薄瑞光谈北京对台手法：硬的更硬，软的更软

美国智库访两岸，观察北京和台北队两岸关系的看法 中评社记者 余东晖摄
 

      中评社华盛顿1月10日电（记者 余东晖）上月率美国智库代表团访问两岸的前美国在台协会主席薄瑞光（Raymond Burghardt）引用台北专家对北京对台手法的评估：硬的更硬，软的更软，认为这是合乎情理的。据薄瑞光听到的反应，台北对中共十九大和特朗普访华反应可谓“如释重负”，他们对北京方面提到党际交流表现出兴趣，但没人认为蔡英文会为了重启两岸对话而让步。

      每年都举办美国与两岸专家学者1.5轨和二轨对话的美国外交政策全国委员会（NCAFP）去年12月6日到16日组织“发现事实年度访问团”，访问了台北、北京、首尔。代表团由薄瑞光率领，成员包括海军分析中心的麦德伟（Michael McDevitt）、前东亚事务首席副助卿李维亚（Evans Revere）、CSIS专家科萨（Ralph Cossa）和NCAFP的但若云（Rorry Daniels）。他们在台北见到了蔡英文，在北京见到了中国外交部副部长郑泽光。9日代表团在伍德罗·威尔逊学者中心举行题为“东亚安全挑战”的研讨会，总结此次访问的所见所闻与意见建议。
 

薄瑞光称北京对台“硬的更硬，软的更软”手法的观察合乎情理 中评社记者 余东晖摄

      团长薄瑞光在研讨会上做了关于台北行程的总结。他指出，此访是在中共十九大和特朗普访亚之后展开的，中共十九大三个多小时的报告只用6分钟谈两岸，美方给台方简报特朗普访华，在两岸问题上也没什么意外，因此台湾方面的反应可谓“如释重负”（relief）。由科萨撰写的访问总结报告说，虽然台北方面对北京的长远意图的担忧和受挫感依然很高，但少有人表达与大陆打交道的紧迫感或危机感（sense of urgency or crisis）；台北对于台湾会成为中国领导人“执政遗产问题”（legacy issue）的担忧，至少目前看减弱了。

      薄瑞光提到台北专家对北京对台手法的评估：硬的更硬，软的更软。他认为，这对于台北的观察和北京来说都是合乎情理的。硬的方面包括，解放军在台湾周边海空活动，新启动的M503航线向北飞行；外交上对台施压，台北担心可能失去洪都拉斯和帕劳；“假消息”满天飞，台北疲于应付，像是一种心理战；李明哲案在台湾产生了台湾人到大陆活动要小心谨慎的效应。软的方面包括：向台湾高学历年轻人提供在大陆学习和工作的机会；大陆游客数量开始回升；马时代两岸订立的21个协议仍在执行中，有些敏感问题在悄悄地合作处理，两岸关系显示出某种继续进行的“正常性”，尽管官方交往“死了”，处于“冷和平”状态。台北专家认为北京在软的方面变得更聪明了，但也担心长此以往使得台湾智力外流（brain drain）。

      薄瑞光观察，台北方面对中共十九大报告中提出的党际关系表现出兴趣，但如果谈到蔡英文及其政府为了重启两岸对话而做让步，没有人认为会发生。“公投法”获得通过，但蔡政府小心谨慎，不会将之用于“宪法”或政治敏感问题。至于国民党方面，薄瑞光观察，如果北京方面指望国民党获得力量，重新执政，恐怕还要等很长时间，因为国民党的现况看上去不太健康。
 

但若云称两岸目前似乎都没有政治意愿打破两岸关系的僵局

      但若云做了访问北京的总结，从北京的角度看两岸关系。她观察，北京对于蔡英文的信任度很低，甚至为零信任，北京官员和学者相信蔡英文就是追求“台独”，只不过与陈水扁的激进做法比起来“更聪明、更狡猾”。北京专家担心台湾“渐进式台独”和去中国化的进程，使得和平统一目标更不可能实现。北京学者提出民进党废除或冻结“台独党纲”，仍是党际对话的前提条件。虽然两岸学者都认为两岸关系现在是“冷和平”，不是冻结，因为其实交流还在“流动”，但双方都没有紧迫感要重启沟通，因为双方都认为时间在自己一边，自己的战略最终会实现自己的目标。

      访京前，正逢中国驻美公使李克新警告“美国军舰抵达高雄日，就是解放军武统台湾时”，代表团向中方探询这个表态来由，得到的回应是“不是官方立场”，但“反映了中国人民的共同关切”。

      但若云说，北京在没有官方沟通的情况下，仍坚持两岸关系和平发展的战略，强调“软实力”，这就是“软的更软，硬的更硬”，向台湾人民提供大陆的机会，吸引台湾人民来大陆。北京是从长远角度看待自己策略，他们觉得北京领导人任期长于台北领导人，时间在他们一边，只要有一任好的台北领导人，就可能锁定和平统一的方案，方程式仍是“一国两制”。统一时间表仍是模糊的，北京将之定义为“紧急的优先”，但并没有与2049年的百年目标直接捆绑。有中方学者认为，如果未来某个时候设定统一时间表，在台湾实行什么样的“一国两制”会更明确。

      但若云指出，双方虽然都强调行动胜于言辞，但双方目前似乎都没有意愿解决关系僵局，而双方的行动又很容易被误解，从而妨碍两岸行动来推动两岸关系发展的能力。因此她呼吁两岸应当拿出政治意愿展开直接对话。