副标题：特朗普2016年竞选许诺十年之内创造2500万就业，他这个许诺实现了吗？拜登作为奥巴马的副总统的创造就业降低失业的实绩与特朗普比拼如何？

作者：海阔天空 2020/10/19

摘要：美国2020年的大选即将到来，如何在两党之间作出选择，以什么为根据？笔者历来坚持以史为鉴，事实为据，理性思辨。且让我们首先看看自从1939年以来两党主政期间创造就业和降低失业率的实绩。特朗普在2016年竞选许诺十年之内创造2500万就业。他这个许诺实现了吗？

笔者在2016年大选和2018年中选都分别撰写了一个系列，比较美国的两个主要政党的历史起源，政治理念，主政实绩等等。本系列将在原有基础上，回顾特朗普执政四年的实绩，与奥巴马拜登主政八年进行比较，让读者对两党主政纪录有一个清晰了解。

本篇将考察创造就业降低失业，这无疑是每个选民最关心的议题之一。笔者继续采用和2018中选系列相同的数据来源（联邦劳工统计局BLS）和统计方法，在此不再赘叙。

创造就业实绩比拼：奥巴马拜登v特朗普

奥巴马和拜登2009年1月上任接盘二战之后最严重经济大萧条，当时的就业人口是13480万，当年经济萎缩2.5%，到了2009年底就业人口下降到12980万。奥巴马拜登和民主党国会在2009年2月17日通过8310亿美元的复苏和投资法案，经济的亿万吨巨轮从2010年开始转航复苏，就业人口一直持续增长，2017年1月卸任时达到了14540万，八年内就业累计增加了1060万（14540-13480），平均每年增加133万。

特朗普2017年1月上台时接手一个稳定增长的良好局面，就业人口14540万。BLS数据显示，2020年9月末的就业人口是14172万。因此特朗普任期至今累计就业人口减少了372万（14540-14170），平均每年减少93万。这与他许诺的十年2500万就业相去甚远。

（作者根据BLS的数据制作）

创造就业1939-2020： 43年民主党v. 39年共和党

创造就业的实绩，特朗普的远远低于奥巴马拜登，这是历史偶然吗?

联邦劳工统计局BLS公布了从1939年1月直到2020年9月的每个月末的非农业就业人口数据。一共82年，14任总统，包括7个民主党主政的43年和7个共和党主政的39年。根据每年末就业人口数据，可以计算出每个总统任期之内的累计创造就业的总数如下图。

（作者根据BLS的数据制作）

根据以上82年的大数据，我们可以比较两个政党在创造就业方面的团体成绩：

• 民主党七位总统43年期间累计创造了8006万就业，平均每年增加就业186万。
• 共和党七位总统39年期间累计创造3174万就业，平均每年增加就业81万。
• 因此民主党的累计平均每年创造就业是共和党的2.3倍。
• 就业平均每年增长率：民主党七位总统43年是3.0%，共和党七位总统39年是1.1%。
• 因此民主党的平均每年就业增长率是共和党的2.8倍。
• 共有18年就业减少，其中6次发生在民主党的43年，12次发生在共和党的39年。
• 因此就业减少发生的概率：共和党30.8%是民主党14.0%的2.2倍。

1939年以来累计创造就业总数的排名

从以上图表可以得到14任总统任期内创造就业绝对数字的排名，民主党克林顿以2321万遥居榜首。特朗普是唯一的负值，就业减少372万。

1939年以来平均每年就业增加率的排名

考虑到经济规模和任期年数，笔者认为最公平合理的排名是按照每个总统任期之内的平均每年就业增长率。

（作者根据BLS的数据制作）

以上图表显示，罗斯福以平均每年就业增长率6.65%高居榜首，特朗普倒数第一，平均每年就业人口减少0.63%。

失业率实绩比拼：奥巴马拜登v特朗普