美财长如能访华的中美态势：

美方：战术主动；战略被动。

中方：战术被动；战略主动。

这次会面应是中方参与规则制定的最佳时机。如想趁机夺取规则制定权，则必须做出让步。这个代价可能很大，但从长远看，值。