中国人不理解为什么美国的首府城市都不怎么样
文章来源: 溪边愚人2016-06-17 15:50:05

那次请国内的一拨朋友来家做客,我从曼哈顿把他们从一个旅行团接出来,一起坐长途巴士回家,从巴士站往家走,因为是坡地,风景比平地要美得多,他们齐赞环境优雅,步行五分钟的路,还拖着行李,居然拍了好多照片。晚上请他们吃日本海鲜,车一下高速,大家马上看出整个环境的感觉是非常破落。我告诉说,那个环境不佳的镇是我们郡(郡是与市平级的,美国叫county)的首府。

一位来美国谈政府合作项目的朋友说,纽约州的首府是在一个感觉非常乡下的城市,让他们一行人跌破眼镜。本来嘛,有着纽约这样一个国际大都市的州,想来首府也一定是高大上的,偏偏却是在一个叫Albany的小城市,我来纽约快30年了,听说过Albany却没去过 – 从来就没有过这个需要啊!至于纽约市,那是号称世界首都的城市,哪能低下身段做州的首府呢!


这就是美国与中国的一个很大的不同。

美国的联邦首府华盛顿特区是白纸上起家的,确有其气派之处。但除此之外的大小级别的各个首府都是在小地方,小城市,因为是特意挑选经济相对不发达的城市。为什么?因为政府机构会带来不少就业机会,不仅仅是政府机构内的职位,而且还会提带相应的服务设施,包括餐饮业、律师业等等,法院边上一般还有一个监狱,这也是就业机会。

曾看见美国一位大报记者非常自豪地说,他能说出美国所有50个州的首府。值得这样吹,可见大部分首府都是在名不经传的小地方,不为人知。我在小范围内试过,真的是没有人能说得出来,不要说50个州了,能说出10个州的都没有。

我的理解,这样的政府运作理念好处多多。

第一,促进均衡发展

任何一个政府机构对其管辖范围负有某些不可推卸的责任,保障比较均衡的发展是其责任之一。要提升一个区域的经济发展,还有什么比创造工作机会作用更大的呢?在一个私有制社会中,政府对私有企业没有太多的控制能力,只能在自己手里的机构上动脑筋。既然大城市有自身的很多优势,不必依赖政府机构就能生存,把政府机构安置在不发达城市或地区就是一个很好的措施。不仅仅是政府的行政办公机构,还有大小军事基地,部队医院等等,都是可以提供很多就业机会的,也都是被用来为小地方造福的。有的地方,这些机构提供的几乎是当地唯一的主要就业机会。

第二,秉持公平原则

政府机构总要在一个地方落脚的。这是就业机会,给哪里就哪里得利。手心手背都是肉。做父母官的政府必须要考虑如何照顾到每一个孩子。大城市自身已经有太多的天时地利,把这样的就业机会提供给小地方绝对比给大城市更公平些。政府的运作,公平几乎是排列第一的要素。没有公平可言的政府就不是人民的政府。

第三,节约开支

小地方地皮和人力资源都便宜,可以为政府节约不少开支,而为政府节约就是为纳税人节约,就是为老百姓节约。还有,美国虽然不是像欧洲那样的福利社会,但基本的生存还是要保障的。众所周知,美国政府机构的低职行政人员是穷人、黑人的普遍就业市场。穷人就业,同时就是减轻了政府的救济负担,这是利国利民的举措,何乐而不为呢!


我不可避免的又想到了08年的北京奥运。我当初反对办北京奥运最主要的一个原因就是不公平。北京得到了太多的投资,而这是全国人民的资源,没有人有权利如此集中地投资于一地。自49年始,北京一直是中央投资最多的城市,北京得的益是任何别的城市望尘莫及的。上海虽然也得到过一些大的机会,但与北京不同的是,上海往往只是得到政策,得到一些灵活运作的许可,比如可以自行吸引外资等等,不是像北京那样,直接就是大把的给钱。

美国办奥运是以城市为单位的,所以不存在全国支援一个城市这回事。中国远不如美国发达,要以一个城市来办奥运是不可能的。但我认为,一个政府是不能不具备基本的公平概念的。我更要说的是,如果这个政府还有点公平的概念,很可能就不会起承办北京奥运的念头了。

08年的中国,第一,真是不该办奥运的。第二,就是办了,也是不该那样为了面子大把撒钱的,钱要花在刀刃上。但是没有选票的百姓是没有发言权的。

所以,千万不要小看一张选票,它能左右你所在的世界!

 

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