“有好领袖才会有好政府”:领导人政治意志是治贪关键
廉洁是好政府最为重要的特性。新加坡治贪强调的是领导人个人品质在防治贪腐上所起的重要作用。李光耀说:“反贪是一场永久的战斗,但是只要核心领导层能保持清廉,任何堕落现象还是可以受到控制,门户也会清理干净。”因此,反腐必须从政府最高领导层做起。
1994年,他在为薪金白皮书辩护演词中明确指出:“没有好人掌管政府,能不能有好政府?美国自由主义者相信可以……但亚洲经验使我得出不同的结论:要有好政府,必须有好人管理政府。我40年来观察到的是,甚至当政府制度差,只要有好人掌管,政府就会过得去,会有适当的进展。另一方面,我看到过很多理想的政府制度垮了。”
好领袖必须具备领袖特质。李光耀最重视“品性”、“品行”、“动机”、“品格”、“人格”和“意识”。李光耀所说的领袖所必须具备的“品性”,就是抵抗外来诱惑、克制不良欲望的坚强的意志。“品行”和“动机”,就是尽忠于国家和人民的献身精神。“品格”和“人格”,就是冷静、理性的果敢品质。“意识”,就是“把自己当成人民信托人的意识”,就是超越本身部族的对国家的“责任感”。
李光耀指出:“不管你的忍耐力高或低,不论你对自己该做的事有多大热情,都必须靠它才能通过不计其数的考验与试炼。” 贪腐往往与贪色相联系。身居高位、权力巨大的时候,要抵制美色的诱惑,需要坚强的意志力。曾经担任新加坡高级官员的李炯才在接受采访时说过这么一则故事:有一次,李光耀出席东南亚国家的会议。会议间隙,主办方找来了一些女孩子,陪领袖们玩一玩。当这些女孩子来到李光耀面前的时候,李光耀说:不,不能这样。便走开了。
在严格要求自己的同时,李光耀也严格要求同僚、下属。在新加坡从政,如果你在生活作风上发生问题,就一定会前途尽失。曾经有一位警察总监,就是因为生活作风发生了一点点问题,而被撤销职务,从地位显赫的官员降职为一个平民百姓。还有一位监狱总监,因为他曾“横刀夺爱”,将一位正与他人恋爱的女孩“夺”了过来,让她成为自己的妻子,于是,升任警察总监的机会就没有了。
李光耀认为,要防治腐败,就必须“下决心对付政府最高领导层里的大鱼。这是非常痛苦的,我也从亲身的经历中知道这一点”。他举例说,1975年,新加坡环境发展部前政务部长黄循文接受一名房地产发展商的招待,偕同家人免费到印尼旅行,还接受了对方所赠送的一栋价值50万元的独立式洋房。看着他被控、定罪和被判入狱四年六个月,让李光耀感到痛苦。李光耀说:“如果贪污出现在政府的最高层,问题可能变得很棘手。要清理门户,也许需要革除核心领导层里的关键成员。”但是,“我们必须自清门户,任何人都不能为我们代劳”。
李炯才尽管不赞同李光耀钳制新闻、言论自由的做法,却很肯定地说,在新加坡,只有一个人,一天到晚、每时每刻都在为新加坡打算,这个人就是李光耀。也有人说,李光耀是把新加坡看成自己的亲骨肉。李光耀自己也说,他生命中最重要的价值是新加坡。即使他躺在棺材里,如果发现有什么不利于新加坡的人或事,也会从棺材里跳出来。当领导人将自己对于国家的责任看成比天大、比山重的时候,保持自身清廉也就成为情理之中的事情了。