机场航班延误是谁的责任谁担着

中国民航局空中交通管理局26日下午发布信息，解除大面积航班延误橙色预警。当天，京沪三机场取消185次航班，首都机场航班延误300多架。27日，预计上海区域9时至11时有空域繁忙情况，其间前往厦门、福州、汕头、晋江、台湾以及部分中南地区的航班可能会受到影响，上海区域部分航路通行能力下降30%左右，预期11时通行能力恢复正常。（据2014年7月27日  中国新闻网）
据国防部网站消息，按照全军年度军事训练计划，我军将从7月29日起，在东南沿海方向举行实兵演习。其中的空中演习是检验和提高我国防空作战能力的必要手段，也势必会对民用航空的正常运营带来一定的影响。长期以来，一直得到社会各界广泛支持，相信广大乘客是能够继续予以理解和配合的。
关于此次演习对民航航班的影响，国防部新闻事务局表示，国家空管委办公室已派出多个军地联合工作组到繁忙地区和机场进行督导协调。军民航空管部门已采取新辟临时航线、划设保护区、制定绕航改飞等措施，最大限度减少影响。根据我们掌握的情况，军演对民航影响是有限的，不是造成航班延误的主要因素，近期主要受气象影响较大。这也就是说，一些机场近日出现大面积航班延误或取消，并不是军演造成的，而天气惹的祸。
然而，翻阅一些媒体报道，几乎把近日出现的航班延误或取消的原因全部归结到军事演习上。官方媒体曾透露，民航飞行限制是因为解放军正在该区域执行“高频率”演习。瞧瞧，似乎是军演搅乱了旅客的行程，这不客观也不现实。准确地说，有些时段的航班延误或取消，是由于军事演习采取了空中管制，但决不是全部。即便是发射导弹，也不会导致如此大面积的航班延误，因为一次发射的窗口很短，不会导致航班长时间延迟。
勿庸置疑，目前一些城市进入“航班延误季”，暴雨天气也是近几日大面积取消航班的一大原因。比如，7月16日中午，上海再次发布暴雨黄色、雷电黄色、大风蓝色预警信号，上海机场再次出现部分航班延误和取消。7月24日，民航局曾经提示，7月下旬，受雷雨天气和例行性军事演习等综合因素影响，多个机场可能会受到影响。这也说明，军演只是影响因素之一，航班延误或取消是受综合因素影响的结果。
我们特别强调注意准确区划航班延误或取消的原因，就是为了明晰责任归属，是谁的责任就由谁来担着，以免引发乘客对军演活动的不满。尤其是防止个别别有用心的人，利用军演做文章，煽动社会不满情绪，扰乱社会公共秩序，干扰和破坏军演的顺利进行。因此，我们建议加大军民统一协调的力度，最大限度地保证民用航空的正点运行。航空公司应该适时向广大乘客讲清楚导致航班延误或取消的真实原因，是天气原因就告诉大家是受天气影响，无法抗拒。是军演原因就说明由于空中管制，请求理解支持，而决不能一股恼儿地都推到军演上。