《为什么美国不急于建高铁》

原创：耀楠 （自由撰稿人）

于洛杉矶

12－21－2018

在过去十五年中，凡是去中国旅行的，都有这样感慨。中国变化太快了，快到三个月不回家乡，都找不着回家的路，但是，最让人最惊叹的，还是中国高铁。

短短的几年功夫，中国自主品牌高铁已经开始运营在祖国的大江南北了。现在中国高铁总长度超过2.5万公里，并作为国家品牌输出世界各地，包括美国。虽然美国进口中国高铁整个系统还在评估中，但是，高铁车厢已经进入了美国市场。

在美国，当我们谈论中国高铁的时候，大家都很纳闷，美国这么发达的国家，无论技术，资金都不缺，可是，为什么不发展高铁呢？

在中国坐过高铁的人都知道，那实在太方便，太快捷了。那种舒适，宽敞，安全，又快速的感觉实在难以言状。原来做火车，要花十个小时时间，现在做高铁一个多小时就到达了。一天办事的区域比原来扩大几倍，甚至更大范围，效率更高。

那么，美国为什么不建高铁？或者说不急于建高铁呢？

从以下几个因素中，应该可以找到答案。

第一，美国财政体制决定了在美国建设高铁并非易事。由于，美国全国交通网络建设职责与权限归属于中国有很大不同。这很大程度上制约了美国发展高铁的计划。联邦财政只负责跨洲高速公路，铁路等全国性基础设施建设。州政府财政负责跨郡或跨市，属于州一级公路网建设。对于属于郡或市内的交通网络，一般由郡或市政府财政负责。当然，州级，郡级和市级交通网建设，在资金上都可以向上一级申请财政补助。

另外，美国联邦政府对州政府，或郡政府，或市政府没有行政直接管辖权，只有通过联邦体制内财政拨款权限，制约州或郡或市履行政府权力。

这种制度的安排，显然不利于联邦政府实施全国一盘棋的计划。效率低下就成为必然的结果。

高铁属于跨洲交通运输网络，联邦政府在没有急迫需要的情况下，一般不会动用大量财政拨款布局像高铁这样的大型基础设施建设。

第二，美国完善而高效的高速公路网遍布全国城乡，除了东部老高速公路网还在收费外，绝大部分地区高速公路网都是免费。

在上个世纪初世界经济危机以后，美国联邦拨付大量资金布局现代化的全国高速公路网。这个高速公路网运营了近一百年，对振兴美国经济起到举足轻重的作用。

今天，穿梭在美国东西岸和南北走向高速公路上的货柜络绎不绝，川流不息。其繁忙程度和高效率令人叹服。

然而，高铁主要是载人，而高速公路即可载人，又可载货。因此，对于美国人口密度并不算大，产业布局相对比较分散的具体情况而言，建设专一用于载人的高铁，其投入与产出看起来并不匹配，也就是说，建设高铁并不划算，所以，眼下也就没有紧迫性。

第三，美国幅员辽阔，空中交通网络十分发达，一般大中型城市机场都有三个，或五个，或十个，像洛杉矶这样国际大都会，国际机场就达到五个，国内机场至少十多个，还有专门服务于私人飞机的小机场遍布各个小城市。

以目前，美国空中交通运输能力足以承担人们外出旅游，公务等需要。因此，高铁也许不是那么急迫的需要。

第四，从美国相关机构看到消息，高铁作为铁路的升级版，它还不是未来交通运输网络最适合的运输方式。同时，高铁只能满足于载人，而需要投入大量资源铺设轨道，成本高，加上功能单一，这些都制约高铁在美国和其他人口并不稠密的国家发展。

另外，我们还看到，美国在解决载人的交通工具方面投入很大的人力物力加以研究，也取得很多科技成果。比如，地下单向运行通道，地上与地下汽车有效匹配，无缝连接。这在无人驾驶时代来临时刻，应该很快成为现实。

还有很多种类的空中飞行汽车，或者称之为空中小型飞行器，这些新科技，相信在科技日新月异的今天，梦想很快都会成为现实。

第五，地面新型快速胶囊车，或许可以成为高铁之后，地面运行最舒适，最快捷，最具创新的交通工具。其速度超过高铁的三倍。从旧金山到洛杉矶，900公里路程，胶囊车只要运行45分钟。目前，旧金山到洛杉矶胶囊通道正在建设中。如果成功，这将是高铁之后，交通运输工具一大突破。

从这些分析来看，美国大面积发展高铁的可能性并不大，但是，个别地区建设高铁还是很有必要，比如，洛杉矶到拉斯维加斯，纽约到波士顿，纽约到华盛顿等。至于是否使用高铁，还是等待胶囊车技术成熟，这就不知道了。