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美国也让英国还二战的债务

(2025-03-02 11:04:33) 下一个

泽连斯基没有在白宫隐忍住,这是十分可惜的事情。本来协议在简单记者招待会后就会签,会场都布置好了。

面对耶鲁校友和副总统万斯护主的挑衅,泽连斯基采取了反击。泽连斯基的勇气赢得了全世界人民的尊敬,但是沒有美国的军火支持,乌克兰的战力将会面临严峻的挑战。

英法或整个欧洲可以给经济援助,正如泽连斯基与英国首相斯塔默所签的28亿美元的协议那样,但是先进的武器还是需要美国的援助,所以北约秘书长要求泽连斯基应该修复与川普和他的幕僚的关系。川普政府现在还没有做出对乌克兰军火禁运的决定,国会对白宫也有压力,所以还有回旋的余地。

在稀土协议上,美国已经做出了相当大的让步,没有直接让乌克兰还钱,更沒有提川普狮子口大开的5000亿美元。这将会使美国与乌克兰在经济利益上绑在一起,川普甚至同意将俄罗斯占领区的土地也包含在内,并且直接说会就此与俄罗斯谈判。

这是对乌克兰利好的协议,所以美国国家安全顾问沃尔斯说,在谈崩后乌克兰包括驻美大使的随行官员们的眼睛里都含着泪,可以想像记者会上的失控争吵完全出乎了乌克兰人的意料。

世界各国领袖都应该适应美国电视名星和做过《The Apprentice (学徒)》主持人的川普总统的风格。现在是面向全球记者直接谈外交,以前是谈生意,现在是谈军事与战略,不行就是“You’re fired!”。

我以前认为:"以稀土等乌克兰天然资源换取或补偿美国的援助,这是美国财长和耶鲁校友贝森特的原始想法",但是文学城网阿留认为是去年9月泽连斯基自己提出来的,可见当时BBC的报道:

"Zelensky first included the offer of an agreement on minerals in the so-called "victory plan" that he presented to Trump last September. The idea was to offer the then presidential candidate a tangible reason for the US to continue supporting Ukraine. On Monday former UK prime minister Boris Johnson told the BBC in Kyiv that such a deal was "the great prize" because it would secure "a United States commitment under Donald Trump to a free, sovereign and secure Ukraine".

“泽连斯基最早在去年 9 月向特朗普提出的所谓“胜利计划”中包含了一项关于矿产协议的提议。其想法是向当时的总统候选人提供一个具体理由,以促使美国继续支持乌克兰。周一,英国前首相鲍里斯·约翰逊在基辅接受 BBC 采访时表示,这样的协议是“一项重大奖励”,因为它将确保“在唐纳德·特朗普领导下,美国对一个自由、主权和安全的乌克兰的承诺””。

英国前首相约翰逊说这番话是有原因的,因为在二战的危机关头,英国几乎是对美国总统罗斯福求情般地希望美国援助,也是像乌克兰这样求美国。

记得好莱坞电影描述过这样的场景,丘吉尔穿着睡衣去走廊上接罗斯福打来的跨洋电话。他在电话中极力哀求对方伸出援手,罗斯福还是婉转拒绝,丘吉尔只有失望地坐到地上。罗斯福受美国孤立主义国策的影响,也遵守自己在竞选中保证美国不会送美国男孩去战场的承诺。但是美国的这个决定被日本的珍珠港偷袭打破,美国的全面参战不仅灭了日本,也直接出兵帮了丘吉尔的大忙。

1940 年 12 月,丘吉尔警告英国已经 “接近耗尽”(running out of resources),他的慕僚抵达美国后直接说我们都快破产了,英国急需美国的援助。在英国面临亡国时,美国也曾向英国伸出了极需的援手,即使这样美国的援助在法律层面也不是无偿的。

美国援助英国的法案通过了两个阶段,在二战的1941年通过租借法案贷款(Lend-Lease Loans) 和战后的1946年《英美贷款协议》(Anglo-American Loan Agreement)。现在的美国时兴政治正确,Anglo这种涉及种族的词肯定不会出现在正规法律中。

英国在战后持续偿还这些债务,直到 2006年才最终还清。这是泽连斯基需要了解的历史:在2006年12月29日,英国向美国支付了8325万美元,向加拿大支付了2270万美元,从而还清了二战期间所欠的所有贷款。

这些都是美国人的规矩,美国没有免费的午餐。美国的绝大多数人民支持川普与马斯克改革政府,也是这个道理。

这些史实也可以看出不同国家对契约精神的尊重,苏联并未完全偿还美国的租借法案债务,还走向了与美国对抗的道路。

法国也得到了类似的美国经济援助,包括需要还的《租借法案》下的物资供应和战后重建援助和不需要还的马歇尔计划。法国是否完全偿还了这些援助所产生的债务,信息并不明确,万斯也应该对马克龙说,法国应该记得对美国的感恩。

所谓租借法案(Lend-Lease Act, 1941)是美国国会通过的法律,允许美国在二战期间向英国及其他盟国提供军事物资和经济支持。1939 年二战爆发后,英国成为对抗纳粹德国的主要国家之一。1940 年法国沦陷后,英国成为欧洲唯一坚持对抗德国的主要国家,但财政与物资储备迅速消耗。

美国也不是板着脸让英国还这些物质的,乌克兰也应该签了那个松散的协议再说。因为美国向英国的大部分租借物资在战争结束后被销毁、归还或以低价售出,但仍有一部分转换成了英国的债务。

美国要求的是“归还或补偿”(Return or Compensate),英国在战后需归还未消耗的物资,或者提供等值补偿。租赁法案的精神是“借而不卖”(Lend, not Sell),英国可以从美国获得武器、装备、食品、原材料等物资,而不需要立即付款。美国出手也大方,因为总援助规模巨大。美国最终向英国提供了 约 310 亿美元(相当于今天的 4000 多亿美元)援助。

美国当时仍坚持孤立主义,不愿直接参战,美国总统罗斯福只在物质和道义上支持英国抗战。在1940 年美国先通过 “驱逐舰换基地协议”(Destroyers for Bases Agreement),用 50 艘驱逐舰换取英国在加勒比地区的军事基地。约翰逊这小子现在说那些美国的驱逐舰是生锈的东西,美国当年在海上根本不是日本的对手,但是二战动员后美国制造出了自己都用不完的军舰。

英国的驱逐舰当时几乎都被德国打光了,英国在敦刻而克撤退接回受伤的英军和法军将士,在明显与德军实力悬殊的情况下仍然那么顽强。乌克兰现在的情况比英国当年强多了,现在是几乎全部自由世界都支持乌克兰,俄罗斯的国力正在耗尽中。

在1945 年的战后,美国知道英国受战争影响虚弱,没有要求英国全额偿还租借法案援助,但是英国仍需偿还部分借款。这样就有了《英美贷款协议》,让英国人可以将租借法案没有还完的钱转入新的协议。美国通过货款协议,以只有2%的低息向英国提供了 37.5 亿美元的战后重建贷款,以此帮助英国经济复苏。

美国在1895年就超过英国成为世界首富,但是英国彻底放弃英镑霸权与二战有关。尽管这笔美国贷款在短期内帮助英国稳定经济,但其附带的 “英镑自由兑换” 条款却加速了英国的金融危机。英国在1947 年在扛不住后曾经被迫暂停过英镑的自由兑换,这进一步暴露了英国经济的脆弱性。英国随后彻底放弃了世界金融霸主的地位,全球经济中心正式转向美国,美元逐步取代英镑,成为世界主要储备货币。

英国也是聪明地像人民币这样不让英镑自由兑换,在二战之前,英国为了维持自身的经济稳定,政府规定英镑不能随意兑换美元,以维持国内经济稳定,并确保外汇储备充足。英镑只能在所谓英镑区(Sterling Area)对换,也就是英联邦国之外的外汇交易必须受英国央行监管,这是因为英国担心大量资金外流。

我很早就曾经建议中国政府,在金融市场的开放上应该千万小心谨慎,不然美元可以迅速冲垮中国的金融系统。清华猫儿在别的地方没有听我的,这点似乎一直记在心头。

写出这段历史对我们理解美国都很重要,也希望泽连斯基不要走向与美国全面对抗的地步,他现在已经像万斯所要求的连说“Thank you, America!”。川普是个十分爱面子的人,你就给足他面子。这也是泽连斯基从民族英雄向伟大政治家的转变,首要的任务是学习丘吉尔对美国放下身段。

 

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阿留 回复 悄悄话 所以小泽“不能让乌克兰10代人还债”,这句话凸显了苏俄土地文化与英美商贸文明的差距。英国还了没有10代也有4、5代人了吧,这并不影响经济发展,人家救了你的急,这就是一种契约,慢慢还就是了。我时常说,彼得大帝开始俄国人就想学西方,可是300年还是没学会商贸文明的理念。所有的落后,归根结底都是理念的落后,科技什么的都是皮毛而已。
阿留 回复 悄悄话 多年前就从一位英国同事那里得知,英国佬打仗欠债还钱,即使在日不落帝国的鼎盛时期也是如此。打拿破仑战争的贷款到19世纪末才还完,这在国人看来简直不可思议;二战还美国的钱还到2006年,这是一个负责任国家的担当。
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