解密“能源办”：马富才“东山再起”的背后

www.XINHUANET.com　　2005年05月23日 10:46:55　　来源：瞭望东方周刊 一段时间以来，关于中国成立能源办以及中石油前掌门人马富才能否“东山再起”的话题，一直引起人们的关注。5月17日下午，记者致电国家发改委副秘书长、新闻发言人曹玉 书，要求就新的能源办成立和马富才就职进行采访。他表示：马富才确已在国家发改委上班。业界传言已经成为现实——在国家新近组建的“能源办公室”中，发改委主任马凯将出任一把手，而马富才是副主任之一。据《瞭望东方周刊》了解，他在发改委已经拥有一间办公室，并于“五一”前正式就职。因开县井喷而引咎辞职的马富才能“东山再起” ，更使人们对新组建的能源办和中国引咎辞职制度给予关注。 解密“能源办” 久为业界关注的新的国家能源管理机构“能源办”走上前台。与“西部开发办”和“国家东北办”类似，“能源办”属国务院派出机构，挂靠在国家发改委下面。新能源办的负责人在发改委内部被简称为“两马一徐”，“两马”即兼任主任的国家发改委主任马凯和主持工作的副主任马富才，“一徐”即兼任副主任的国家能源局局长徐锭明。知情人士对《瞭望东方周刊》表示，新的能源办公室与“东北办”的结构基本一样，将分三个小组，其中包括“国家能源规划小组”和“政府协调小组”。从总体定位上，该能源办的主要职能是协调与能源有关的各部门之间的关系，对中国能源进行总体规划等。新的国家能源办公室工作人员的来源很可能是从各能源部门抽调，国家发改委也将有一部分工作人员加入。 目前存在的国家发改委下属的能源局将继续保留。两者之间的关系是:能源局属于国家发改委内部的司局级单位，而能源办属于国务院的派出机构。 据了解，之所以设立能源办，也是出于工作要求，目前的国家能源局只有30个编制，加上10多个借调人员，一共不过40多人。另外由于级别所限，应对繁杂的国家能源管理很是吃力，管的内容也比较少，主要是负责一些能源项目的审批、制定能源规划等。美国能源基金会中国首席代表杨富强愿意把“能源办”看作是一个信号，即为以后更高级的能源管理机构埋下伏笔。他还认为，将来如果成立能源部或能源委这样的机构，方便将这个能源办与发改委现有的能源局合并起来作为基础。杨富强强调，中国的能源管理制度不仅是一个国内问题，对世界也有着重大影响。中国巨大的能源需求已经引起了世界的极大关注，所以一个更高级别的能源管理机构，不仅是协调中国能源问题，也是协调世界能源格局的需要。而国家发改委宏观研究院能源所一位研究人员在接受《瞭望东方周刊》采访时则认为，“能源办并不是新能源部的雏形。” 他表示，和类似的西部办、东北办一样，能源办这样的机构并不操作具体工作，而是起一些协调或规划的作用。过了一定时期，如果成立该办公室时所要解决的那些突出问题解决了，这些机构也就不复存在。 马富才去职之后 外界对能源办的诸多看点中，马富才的“东山再起”也引起业界关注。 243条生命逝去，6万人被波及——由于发生于2003年12月23日、中国历史上最严重的石化事故“重庆开县井喷”，马富才在2004年1月上旬向中央提出了辞职要求。“辞职信言辞恳切。”一位看过报告的人士说。“马富才检讨说，中石油有许多管理上的漏洞，有管理监督不到位的问题，有违章指挥的问题，也有处置突发性及事故灾害应急预案不完备的问题。作为企业的首要领导，他对事故负有不可推卸的责任。”此间正是对官员的“问责风暴”启动过程中，因SARS事件，卫生部部长张文康、北京市市长孟学农去职；吉林市市长刚占标、北京密云县县长张文等干部也因为火灾、安全生产的原因先后被免或引咎辞职。现年58岁的马富才，有着34年石油系统工作经验、是执掌中石油5年的正部级企业领导，他辞职时对中央提出了要求：希望能从事石油技术方面的工作。 一位了解他的人士说，此后的行动也证实了这一点：马富才开始对中石油全国各地的管线进行考察，包括四川忠县-武汉的石油输送线。当到达井喷的事发地时，有随行者感受到了他的愧疚和伤怀。而在此后的一年里，作为中石油的职工，马富才主抓了一个新项目——“煤层气”。这是一种附存在煤层中自生自储的非常规天然气，俗称“瓦斯”，是中国近年才开始利用的新型优质清洁能源，主要成分为甲烷。中国“煤层气”的储量在世界上处于第三位，仅次于俄罗斯和加拿大。一位业内人士称:国家已经对该项目进行了立项，但由于技术太新，目前还处于研发阶段，大约五年后才能见分晓。 与其他被免职的官员同样，马富才的部级待遇依然被保留着。当媒体询问出任发改委新职的感想时，他选择了沉默。 问责之后的官员仕途 随着马富才的复出，几名问责期间被免职或辞职的高级官员都已有了新的去向——张文康被免职后任宋庆龄基金会副主席，并于2005全国“两会”间当选为全国政协“教科文卫体委员会”副主任委员。孟学农任南水北调工程建设委员会办公室副主任、党组副书记至今。 刚占标，原吉林市市长，因2004年2月15日吉林商厦火灾辞职。他于2004年6月出任“吉林省重点项目建设办公室”主任。 但也有部分官员，诸如阜阳奶粉、嘉禾拆迁事件中的一些责任者，至今仍在赋闲。那么，哪些去职官员可以复出呢？ “这关键取决于他犯的是什么错。”中国人民大学公共管理学院教授张成福说，“如果官员仅是道义上负有责任，那么可能被重新任用。”他进一步解释说，“比如，在某个庞大的组织体系中出了事情，主要责任不在于一把手，官员引咎辞职更多的是道义上的责任。而中央看到他的政治素质过硬、工作能力突出，这个人还是可能被重新任用。”业内人士认为，作为部级官员中引咎辞职的第一人，马富才就属于“庞大组织体系中出了问题”。“从这些官员的复出中，也能发现一些规律性的东西。”中国人民大学教授毛寿龙说，“比如，原来都是拥有实权的一把手，目前大部分出任副职。而所在的单位也多是半官方机构或临时性机构。”据了解，自2003年中国官员“问责制度”启动以来，已经有上千干部因各种事故及工作不力辞职或被免职。 “这也体现了中国政府对官员错误衡量标准的变化。”毛寿龙说。（覃爱玲、特约记者亦清）

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Assuming I agree most of the writing, and I am sure the one who wrote the rules are correct most of the time.

However, there is one horiffic, unresponsible, and and absolutely rediculous statement as follows:
==> "Ignore insiders, they are often absolutely the worst judges of their own stock."

Insiders are those who are very successful in business. Insiders are ones who lead its own company. If insiders are "often absolutely the worst judges of their own stock", the insiders won't last long in their positions.

If the statement is true, then you trade against insiders and I trades with the insiders, and after a year, let's see who wins. I do mean to bet $10,000 or $20,000 with any professional in Wall Street!! I am not going to play without any reward!

Peter Lynch is one of the most successful investors in Wall Street. How didn't he achieve that? Please read his story.

How ignorant and arrogant the author is in regard to INSIDERS.

Don't get me wrong. I agree all the rest!