巴陵鬼话2014年06月08日

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5月15日，北京警方在北京一家饭店抓获知名演员黄海波嫖娼。
5月16日中午，将黄海波正式移送拘留所，处以行政拘留15日的处罚。
黄海波被抓后，引发网上一片力挺声音，一个最有代表性的帖子说：
 宁愿嫖娼都不碰女演员，业界良心、德艺双馨、堪称楷模！没女朋友，没结婚，没出轨。不搞潜规则，不玩女明星。自己花钱解决，促进就业拉动生产，没用公款，不开发票……还想要怎样？娱乐圈的典范，业界良心！

 

5月31日，黄海波行拘期满后，未被释放，转为被收容教育6个月的公安处罚。
北京公安的这一决定触发一场社会和司法风暴。网民普遍认为，对于黄海波的处罚太重，而法律专家则认为，收容教育制度跟已经被废止的收容遣送和劳动教养制度一样，也是违法的，早该废除。

在中国，收容遣送、劳动教养和收容教育，被认为是法外的三大恶法，公安可以未经审判，便限制公民的人身自由，从6个月到2年或3年。

2003年大学毕业生孙志刚在广州收容所被打死事件，引发社会上对收容遣送制度的大讨论。许志永、滕彪和俞江3位法学博士以及贺卫方、盛洪、萧瀚等5位著名法学家，先后上书人大，要求对收容遣送制度进行违宪审查。同年6月，政府正式废除收容遣送制度。

2011年，重庆大学生村官任建宇因转发网络言论被劳教引发广泛争议。人权律师浦志强和任父发起行政诉讼，引起全国范围内对劳教制度的辩论。而2012年，湖南“上访妈妈”唐慧因11岁女儿被强奸和被逼卖淫，无奈上访被劳教，更是引发全国舆论哗然，中国社会要求废除劳教制度的声音也日益高涨。2013年底中国政府正式废止劳动教养制度。

收容教育制度跟宪法、立法法、治安管理处罚法，也就是它的上位法，很多都是冲突的。收容教育办法只是国务院93年时候的一个行政性法规。这个法规在目前连劳动教养制度都废除的情况下，它的存在就更没有必要。

全国政协委员、全国律协副会长朱征夫今年3月已经提案要求废除收容教育制度。此外，今年5月4日，包括全国人大常委会法工委研究室原副主任郭道晖、北大法学院教授张千帆在内的108位学者、律师和妇女权利工作者等，联名致函全国人大常委会，建议废止有关收容教育的规定。

孙志刚以生命代价让收容遣送制度废除了，由上访妈妈唐慧的控告让劳教制度废除了，期待黄海波案能成为一个撬动收容教育制度终结的杠杆。