袁征答中评：元首对话中美关系良性循环起点

中国社科院美国研究所副所长袁征

　　中评社北京11月23日电（记者 张爽）中国社科院美国研究所副所长袁征对中评社表示，在当前中美关系困难局面下，中美两国元首加强沟通，通过视频对话达成一些共识，避免战略误判。美国不太可能通过一次元首会面就能够放弃打压中国的做法，但希望这次对话是中美关系迈向良性循环的一个起点，能够慢慢打开局面，使得中美合作的大门越打越开。

　　袁征对中评社说，习主席和拜登总统之前有过两次通话，这一次拜登政府希望习主席能够在参加G20或格拉斯哥峰会期间有机会会面，但是没能成行，最后美方提出要与中方进行线上的视频对话。这次两国元首面对面进行交流有特殊的意义：

　　一方面，这是拜登政府上台之后，对于中美关系甚至美国的总体外交政策进行了重新评估之后，做出的决定。

　　另一方面，拜登上台以后，尽管中美关系的紧张有所缓和，但还是处在低谷。双方在一些问题上对抗激烈，尤其是香港、新疆、台湾、人权问题，拜登政府并没有从根本上修正特朗普极端反华的对华政策。因此这时双方能够进行三个多小时的对话远远超出预期。

　　袁征认为，从沟通上来讲，面对面对话能达到更好的效果，避免战略误判。双方达成的一些共识也为未来中美关系指明了方向，比如在哪些领域双方可以合作，如何来管控分歧等等，双方谈得很直率，也很坦诚。在一些重大的热点问题上，包括经贸、伊核、朝鲜、军控不扩散等议题，双方将来还会有进一步的对话和讨论。

　　袁征也指出，不能对本次峰会期望值太高，因为中美关系毕竟存在一些结构性的问题，美国的霸权心态没有任何变化，打压中国的想法还是强烈存在的。再加上两国政治体制有很大差异，存在者意识形态的深层分歧。

　　“美国不太可能通过一次会面就能够放弃打压中国的做法，但是希望这是中美关系迈向良性循环的一个起点，能够慢慢打开局面。这一次双方更多的是达成一些方向性的原则性共识。中方把中方的话说到位，美方也有美方的说法，双方在能够进行合作的问题上还是有共识的。”

　　至于元首外交对中美关系的作用，袁征对中评社说，习主席和拜登总统是故人，当年习主席作为国家副主席访问美国，拜登作为副总统也回访过中国，两人是彼此出访的主要陪同人，打交道比较多，建立了工作关系。这对于双边的关系有一定的好处，但是也不能过于夸大。

　　袁征对中评社说，这次元首会晤谈到了几个重要的问题，第一是台湾问题，拜登表态中比较重要的内容有三点：第一，不支持“台独”。在现在美台关系越来越密切的情况下，拜登总统表态美国不支持“台独”，坚持“一个中国”的政策，中方是比较看重的。中方也说得很明确：“台独”这条路，如果有些人要铤而走险，中方立场非常坚定。“我们发出的信号非常清晰，希望美国人能够言行一致，而不是说一做一套。尤其是美方的很多做法，打着发展所谓美台非官方关系的旗号，把一个中国政策掏的空空的，已经危及到中美关系的政治基础，非常严重，希望美方能够言行一致。”中方发出的信号是清晰的，拜登政府明了，台湾方面也会清楚的。

　　第二，美方明确讲到不寻求改变中国的体制。这意味着拜登政府在意识形态层面，并不再去追求推翻中国共产党所领导的中国政权，而是淡化意识形态，务实合作，这一说法也是值得肯定的。

　　第三，拜登表态不想和中国发生冲突，建立一个所谓防护栏。双方竞争归竞争，但是竞争不能演变成冲突。

　　袁征指出，中方还提出了处理双边关系的三个原则：一是相互尊重。尊重彼此社会制度和发展道路，尊重对方核心利益和重大关切，尊重各自发展权利，平等相待，管控分歧，求同存异。二是和平共处。不冲突不对抗是双方必须坚守的底线，美方提出中美可“共存”，还可加上两个字，即和平共处。三是合作共赢。中美利益深度交融，合则两利、斗则俱伤。地球足够大，容得下中美各自和共同发展。要坚持互利互惠，不玩零和博弈，不搞你输我赢。这三个原则对于未来中美关系的健康发展具有重要的指导性意义。

　　袁征表示，这三点当中，美国最难做到的就是第一点：相互尊重，其中涉及到尊重中国的核心利益，美国能做到吗？“我们不要过度夸大中美会晤的重要性，但是在当前中美关系困难局面下，中美两国元首加强沟通，达成一些共识，避免战略误判。希望中美以此对华为起点，推动两国合作的大门越打越开。关键是中美两国要相向而行，把中美关系朝着比较健康的轨道上推进。如果能做到这一点，这次会议就相当有积极意义。”