“千人计划”海外引才系列报道之二－－“千人计划”还能更好

　“千人计划”自2008年年底实施以来，取得了令人瞩目的成绩，同时尚留有很大的改善空间。“千人计划”实施中还有哪些问题需要解决？如何解决？怎样才能让“千人计划”发挥更大的价值？3位入选“千人计划”的专家表达了自己的看法。　　“千人计划”（创业）　　第五批入选者——　　戴立忠　　湖南圣湘生物科技有限公司董事长　　创新产品需新型物价审批政策　　“目前，‘千人计划’还存在着一些关键问题没解决，比如医疗器械行业中民族品牌定价受歧视的问题。”戴立忠表示。　　戴立忠分析道，国内医药界目前的定价体系存在“创新产品按老产品定价、国际水平产品按国内普通产品定价”的问题，难以保证高质量产品获得较高的利润，以维持新产品的研发。这不利于创新型企业以及整个行业的长远发展。　　对此，戴立忠认为，“千人计划”应为创新型行业的专家，制定有针对性的政策，对物价审批的环节进行适当调整，而不能仅依靠投入资金给企业“打强心针”。　　入选专家需更多参政议政平台　　在戴立忠看来，要想国家制定出有针对性的政策，创业者就必须参与到决策中来，“千人计划”专家当仁不让也责无旁贷。　　“政府官员来视察工作时我也反映过一些问题，但收效有限。”戴立忠表示，目前高端创业人才表达政治意愿和经济诉求的渠道仍待拓宽，政策制定者与企业从业者之间的交流尚未完全通达。“建议人大、政协等会议的代表　　委员指标能适当向‘千人计划’专家倾斜。”戴立忠认为，“千人计划”专家若能进入参政议政的平台，能使行业领军人物获得政治上的归属感，更好地服务于经济建设。　　“千人计划”（企业创新）　　第六批入选者——　　毕文刚　　杭州纳晶照明科技有限公司总经理　　评审职能需细分给基层单位和评审专家　　“‘千人计划’评审主要依据学历、论文和专利等硬指标，这就容易出现学术造假现象。尤其有些‘千人计划’的评审专家与入选者研究领域不同，可能对于入选者掌握的核心技术及其发展空间不甚了解。”毕文刚认为“千人计划”的入选评审存在需要完善之处。　　为此，毕文刚表示，评审职能应细化到相应层级。在审批过程中，牵头组织单位必须发挥“基层力量能够接触到材料原件”的优势，反复核实入选者提交的证明材料，必要时要求其提供相关原件。“在评议环节，最好按研究领域选择评审专家，成立更专业的评审小组，这样才能对人才水平做出更准确的判断。”　　产品推广需政府政策牵头引导　　“‘千人计划’专家将自己所掌握的先进技术引回国，并应用到产品中。这种高新技术产品投入市场，民众会对产品是否与广告宣传相符持怀疑态度，因而产品被市场接纳需很长时间。”毕文刚认为，这给企业继续研发和开展业务“拖了后腿”。　　对此，毕文刚建议政府发挥引导作用，鼓励推广新产品，使企业及其产品打开市场，稳妥“落地”。“如果有政府的支持推广，无疑能缩短产品与市场结合的过程，也减轻了企业承担的风险和压力。”毕文刚说。　　“千人计划”（创业）　　第六批入选者——　　姜国辉　　青岛美中天然生物制品公司董事长　　创业、创新人才生存环境差异较大　　“‘千人计划’创新与创业人才的生存环境有很大区别。”姜国辉认为，创新人才绝大多数就职于高校、研究院所、国有或民营大型企业，其科研平台、生活条件、个人待遇相对较好，开展工作遇到的困难较少，一般情况下多数人能延续原有的科研工作或开创新的专业研究。但作为创业人才入选的“千人计划”专家遇到的问题相对较多。由于多数创业人才是自主创业，缺乏科研平台和创办资金，需要自行解决创业中遇到的生活条件、个人待遇等问题，在捉襟见肘的资金面前，只能在艰苦条件下生存。　　创业人才回国初期普遍融资困难　　姜国辉认为，创业人才遇到的最大问题还是融资难。“特别是生物医药这样的投资回报周期较长的行业，由于缺乏中长期资金支持，回国3至5年内，许多‘千人计划’创业型人才处境窘迫。” 　　为此，他建议有条件的省地市应成立科技金融风险基金，支持国家“千人计划”专家，特别是创业人才。同时“对引进的人才给予宽松的环境，不以成败论英雄”。（转载自人民日报海外版 2012年08月16日）