一个字：分！因为，北京实际上支持不了那么多人口的。

所以，中央带头把国务院下属的一些部门搬出北京。比如，财政部和中国人民银行等，搬到上海去。商业部搬到广州。文化部和CCTV，可搬到武汉。交通运输和铁道部，搬到郑州去。国安部搬到福州或南宁。农业部和工业部可搬到东北。海关搬到天津去。外交和国防部留在北京。全国人大、中共中央和中央军委等留在北京，总参可以留在北京，但总后可以到大连之类的海滨城市，总政也可以选个省级市办去上班。甚至全国政协也可搬出北京，到北戴河上班去。

将所有这些部委等搬出去一半以上，北京人口可以减少大约四分之一左右，大大减缓北京的人口压力和环境污染。

而搬出去的这些中央部委，则可以繁荣地方经济，刺激经济发展（多加GDP啊~）。平时开会就用电话会议，必要是做高铁回北京开会（在北京只留办事处）。