12月27日，彭博社观点专栏(Bloomberg Opinion)作家，纽约石溪大学 (Stony Brook University) 金融学助理教授诺亚·史密斯 (Noah Smith) 在彭博社观点 (Bloomberg Opinion) 栏发表了一篇题为“美国不能靠把自己封闭起来来与中国进行科技竞争” (America Can't Compete With Chinese Tech By Walling Itself Off) 的文章，讨论即将上任的拜登政府在与大陆竞争中应取的策略。

史密斯教授认为拜登执政期间继续将继续美中贸易战，利用卸任总统川普对大陆进口商品所课的关税作为与中国谈判的筹码。他认定美国外国投资委员会 (CFIUS) 可能会对中国收购美国公司采取更强硬的措施，并且CFIUS这样做很明智。原因是中国的收购者除了资金外，几乎没有别的什么可为美国科技行业所用。但由于低利率和国内外资金的持续流入，美国科技行业现在最不缺的就是资金。

但史密斯教授认为如果拜登政府继续推行对大陆的出口管制，即阻止美国公司向中国公司出售技术，就不那么聪明了。他注意到大陆的旗舰企业依赖于各种专业化的硬件和软件产品，这些产品只由美国或其他发达国家/地区的一两家高度专业化的公司生产——如，用于制造半导体的设备。诚然，阻止这些产品的流通会严重伤害中国公司的业务，如电信设备制造商和5G技术供应竞争中的领先竞争者华为技术有限公司 (Huawei Technologies Co. )。这些控制措施已经成功地对华为的业务造成了实质性的伤害，至少在短期内是如此。受此鼓励，川普政府最近更将出口管制扩大到60多家大陆公司，包括半导体制造商中芯国际(SMIC) 和世界一流的无人机制造商大疆(DJI)。最新一轮的管制似乎旨在阻止中国在任何高价值、高技术产业中占据主导地位。但这是一个非常危险的游戏。阻止商业秘密从美国泄露给中国是一回事。但试图摧毁中国的科技产业是一项几乎不太可能完成的任务。

史密斯教授讨论了国家之间的贸易及专门化的。美国擅长软件，日本擅长汽车制造，台湾擅长半导体制造，等等。融入世界经济的大陆，就不可能不追求从事具有国际竞争力的高科技产品。中国的技术人才和积累的知识现在是世界一流的。美国无法阻止地球上有国家和人，想要买中国的科技产品。

与此同时，出口管制正在损害美国公司。因为大陆可以从日本、欧洲或其他地方购买美国不让本国公司销售的高科技设备、半导体和软件。如果美国进一步阻止盟国对大陆出售这些商品，设备的话，大陆会逐渐自己制造这些产品。最终结果将是美国制造商的收入损失，并被永远排除在大陆市场之外。出口管制对美国的伤害会超过大陆。一份最近发布的彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics) 报告称，截至今年 (2020) 7月，大陆占美国半导体制造商总收入的四分之一，但只有5%的大陆半导体产品购自美国，因此更换 (赚取利润更高的) 美国供应商，要比找到一个类似大陆那样大的市场容易得多。

PIIE的报告还指出，美国设备制造商也会失去中国之外地区的业务。因为担心美国会试图阻止它们向大陆出售用美国技术制造的产品，其他国家转而自己研发或购买使用非美国技术的生产设备。外国制造商将避开对美国的投资，因为他们在美国生产的产品未来可能无法向中国销售。换言之，出口管制是试图使全球科技产业整齐地划分为两个领域——一个是中国，一个是美国。但由于中国市场如此巨大，美国很容易发现自己的圈子比中国的小得多，也更可怜。美国或许会将自己封闭在经济铁幕 (economic Iron Curtain) 之下，重蹈之前的战败对手苏联的覆辙。

史密斯认为可以类似川普政府游说各国政府针对华为5G技术的方式，来限制大陆军事技术的应用范围。同时，美国应该加大研究投入，升级自己的技术产业，让自身强大，而非出口管制，来赢得与大陆的竞争。

参考资料

Smith, N. (2020). America Can't Compete With Chinese Tech By Walling Itself Off. yahoo!finance. 链接 https://finance.yahoo.com/news/america-cant-compete-chinese-tech-230020956.html