中国产能过剩:是取消出口退税和外资优惠的时候了
文章来源: 杨子2006-07-31 00:41:06


在中国产能过剩的今天:北大经济研究中心主任林毅夫认为,"是取消出口退税和外资优惠的时候了".

2006-06-07 在"世界工厂到世界办公楼"一文中,我已经呼吁:"我们的政府什么时候才会取消外来公司优惠, 让自己的公司有同等的竞争能力....再说了, 美国为中国公司立了那么多的位垒, 为什么我们还对人家那么多的优惠, 有毛病呀?"

林毅夫,这个外来的和尚比我念的经好,可能会有人听的.在前天北大的"2006年上半年宏观经济的形势与治理"会议上,这位大腕认为:"上半年中国的投资,信贷,和外贸顺差的增长速度太快.因投资过度引发的问题不在于通涨,而是产能过剩的恶化现象".他是高手,一针见血.是我老想说,而一直找不到词和点子上.又被他捷足先登了.谁让这是他的专业呀.

林毅夫提出五项短期政策:

1). 取消外资企业的超国民待遇.改革开放初期,为了吸引外资,给予外资很多国内企业没有的倾斜政策,这种政策性亏损在那时是有历史贡献的,现在成了产能过剩的恶手,应当立即取消.

2). 建立外资企业和内资企业"两税合一",使得这种超国民待遇从此消失,宏观控制才能见效.否则,产能过剩和宏观控制只能是纸上谈兵,因为外资企业不理会这个国家大问题.

3). 尽快取消"出口退税".出口退税已经成了产能过剩的第一号推波助澜者.这些出口公司为了得到"退税",不仅加大产能,而且到了不择手段的地步,----政府每年在"退税的损失"达到$300亿美元以上(就是说, 中国政府在这些外资出口的利润已转变成负值)----这个问题,只要问问INTEL一家你就知道是怎么回事了----每年中国的"CPU水货出口"为INTEL造成水货市场达50%以上!INTEL批给每一个公司的价格是一致的,为什么中国的公司可以出口?因为他们可以赚国家的退税----不仅没有给国家造成任何经济效益,反而骗取国家的以亿为单位的出口退税款项.

4). 尽快开征物业税.房地产的产能就会立马降温,改变楼市的过热现象.老百姓也才会买到便宜的楼.

5). 把人民币的升幅微调高一些,控制在本3%~4%之间,千万不能超过5%.至于美国对华的施压,只是政治考量.其实如果美国从别的国家进口,其外贸逆差将会更大.

2006-05-21 "中国经济面临的挑战"一文中,我已经说:"中国政府必须清楚地认识到1).人民币汇率应继续保持稳定,年升值率不大于0.055(即5.5%;站在未来10年或更远的出发点),升值弊大于利.2).加快中国产业结构升级步伐、3)深化金融体系改革和建立完整的金融系统,4).建立完整的税收体系和监管系统.都是当务之急.

林毅夫还提到:中国的产能过剩现象与投资冲动并存的宏观现象过去没有先例.一般在资本主义社会,产能过剩时,资本家会自动降低产能,以得到供需趋于平衡.在社会主义的计划经济为主的社会,计划调控更是立刻见效,产能过剩情况几乎不存在.因此,中国的倾斜政策和倾斜税收是恶原,要铲除.没有物业税是有钱人炒楼的一大原因.

在会上,人民银行行长助理讲了个数字:到目前为止,中国的个人(包括老百姓个人和外籍人士个人)在国内的外汇存款额总共为us$800亿.其余的外汇存款额,除了国家的战略储备以外,都是公司的外汇结算数(公司的外汇结算数----占的比例太大,非常不正常)---那些为了退税而出口的产能过剩现象在出口公司非常严重.这问题就出在公司的外汇结算数上,很多都是可能不存在的帐面数字.但国家照样要退给他税.

看来他们还是挺清楚的,---谁能搞清这个"假"数字,那是一大贡献;至少找到一个%也是一大壮举---可怕的是,现在没人知道这个百分比是什么.

总之,产能过剩:是中国取消出口退税和外资优惠的时候了!