美国的历史上前后有三个"国会(Congress)"。"独立运动"成就了"第2国会"和目前的美国国会(Second Continential Congress， US Congress)。
1
尽管在独立战争开始后才产生，但第2国会(The Second Congress)是13个殖民地公认的"美国政府", 由宪法 Articles of Confederation 予以确立。在美国独立战争中, 它的重要作用, 更多是象征意义上的，如任命华盛顿为美国军队的最高统帅。
作为联邦政府，"第2国会"的致命问题，是它的"征税权力"没有在13个殖民地(州)中得以确立，导致其缺乏基本的"行政权力"。它对13个州微弱的"协调"管理的结果，取决于各州对国会要求的喜好或慈悲。华盛顿苦战之时军饷告急，国会能做的是到各州"化缘"，多少您看这给点儿。"地主家有没有余粮"不说，拿不拿出来全看各州高兴，任由华盛顿的士兵们在宾州的大山中忍饥挨饿。
如果不是法国人砸锅卖铁支持美国的革命，"美国人现在一定是一嘴英国口音"。200多年后，一个法国外交官在CNN 上提醒美国人。
2
独立战争胜利后，作为美国的合法政府，"第2国会"缺少行政权力的"致命特征"，让它在和平时期也没有能力将13个州作为一个国家进行管理。赶走了骑在自己头上的英国皇室，又没有有效的联邦政府的管理机构，13个州成为事实上各自为政的小国。"国与国"之间的贸易纠纷／领土之争层出不穷。局势的混乱，越来越像英国人预测的结局：没有英国皇室做为向心力，它们之间无休止的纷争。最终他们重回英国的怀抱。
在这一背景下，独立战争胜利 6－7年后，各州有识之士们再次云集费城。几个月的争吵后，通过了现在人们知道的"美国宪法(US Constitution)"草案，并拿到各州予以投票确认(to be ratified)。
3
"美国宪法"草案得到各州的认可(ratified)，确立了除"国会"之外的"政府执行机构(白宫及各部委)"，这一机构的"征税权"得到各州的认可。在赶走骑在自己头上的英国王室后，美国各州又不得不给自已找了 个欺压自己的"联邦政府"。这一放弃自由的理性，需要对人性深刻认知后的智慧:"自身的不完美，让"自我管理 self-governance"仅仅是个理想的状态，现实中必须妥协"。美国联邦行政机构才有了逐渐壮大(直至今天的规模)的机会。
1) 修改宪法不是不可以。但费城的"美国宪法"起草活动，不是当时合法政府(第2国会)组织的，而是各州一些有权势的人(州长/富人)一合计的结果。这种跳过现有合法政府来修改国家性质的行为，就是通常意义上的"政变"。
2)结果， 美国的旧宪法 (Articles of Confederation) 被废除，取而代之的是新宪法 (US Constitution); 当时的合法政府(第2国会, Second Congress)被废除，却而代之的是 美国国会( U.S. Congress)。不流血的政变，也是政变。
3) 根据美国"独立宣言"，这样的政变是天经地义的："...Governments are instituted among Men, deriving their just Powers from the Consent of the Governed, that whenever any Form of Government becomes destructive of these Ends, it is the Right of the People to alter or to abolish it, and to institute new Government "

参考文献
1. 美国国会简史 https://www.history.com/topics/american-revolution/the-continental-congress
2. The Federalist Papers 简介https://www.bing.com/search?q=Federalist+Paper&form=ANNTH1&refig=ea0c5cc9e0cc471282349789b085498c
3. "美国独立宣言" https://declaration.fas.harvard.edu/resources/text