弹劾川普相关问题一. 拜登父子
文章来源: SwiperTheFox2019-10-31 17:33:25

弹劾川普第一阶段的总结分析只涉及弹劾的核心问题.   原因是篇幅过长, 故另开篇写诸如拜登父子与弹劾程序.   拜登父子与乌克兰石油公司Burisma的事更靠近substance, 就从这里开始.

一. 时间表

这里根据华尔街日报文章[1] 先列一个简单时间表, 结论一目了然.

2012年起, 乌克兰开始调查能源公司的Burisma的业主, Zlochevsky (不要与现任总统Zelensky混淆) 

2014年, Hunter 成为Burisma的董事会成员. 

2015年, Shokin成为乌克兰检察长, 接手对Zlochevsky的调查.  Shokin在调查 Zlochevsky 时拖泥带水, 甚至阻挠包括冻结了Zlochevsky财产的伦敦警方的调查. 

2015年9月24日, 当时美国驻乌大使Geoffrey Pyatt 也说Shokin是乌克兰反腐败的绊脚石.  

2015到2016.  Shokin没有追查任何一个人(包括前腐败政府)。并拒绝执行欧盟要求的改革 [2]  因此受到来自G7 IMF 等各组织的压力[4]。 

2016年, 在拜登的威胁下, 乌克兰炒了Shokin. 

二 拜登儿子有没有问题

1。先说法律问题。 

乌克兰调查的是Burisma从2012年开始的, 调查的对象是Burisma的老板, 不是Hunter Biden.    

2. 利益冲突。

作为副总统的儿子, 在一个外国公司当董事, 每月赚5万美金, 的确是有利益冲突的问题。 我也反对这种因裙带关系赚钱的行为。 小拜登自己也承认有道德问题, 退出了Burisma. 但是美国似乎没有法律禁止这种行为。  甚至还姑息川普当总统还继续开酒店,不但如此还要彭斯在爱尔兰开会期间住离会议室几百里的川普酒店。 还有伊万卡不但是总统女儿,更以白宫官员身份访中时在中国被批准商标的直接利益冲突, 比Hunter严重得多。   我们并不是说因为伊万卡可以被放过,我们就可以放过Hunter Biden.  但首先得先有法可依, 其次,所有这种行为都不可姑息! 

三 拜登有没有问题?

拜登施压解雇Shokin是因为Shokin没有在追查,甚至是阻挠英国警方的调查。 拜登代表的是官方利益, 符合了美国及其他国家共同的政策。 拜登当时的任务之一就是在给乌克兰援助的同时,清除那里的腐败。 用自己的援助来要求乌克兰改革,  也就是Mulvaney说的"We do it all the time."  但是Mulvaney把这句话用在川普身上就用错了, 我们不能用公权势压为自己牟私利。 

四 总统可不可以要求外国调查美国人在外国犯的罪。

回答一下昨天一个网友的问题。 我的回答是,虽然没有现行法律, 但是很不寻常。  从香港事件,我对辖区以及的概念有了更多了解。 美国有自己的辖区, 用的是美国的法律,管的是自己境内违法的事。  乌克兰有乌克兰的辖区, 用的是乌克兰的法律。 管乌克兰境内违法的事。  如果美国人在乌克兰犯法被抓被审, 美国从法律上帮不上什么忙(见国务院网站), 但是会为自己国家的人提供各方面的帮助, 尽可能保护自己的公民。 如果美国人在乌克兰犯法,逃回美国。乌克兰调查,需要美国协助,应该提出司法协助请求。就像最近美国外交官的妻子Anne Sacoolas在英国撞死了人,跑回了美国。 英国要求美国协助把这个人带回英国。 美国表面上虽然合作,但是川普百般为Sacoolas辩护, 还排出了Sacoolas回英的可能性。 虽然很霸道,我也不同意,但是方向上是美国总统回护/保护自己人应该做的。(这个案件有外交豁免的复杂问题,在此不讨论。)

下面两个情况容易理解:

1。美国人在乌克兰犯罪逃回美国,乌克兰要求美国司法合作。

2。美国人在美国境呢犯罪,逃到乌克兰,美国要求乌克兰司法合作。

现在的问题是, 川普作为美国总统, 要乌克兰调查一个美国人在乌克兰有可能触犯的乌克兰法律的事,从公理上很难理解。 如果有人知道先例请指出。  但是这也解释了, 为什么川普要乌克兰调查拜登是自己的主意。 因为如果这是川普的主意, 那就是1。做实了川普打击政敌。 2。从法理上也行不通。

综上所述,我们看到至少从法律上讲,没有证据显示拜登父子在乌克兰有违法行为,需要立案调查 。其实拜登父子在乌克兰到底有问题还是没有问题,川普都不应该利用自己的公权要乌克兰调查自己的政敌(至少要回避,更不能主动争取)。  司法上的事, 应该是两国司法部之间的事。  

五。 文献

[1] Bidens in Ukraine: An Explainer  WSJ

[2] https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/shokin-s-revenge-ukraine-s-odious-prosecutor-general-fires-honest-deputy-before-parliament-sacks-him/

[3] 美驻乌大使Geoffrey Pyatt的讲话 https://www.justsecurity.org/wp-content/uploads/2019/09/Remarks-by-US-Ambassador-Geoffrey-Pyatt-at-the-Odesa-Financial-Forum-on-September-24-2015-ukraine.pdf

[4] IMF https://www.ft.com/content/44c1641e-cff7-11e5-831d-09f7778e7377

[5] https://en.wikipedia.org/wiki/Gordon_Sondland