初三（丙子），宋真宗加交阯郡王李公蕴为同平章事。

五月初十（癸未），庐、宿、泗等州上言，说那里麦子不种自生。五月十八（辛卯），宋真宗临幸北宅探视堂弟赵德存的疾病。同时，京兆上言，说那里发生干旱。宋真宗下诏派人前往赈济。

五月二十（癸巳），宋真宗下诏在州城设置孔子庙。五月二十二（乙未），他下诏为五岳上帝号，并任命向敏中等人为五岳奉册使，前往致祭，还奉册为五岳诸神穿戴衮服皇冕，同时著作奉神述（《宋史》说九月二十一辛卯，向敏中等人成为五岳奉冊使）。

五月二十四（丁酉），宋真宗亲自重审囚犯，将死罪和流放及徒刑犯降罪一等，将杖刑以下犯人全都释放。五月二十八（辛丑），宋真宗再次去探视赵德存的疾病。

这期间，辽圣宗任命参知政事刘慎行为南院枢密使，南府宰相邢抱质为知南院枢密使事。刘慎行是辽穆宗（耶律璟）时大同军节度使刘景的儿子；邢抱质是已故南院枢密使邢抱朴的弟弟。

六月初四（丙午），出现太白昼见（白天见到金星）的天象。同时，亳州上言，说那里的禹祠出现两条龙。也在这天，赵德存病故。他是宋真宗叔父赵廷美的小儿子，字安世，九岁时被授为右千牛卫将军，历任监门，官至骁卫将军。他曾扈从宋真宗到泰山封禅，并兼领奖州刺史。宋真宗到汾阴祭祀后土时，为他加恩，升他为左羽林将军。这时他病故，终年三十岁。宋真宗追赠他为洮州观察使，追封洮阳侯。他儿子赵承衍出任礼宾副使。

六月十三（乙卯），辽国北院枢密使韩王耶律实噜去世。次日，辽圣宗任命南院大王耶律华格为北院枢密使。

先前，辽西北路招讨使萧托云自肃州回来后，辽圣宗下诏让他娶金乡公主，拜他为驸马都尉，加同政事门下平章事。萧托云跟辽圣宗上言说：“应将准布部落分成各个分支，任命节度使加以治理。”六月十五（丁巳），辽国因此设置准布诸部节度使。此后因节度使往往不是适合人选，所以部民纷纷抱怨。

六月二十四（丙寅），宋真宗派使者去安抚江南和淮南遭受水灾的灾民，并允许他们便宜行事。他还下诏授任交甘等州、大食国、蒲端、三麻兰、勿巡等国的奉使官。

两浙、福建、荆湖、广南诸州，遵循归顺宋朝之前的制度，照样向朝廷输送丁身钱，每年总共四十五万四百贯。为逃避丁身钱，很多有儿子的百姓，要么放弃不养，要么卖他们为书僮奴仆，要么剃度他们为和尚或道士。秋七月初一（壬申），宋真宗下诏将丁身钱全都罢免了。

同时，国史院进献他们所修的《太祖纪》。宋真宗阅览后，记录了太祖纪中不恰当的事二十多条，然后跟宰相王旦和知枢密院王钦若等人说：“比如以钟鼓楼为漏室，以窑务为甄官；还不如直指其名？这些都必须改正！”王钦若说：“这些都是晁迥和杨亿编修的。”宋真宗问道：“你们曾参与编修吗？”王旦说：“朝廷撰写编集大典，大家都应当尽心，务必做到广泛齐备；不应当有彼此之别。”宋真宗因此下诏说：“每卷自今以后先得上奏草本。编修官及同修史官，在最初编修或再次细看时，都必须具体签署姓名。如有改正或增益事件及字数，也必须各自在名下题出，以考课史官的勤奋或懒惰。”

七月十一（壬午），宋真宗为韩国、吴国、隋国长公主各自进封为卫国、楚国、越国长公主。同一天，镇、眉、昌等州上言，说那里发生地震。七月十八（己丑），宋真宗下诏先蠲免滨、棣二州遭受水灾的灾民田租十分之三，然后在上交的七分中又免除一半。七月二十三（甲午），参知政事冯拯被罢免，改任刑部尚书兼河南府知府。七月二十五（丙申），江、洪、筠、袁四州上言，说那里长江泛滥，淹没了民田。

八月初一，宋真宗跟宰相说：“朝廷应当坚守经制。如果忙着更张，则会惊扰很多人。所以朕知道命令下达时不可不谨慎。如今有人上言，说某事对朝廷有利，为此轻易进行改革。开始时大家都觉得适当，但久后反而有害，必须加以裁正。这等于是朝令夕改。又有，为官之人，不必过于宽恕，以致政令弛慢。也有人为了探寻罪恶，不顾烦扰民众，又做得过头了。”王旦说：“古人说过：法出而弊作，令下而奸生。过于宽简则百姓怠慢，犯法的很多；过于苛猛则百姓受残，将被弄得手足无措。正是因为如此。”

八月初三（甲辰），兗州上言，说那里出现虸蚄（即黏虫），身子青色，随时啮食庄稼，禾苗都化为水，时人称之为“旁不肯虫”。宋真宗跟宰相说：“不久前朕派人暗中去视察东畿的禾苗庄稼，大概受到伤害的不过十之三四。”王旦说：“陛下忧民心切，上天自然会垂祐。何况近来连年丰稔，今天这一些小损害，也不会导致民众流离失所。”

右谏议大夫兼广州知州杨覃，勤于吏事，每到一处都以干练著称。南海有番人船舶贸易的盈利，前后牧守都因此遭到诽谤非议。杨覃为人谨慎清廉，给远人带来很多便利。他这期间去世，当地父老中不少人为他流泪。

同时，三司（盐铁与度支和户部）使丁谓上言说：“东封泰山及汾阴祭祀时，在赏赐上花了亿万；加上蠲免诸路的租赋，免除户口征税；陛下的恩泽广大，但臣担心有司部门的经费不够。”宋真宗说：“国家关心的，正在恩泽及于下民。只要注重根本，压抑枝末，节省用度，谨慎开销，自然应当富足！”

八月初四（乙巳），又出现太白昼见的天象。次日，宋真宗临幸南宫，探视皇侄儿赵惟叙的疾病。他还下诏免除畬田租（开荒的田租）。

八月初九（庚戌），宋真宗宴请诸王和宰相，还演奏音乐。八月十二（癸丑），宋真宗赐给青州孤苦伶仃的老人布帛。同时，赵惟叙去世。他是宋太祖儿子赵德芳的长子，字懋功，生性纯朴谨慎，颇为好学。端拱初年（988），宋太宗授他为左武卫将军。他经四迁成为左卫将军，兼领勤州刺史。这年即大中祥符四年，他扈从宋真宗到汾阴祭祀后土，宋真宗为此拜他为左千牛卫大将军。这时他病故，终年三十五岁。宋真宗追赠他为怀州防御使，追封河內侯。

八月十五（丙辰），宋真宗录用唐朝名臣长孙无忌和烈臣段秀实等人的后裔，授他们官职。次日，宋真宗下诏，让能上言刑政得失和边防大事的文武官员，入宫应对。

八月二十二（癸亥），甘州回纥可汗夜落纥奉表前来宫阙。

八月二十四（乙丑），朝廷下令铭刻御制《大中祥符颂》，悬挂在左承天祥符门。也在这天，黄河在通利军决口，并入御河，冲坏州城，伤害了农田和民舍。宋真宗派使者去开仓放粟，赈济灾民。

九月初七（丁丑），泾原钤辖曹玮上言，说笼竿川和汉人来往较密切的所谓熟蕃将他们闲置的田地交给官府，所以他请求在其中要害的地方招募士兵居住在那里，加以卫戍。宋真宗听从了。

九月十八（戊子），宋真宗临幸太乙宮祈祷天晴。九月二十三（癸巳），他登御乾元楼观看大酺（百姓自由集聚户外饮宴）。大酺先后持续了五日。

这年秋季，辽圣宗耶律隆绪到平地松林狩猎。

冬十月初一（庚子），辽圣宗在广平淀停留。

十月初九（戊申），宋真宗登御朝元殿颁发五岳封冊。

宋真宗觉得江南和淮南接壤，然而盐酒的价格却差别很大；因此他于十月十八（丁巳）让三司和江淮制置发动使李溥制定统一的盐酒价格，然后奏闻朝廷。有司部门上言，担心这么做会损失每年的课税收入。宋真宗说：“只要让民众觉得便利，何必顾虑每年的收入！”

殿中侍御史薛奎秉性刚烈，不和旁人苟合，遇事敢于直言。宋真宗当时经常宴请大臣，席上曾有人喝得大醉。薛奎谏道：“陛下刚刚嗣位时，勤于朝廷万务，而很少举行宴幸。如今天下诚然平安无事，然而欢乐无度，加上大臣多次因为酒醉而失去威仪，并非是尊重朝仪的做法。”宋真宗对他的直言十分嘉许。

十一月初一（庚午），辽圣宗前往显州。

同一天，占城国派人到北宋京师进贡狮子。

十一月初七（丙子），宋真宗登御崇政殿亲自殿试进士及服勤词学和经明行修的贡举人，赐给张师德等人及第或不同的出身。张师德是宋太宗时开封判官张去华的儿子。

十一月十三（壬午），河南府知府冯拯请求提高官府购买饲料的价格。知枢密院陈尧叟说：“增加购买饲料的价格，还不如将马匹迁徙到其他地方。京师以前留有二万匹马，现在可以只留七千匹，其余则全都交付外监。在剩下的七千匹中再交给淳泽监四千匹，这样每年就能节省三百多万饲料。如果朝廷想要赏赐马匹，早上派人去取，晚上就能拿到。”宋真宗听从了。他又说：“马的数量到了十万就不用增加了。”宰相王旦说：“可以让民间蓄养。官府如有急用，可以付给市价购买。这跟送到外厩放养是一样的。花在饲料上的费用全都出自两税；节省马匹饲料，将钱用于军需，也是当世的急务。”签署枢密院事马知节说：“马匹大多不很精良。虽然御厩有十万匹，但能被选用的估计只有四五万匹而已。放养太多驽弱的马匹，开销很大。”宋真宗赞同他的意见。

工部侍郎隐士种放，屡次前来宫阙，但总是很快又回归终南山。有人写信给他，嘲讽他出入宫阙的行迹，并劝他放弃官位，隐居在岩谷。但种放没有答复。种放晚年时颇为在意车舆服饰，还在长安广置良田，每年的盈利非常可观。他甚至强行收购他人的田产，因此导致官司诉讼。他的门人和亲属也依仗他的权势专恣横行。王嗣宗出任长安牧守时，起初对种放还十分敬重。但种放酒醉时十分倨傲，还讥诮王嗣宗。王嗣宗因此非常愤怒，于是上疏说，他辖区内出现以种放为首的几十个家族，兼并他人的财产。他还指责种放的弟侄无赖，豪夺民户的厚利；并希望朝廷赐给种放终南山的百亩田产，让他迁居到嵩山。王嗣宗疏奏的言辞极尽丑化诋毁，将种放当作魑魅，并屡次派人到朝廷指责种放行为违法。宋真宗当时正厚待种放，便下诏让工部郎中施护去调查此事，但刚好遇到大赦，这事也就算了。这时种放自己请求迁居嵩山，宋真宗于是下诏，派内侍到那里负责修建宅第赐给种放。然而种放依然在终南山往来，照顾那里的田亩，而且每次往返朝廷总要为他提供驿站传乘，所以时议逐渐看不起他的作为。

十一月二十九（戊戌），宋真宗下诏为五岳诸后上尊号，并派官员前往祭告。

这月，因已故太师赵普妻子和氏病故，他家人请求得到朝廷照顾，所以宋真宗下诏派一名使臣去照料赵普家事。

十二月初一（庚子），辽圣宗再次前往广平淀。

十二月初六（乙巳），宋真宗下诏说：楚、泰二州因潮水伤害庄稼，所以免除那里的田租，并赐给淹死人家一千钱和一斛谷粟。

十二月初九（戊申），太常博士江嗣宗上言说：“陛下亲理朝政已长达十五年，殿庭间的大事，全都取决于圣断，因此有劳陛下的宸虑。臣现在请求，除了礼乐和征伐等大事取决于陛下一人之外，其余细务则应委任大臣和百司。”宋真宗说：“这意见算是颇识大体。”于是下诏褒奖江嗣宗，并听从他的请求。

十二月十四（癸丑），辽圣宗因知南院枢密使邢抱质年老，所以下诏允许他乘坐小车入朝。

这月，辽国设置归、宁二州。也在这年，辽圣宗亲自御试进士，选拔了高承颜等二人及第。

也在这年，西涼府、夏、丰、交、甘等州、各个溪峒的蛮族都派人前来北宋入贡。也在这年，京畿內出现蝗灾。河北、陝西、剑南则发生饥荒。吉州和临江军的江水泛滥，损害了民田和房舍。兗州发现虸蚄，但没有成灾。

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