李先念回了湖北当省主席， 黄克诚回了湖南当省主席

问题是后来李先念进京当了财政部长（好像一开始就是这个职务吧），虽未授衔， 要授也是大将，然后更升成了副总理；黄克诚又回了军队，所以授了大将； 但是程子华却到北京担任了全国供销合作总社， 还是个代主任， 此刻就明显地被降了级。

所以问题就出在这一步， 到底是为什么？