從 實 際 案 例 看 移 民 官 的 nice 與 tough

這 些 年 來 ﹐ 目 睹 過 ﹐ 聽 到 過 多 起 移 民 案 件 ﹐ 因 為 碰 到 不 同 的 官 員 ﹐ 儘 管 執 行 的 是 同 一 部 法 律 ﹐ 處 理 的 結 果 卻 大 相 徑 庭 的 事 ﹐ 下 面 舉 的 例 子 前 幾 起 都 在 德 州 ﹐ 大 家 如 去 那 邊 也 要 小 心 點 ﹐至 少 證 件 要 隨 身 帶 。 我 也 曾 在 那 裡 住 過 幾 年 ﹐ 感 覺 當 地 居 民 對 移 民 的 態 度 不 怎 麼 友 好 。
第 一 起 是 這 裡 一 個 律 師 樓 的 客 戶 身 上 發 生 的 ﹐ 小 夫 妻 是 在 TX 南 部 high tech 公 司 工 作 的 H1B/H4﹐ 週 末 開 車 出 去 玩 ﹐ 碰 見 移 民 局 下 屬 的 邊 境 巡 邏 隊 (border patrol), 兩 人 出 去 玩 當 然 不 會 帶 護 照 和 I-94﹐ 男 的 公 司 ID 就 在 車 鑰 匙 上 ﹐ 大 公 司 週 日 也 有 人 上 班 ﹐電 話 打 過 去 問 ﹐公 司 存 有 他 的 H1B 批 件 ﹐ 要 找 認 識 他 的 證 人 一 百 個 都 有﹐ 當 然 找 不 了 麻 煩 ﹐ 女 的 就 慘 了 ﹐ 因 為 平 時 在 家 ﹐ 男 方 公 司 也 沒 有 她 的 什 麼 資 料 ﹐那 些 patrol officer 當 時 就 把 她 戴 上 手 銬 押 上 警 車 ﹐ 準 備 送 到 專 門 關 押 非 法 移 民 的 jail 去 ﹐理 由 是 不 能 確 定 她 是 他 的 妻 子 還 是 偷 渡 的 人 蛇 。 男 方 急 得 要 命 ﹐解 釋 說 證 件 就 在 家 裡 ﹐ 來 回 取 一 趟 不 過 幾 個 小 時 ﹐ 但 對 方 說 他 們 一 小 時 後 交 班 ﹐ 在 此 之 前 就 要 把 人 押 到 jail 去 ﹐到 那 邊 就 不 歸 他 們 管 了 ﹐再 拿 來 證 件 也 沒 有 用 。幸 好 天 無 絕 人 之 路 ﹐ 男 的 突 然 想 起 來 隨 身 通 訊 錄 中 還 有 一 個 一 個 律 師 樓 職 員 的 私 人 電 話 ﹐ 那 位 立 即 開 車 趕 回 office,將 存 檔 的 H4 批 件 和 女 方 護 照 簽 証 copy 傳 真 過 來 ﹐ 這 才 救 了 女 的 ﹐不 然 再 過 15 分 鐘 她 就 要 被 押 去 jail 了﹐ 很 可 能 要 在 裡 面 呆 上 十 天 半 個 月 ﹐ 直 到 見 了 移 民 法 官 舉 行 聽 證 後 ﹐ 才 能 拿 著 法 官 簽 發 的 order 要 移 民 局 放 人 。
還 有 一 位 當 事 人 來 自 福 建 ﹐ 那 邊 來 美 偷 渡 的 是 大 多 數 ﹐他 也 不 例 外 ﹐ 他 自 己 的 庇 護 申 請 案 在 移 民 法 庭 輸 掉 了 ﹐被 法 官 判 決 應 遞 解 出 境 。 但 是 他 的 太 太 卻 已 經 拿 到 了 美 國 政 府 的 政 治 庇 護 ﹐ 正 在 幫 他 申 請 家 屬 身 份 ﹐ 案 子 已 遞 上 去 ﹐ 只 是 在 等 排 期 還 沒 批 准 ﹐ 結 果 男 的 發 財 心 切 ﹐ 聽 說 TX 有 個 外 賣 餐 館 要 賣 ﹐ 價 錢 也 合 適 ﹐ 就 想 去 實 地 看 ﹐不 料 途 中 被 巡 邏 隊 抓 到 押 進 jail,關 了 差 不 多 一 年 ﹐ 幸 好 他 太 太 委 託 的 律 師 很 負 責 ﹐ 做 事 效 率 又 高 ﹐在 她 老 公 被 捕 的 第 二 天 ﹐ 已 經 向 聯 邦 法 院 提 出 了 緊 急 動 議 ﹐ 陳 述 了 太 太 已 獲 庇 護 和 正 為 老 公 申 請 的 事 實 ﹐ 要 求 法 官 發 出 禁 止 令 ﹐ 不 允 許 移 民 局 遣 返 。隨 後 這 樣 的 動 議 被 法 官 批 准 。此 後 移 民 局 和 律 師 各 自 使 出 渾 身 解 數 ﹐ 從 聯 邦 法 院 到 移 民 法 院 ﹐ 進 行 了 長 達 數 月 的 交 鋒 ﹐ ﹐儘 管 由 於 禁 止 令 的 存 在 ﹐ 移 民 局 無 法 遣 送 ﹐ 但 也 堅 決 不 放 人 ﹐ 一 定 要 把 他 關 到 最 後 一 分 鐘( 即 其 難 民 家 屬 身 份 批 下 來 為 止 ) 其 實 這 樣 的 情 況 ﹐ 大 多 數 移 民 局 會 要 求 交 保 釋 金 保 釋 ﹐ 等 家 屬 身 份 批 下 來 再 退 回 保 釋 金 ﹐ 這 樣 還 會 比 關 下 去 省 下 一 天 一 百 多 美 金 納 稅 人 的 錢 。
德 州 不 光 移 民 官 的 執 法 嚴 格 ﹐ 連 一 般 民 眾 對 非 法 移 民 也 反 感 ﹐而 且 堪 稱 警 惕 性 很 高 ﹐ 有 一 對 老 夫 妻 去 德 州 南 部 的 一 個 小 城 市 看 女 兒 ﹐ 之 後 還 打 算 去 堪 薩 斯 看 兒 子 ﹐ 因 為 他 們 的 護 照 面 臨 過 期 ﹐ 在 中 國 休 斯 敦 領 館 延 期 時 ﹐ 被 領 館 補 發 了 新 護 照 (因 棕 色 舊 版 護 照 不 能 延 期 只 能 換 新 照 ﹐ 原 護 照 被 剪 角)﹐ 因 為 他 們 最 後 還 要 回 到 德 州 再 回 國 ﹐ 所 以 就 沒 帶 舊 護 照 ﹐ 結 果 被 機 場 航 空 公 司 換 票 的 職 員 發 現 護 照 上 沒 簽 証 ﹐ 立 刻 用 對 講 機 叫 來 了 border patrol,差 點 把 老 兩 口 抓 起 來 ﹐ 老 人 想 打 女 兒 手 機 叫 她 來 解 釋 ﹐ 也 不 允 許 ﹐ 幸 好 這 時 女 兒 趴 車 回 來 了 ﹐ 解 釋 後 又 叫 女 婿 立 即 開 車 把 有 簽 証 的 舊 護 照 送 到 機 場 ﹐ 這 才 算 完 ﹐ 航 班 也 早 誤 了 。 ( officer 後 來 解 釋 說 不 讓 老 人 打 電 話 是 怕 他 通 知 偷 渡 集 團 這 裡 有 人 查 )幸 好 這 天 女 兒 女 婿 都 在 ﹐ 否 則 後 果 真 是 不 堪 設 想 。 。 。
然 而 ﹐ 好 的 移 民 官 也 是 大 把 ﹐ 有 一 個 245(i) 綠 卡 面 談 的 案 子 ﹐ 在 面 談 前 一 個 月 ﹐ 當 事 人 因 larceny 被 逮 捕 過 ﹐ 其 實 按 她 說 的 她 是 有 些 冤 枉 ﹐ 因 她 的 一 個 朋 友 挑 的 衣 服 ﹐ 因 停 車 時 間 到 了 急 著 要 去 投 幣﹐ 讓 她 幫 拿 一 下 ﹐ 這 時 老 闆 打 來 電 話 ﹐ 說 有 急 事 讓 她 馬 上 去 ﹐ 她 就 忘 了 手 裡 的 衣 服 (因 不 是 她 挑 的) 結 果 被 店 家 報 了 警 ﹐ 在 jail 裡 關 了 一 夜 ﹐ 面 談 時 案 子 還 沒 了 ﹐ 這 種 情 況 下 移 民 官 完 全 可 以 把 她 的 案 子 close 掉 ﹐讓 她 在 刑 事 案 clear 後 再 重 新 申 請 。 但 這 位 officer 心 地 善 良 ﹐耐 心 地 聽 了 她 的 解 釋 後 ﹐ 也 深 深 理 解 綠 卡 對 她 的 重 要 ﹐ 他 告 訴 他 現 在 不 能 批 綠 卡 ﹐但 他 會 hold 這 個 案 子 ﹐ 等 到 刑 事 法 官 做 出 判 決 後 ﹐ 把 判 決 傳 真 給 他 ﹐並 留 下 了 傳 真 號 和 他 的 工 作 代 碼 。 後 來 當 事 人 也 得 到 法 官 同 情 ﹐ 只 判 了 社 區 服 務 90 小 時 ﹐ 在 將 法 官 判 決 fax 去 的 一 個 月 後 ﹐ 期 待 數 年 的 綠 卡 就 來 了 。另 一 個 令 人 感 動 的 案 子 是 一 位 移 民 法 官 充 滿 人 情 味 道 的 判 決 ﹐ 這 是 一 個 移 民 局 要 求 驅 逐 出 境 的 案 子 ﹐ 不 到 20 歲 的 阿 強 移 民 來 美 後 ﹐ 因 父 母 亡 故 ﹐ 無 人 管 教 而 結 交 損 友 參 加 幫 派 ﹐ 在 參 與 搶 劫 後 被 判 了 幾 年 刑 ﹐ 刑 滿 後 移 民 局 要 求 驅 逐 ﹐ 對 這 種 案 件 ﹐ 一 般 律 師 都 是 以 會 造 成 家 人 極 端 困 難 為 由 要 求 豁 免 ﹐ 但 阿 強 顯 然 不 合 這 樣 的 豁 免 資 格 ﹐ 所 以 律 師 是 從 他 從 小 失 去 關 懷 造 成 心 理 失 衡 的 角 度 ﹐力 求 法 官 同 情 ﹐ 並 指 出 如 遣 返 回 中 國 ﹐ 因 家 中 所 有 親 人 都 已 移 民 來 美 ﹐ 無 人 管 教 還 會 犯 罪 ﹐ 此 辯 護 獲 得 了 法 官 接 納 ﹐在 同 移 民 局 的 律 師 協 商 後 ﹐ 阿 強 最 後 被 允 許 留 美 ﹐吊 銷 綠 卡 改 發 EAD﹐ 在 三 年 probation 期 完 結 後 ﹐再 根 據 其 表 現 考 慮 是 否 恢 復 其 永 久 居 民 身 份 。好 在 他 有 諸 多 親 戚 管 教 ﹐ 現 在 他 己 斷 絕 與 損 友 的 來 往 ﹐ 正 邊 打 工 邊 上 社 區 大 學 ﹐ 爭 取 早 日 成 為 對 社 會 有 用 的 人 才 。