zt :毛泽东打得“联合国军”投新中国的票 2009-6-16 李克勤(jixuie )题记:新中国建立之初,毛主席领导的新政权果敢决策,派出中国人民志愿军开赴朝鲜前线,“抗美援朝,保家卫国”。毛泽东就此和以美国为首的“联合国军”大打了一场。有意思的是,到了 1971 年 10 月 25 日,联合国以压倒多数通过 2758 号决议时,投票支持新中国恢复在联合国的合法席位的国家,就有好多是当年“联合国军”的成员。毛泽东以雄辩的事实证明,志愿军“保和平,为祖国”结出了丰硕果实,用金钱买不到的果实。毛泽东领导新中国在国际舞台上主持正义,维护公道,得到了全世界一切爱好和平的人们的充分肯定和支持。
2004年10月25日,中国驻朝鲜大使馆向坐落在平壤市牡丹峰麓的朝中友谊塔敬献花圈,纪念中国人民志愿军入朝参战54周年。每年的10月25日,朝鲜党和政府、政府各部门以及各界群众都前往友谊塔敬献花圈和花束,缅怀志愿军为保卫和平建树的丰功伟绩,寄托对志愿军烈士们的哀思。这一天,朝鲜各地也在当地的志愿军烈士墓和纪念碑前举行各种纪念活动。
一、抗美援朝时的联合国军
朝鲜战争爆发后,美国在以武力进行干涉的同时,操纵联合国通过了一系列决议,为其干涉行动披上了合法的外衣。利用联合国采取“集体行动”,这是美国政府在亚洲的既定方针。1950年1月12日,美国国务卿艾奇逊作了题为《亚洲的危机——对美国政策的检讨》的演说。在演说中,艾奇逊在西太平洋划了一条为了对付共
产主义阵营的军事威胁的环形防线,这条防线沿阿留申群岛、经过日本和琉球群岛直到菲律宾,南朝鲜和台湾被划在了防线之外,并表示当这两个地区受到军事攻击时,“首先必须依靠被攻击的民族来抵抗,然后就要依靠整个文明世界在联合国宪章下所承担的责任。”这就为美国对朝鲜和台湾的政策定下了基调,即依靠“联合国行动”来处理这在两个地区发生的军事行动,这种政策决定了美国在朝鲜战争中利用“联合国行动”的形式和“联合国军”的规模进行干涉。
1950年6月24日(美国东部时间),当朝鲜战争爆发的消息传到美国,艾奇逊立即指示美国驻联合国代表奥斯汀要求安理会召开紧急会议,讨论朝鲜局势。美国又根据军事干涉的需要,提出“建议联合国成员国向大韩民国提供为制止武装进攻并恢复这一地区的国际和平与安全所必需的援助。”并且提出以集体安全为理由制裁北朝鲜的提案。28日,在杜鲁门提议下,美国国务院和国防部共同起草一项提案,提出成立统一的“联合国军”司令部,由美军推荐一名司令统一指挥各国军队,同时在朝鲜使用联合国的蓝色旗帜。
在苏联代表缺席的情况下,美国故意歪曲朝鲜国内战争性质,以“紧急援助”李承晚集团为名,操纵联合国安理会通过非法决议,为美国搜罗侵朝军队。
7月8日,杜鲁门任命美国驻远东军司令官麦克阿瑟担任“联合国军”总司令的职务,“联合国军”正式建立。
“联合国军”总部设在东京。参加“联合国军”的有美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰、法国、土耳其、泰国、菲律宾、希腊、比利时、哥伦比亚、埃塞俄比亚、南非、卢森堡共16个国家的军队。美国经常保持7个师的地面部队。作战飞机1000多架,舰艇近300艘,占“联合国军”兵力的90%以上。英国派出两个旅,加拿大和土耳其各派出一个旅,其他国家只是象征性地派出一个排到一个营或一个空军中队。南朝鲜不是联合国成员国,但7月中旬,李承晚把南朝鲜军交给了“ 联合国军”指挥。美国军队在“联合国军”成立之前就已入朝,海军和空军于6月27日到达朝鲜,陆军于7月1日到达。其他国家的军队从7月7日开始入朝,最迟的1951年6月15日才到达朝鲜。此外,还有瑞典、印度、丹麦、挪威、意大利为“联合国军”派出了医院和医疗船。1950年7月13日,麦克阿瑟命令美国第8集团军司令官沃克中将负责指挥在朝鲜的“联合国军”地面部队和李承晚军。
“联合国军”的建立,使美国单方面干涉朝鲜的行动打起了联合国的旗号,并以“联合国军”的规模为美国的军事干涉壮了声势,从而扩大了朝鲜战争。
二、毛泽东把联合国军打服了气
根据公开的历史资料,中国人民志愿军与“联合国军”的主要战役和战斗情况
与美国军队
朝鲜战争是中国人民志愿军 ( 以下简称“志愿军” ) 与美军首次交锋。 1950 年 6 月 25 日爆发的朝鲜战争 , 历时 3 年零 32 天。美国陆、海、空三军大规模卷入了侵朝战争 , 美国动用了其陆军兵力的三分之一 , 战场兵力最多时达到 302483 人;海军兵力的二分之一,出动各种舰艇 210 艘 , 海军航空兵的作战飞机 383 架;空军兵力的五分之一 , 先后出动各种飞机数万架 , 战场上飞机最多时达 1700 多架。
美军动用大量的精锐部队 , 有“开国元勋师”——骑兵第一师;“美利坚之剑”——陆战第一师;“滴漏器师”——美军第七师;“王牌飞行队”——航空兵第四联队等大量“王牌”部队。
美军使用了除原子弹以外的所有现代化武器 , 许多战役的战斗的炮火密度、战场兵力密度、空袭轰炸密都超过了第二次世界大战的水平。
但志愿军面对世界头号强敌 , 毫不示弱 , 英勇抗敌 , 使美军蒙受重大损失。整个朝鲜战争期间 , 美军损失兵力 162708 人 , 其中战死 54246 人 , 伤病 103284 人 , 失踪 ? 被俘 5178 人。其死亡人数占侵朝“联合国军”死亡总数的 94.16% ,联合国在《纽约公报》上公布的数字是美军伤亡 14 万多人 , 日平均伤亡数远远超过第二次世界大战。
一场以弱胜强的战争 , 在世界战争史上为志愿军留下了惊天动地的一笔。
与英国军队
朝鲜战争期间 , 英国共投入兵力 14198 人,先后有陆军第二旅、二十八旅、二十九旅 , 海军包括航空母舰在内的舰艇 21 艘,飞机 80 架。
志愿军的“经典”之战是消灭了英军第二十七旅榴弹炮营 ? 英军第二十八旅的“皇家苏格兰团”第一营 ? 英军第二十九旅的“格洛斯特营”和“皇家坦克营”四支成建制的部队。
在抗美援朝第一次战役中 , 英军第二十七旅榴弹炮营就被全歼。
在抗美援朝第三次战役中 , 志愿军五十军一四九师在高阳以南截断了英军二十九旅“皇家坦克营”和“来复枪团”一营的退路 , 全歼“皇家坦克营” , 重创了“来复枪团”一营 , 击毁英军坦克 27 辆,汽车 3 辆,缴获坦克 4 辆,装甲车 3 辆,汽车 18 辆,榴弹炮 2 门,毙伤敌 200 余名 , 俘英军少校队长以下 227 人。
在抗美援朝第五次战役中 , 志愿军六十三军一八七师歼灭英军第二十九旅“格洛斯特营”和一个炮兵队,一个重坦克连 , 毙敌中校营长以下官兵 129 名 , 俘敌副营长以下 459 名。
1951 年 10 月 3 日 , 志愿军坦克一师一团受命配合六十四军步兵一九一师攻占马良山 , 消灭了英军“皇家苏格兰团”第一营官兵 1701 名 , 将英军营长击毙 , 俘获英军官兵 46 人 ? “联合国军”总司令李奇微听到“皇家苏格兰团”第一营被全歼后 , 大惊失色。英国首相丘吉尔得知这一消息后 , 连声痛呼 : “太可惜了 ! 太可惜了 ! ”
与法国军队
1950 年 7 月 22 日 , 法国派遣一艘驱逐舰前往朝鲜 , 加入“联合国军”海军行列。 8 月 25 日 , 又组建 1 个独立营 , 番号为“联合国军法国营” , 莱米勒中校为营长 , 全营 1065 名官兵。
法国营于 1950 年 11 月 29 日抵达韩国釜山港 ,12 月 10 日投入战斗 , 损失惨重 , 只好不断补充兵员,到 1953 年 7 月 , 法国补充兵员达 1119 人 , 超过了入朝参战时的人数 , 但其损失数也超过了入朝参战时的人数。
“联合国军法国营”在朝鲜战争期间 , 配属在美军第十军团。法国营与志愿军先后在横城反击战役,砥平里战斗,文登里战斗中三次交手 , 均以惨败而告终。
《抗美援朝战史》中 , 对志愿军与法军的交锋作了这样的记载 :1951 年 2 月 11 日 , 横城反击战役——“我第十二军在自隐里地区歼灭了美第二师两个营和法国营大部”; 1951 年 2 月 13 日——“我三十九军和四十军部队消灭美二师二十三团和法国营一部”; 1951 年 10 月 8 日——“我六十八军六一○团和师临时组成的反坦克大队使美二师附法国营遭受重大损失 , 被击毁坦克 28 辆 , 击伤 8 辆 , 粉碎了敌人的‘坦克劈入战’”。
与比利时军队
1951 年 1 月 31 日 , 比利时派一个步兵营入朝 , 隶属于美军第一军团指挥。
在整个朝鲜战争期间 , 比利时营与志愿军多次交锋 , 都以失败而告终 , 要不是不断补充新兵 , 比利时营几乎就不存在了。
兵败临津江 , 就是比利时营多次死里逃生中的一次遇险。在抗美援朝第五次战役中 , 志愿军六十三军奉命突破朝鲜临津江防线 , 江北金窟山有敌比利时营防守 , 江中布有铁丝网、铁蒺藜等障碍物 , 其炮兵火力可控制江面和南北岸诸要点及通路。志愿军六十三军一八八师决定以五六二团和五六四团为一梯队 , 各以第三营围攻江北金窟山比利时营。
战斗打响后 , 志愿军一八八师左翼五六二团一营 , 首先以隐蔽,突然的动作歼灭了北岸警戒阵地的比军 30 余人 , 随后以第二连夺取敌坦克浮桥并与涉水渡江的第一连协同 , 一举夺占了敌南岸主阵地 257 高地 , 尔后又以第三连攻占了 167.8 高地 , 对比利时营形成合围。
美军指挥部发觉比利时营被围后大惊失色 , 一旦比利时营被全歼 , 侵朝 16 国部队组成的“联合国军”将变成 15 国部队 , 国际影响将对美国不利。于是 , 美军一面以纵深炮火封锁江面和交通要道 , 阻止一八八师后续部队过江 , 一面以美三师和英军二十九旅向志愿军六十三军渡江部队实施反冲击。美军出动歼击轰炸机对 257 高地和浮桥进行多批次轮番轰炸、扫射 , 其地面部队在纵深炮火的支援下 , 向刚刚占领江南各阵地的志愿军展开反扑。
与此同时 , 江北的比利时营一部在 13 辆坦克的引导下向浮桥方向突击 , 企图夺路南逃。志愿军一八八师渡江部队依托改造过的敌军工事与敌激战 , 打退了敌人一次又一次的进攻 , 守住了阵地。扼守桥头阵地和 257 高地的五六二团二连 , 连续打退了敌一个连的轮番进攻 , 巩固了突破口 , 保证了后续部队的渡江通道。
志愿军一八八师五六二团三营和五六四团三营在师长张英辉的亲自指挥下 , 对江北金窟山的比利时营发起攻击。比利时营依托有利地形和 30 余辆坦克的掩护 , 拼命抵抗。一八八师采取小群多路 , 四面包围的战术 , 不断地发起进攻 , 将敌大部歼灭,残敌 200 余人 , 在 12 架飞机和 40 余辆坦克掩护下 , 向东面朝鲜人民军作战区逃窜。
至此 , 一八八师突破了临津江岸防御 , 夺取了江南一线阵地 , 并抗击了美、英军的增援 , 重创了比利时营。
临津江之战后 , 美军再也不敢将比利时营部署在一线 , 使比利时营在朝鲜战争中得以侥幸生还。
与土耳其军队
朝鲜战争期间 , 土耳其投入 1 个步兵旅 , 开始配属在美军第九军团 , 后来配属在美军第一军团的序列中。
1950 年 11 月 27 日 , 在抗美援朝第二次战役的价川地区战斗中 , 志愿军三十八军一一四师三四二团与土耳其旅首次交锋 , 粉碎了土耳其旅 2 个步兵营, 1 个榴弹炮营及 1 个战斗工兵连的阻击 , 共歼敌 559 人 , 其中俘敌官兵 59 人 ? 此外 , 缴获汽车 20 辆。
此后 , 在汉城南追歼战中 , 志愿军十二军三十五师一○三团消灭土军 1 个营 , 俘土军营长以下百余名官兵。
朝鲜战争中 , 志愿军先后与土耳其旅作战十余次 , 土耳其旅死伤、被俘,失踪 3216 人 , 其损失的兵力在“联合国军”中居第 3 位。
与泰国军队
泰国陆军二十一团是由泰军中精选出的混成部队组成的 , 美式装备、美式训练 , 在铁原以西 190.8 高地战斗中 , 被志愿军消灭一个加强连 , 缴获 9 辆坦克,后来屡战屡败 , 共损失 1273 人 , 超过了入朝时的 1057 人。
泰国原定出动 1 个团 , 实际上仅出动二十一团 1 个步兵营及 2 艘小型护卫舰, 1 艘支援舰, 1 个空中运输中队 ?
朝鲜铁原以西 190.8 高地战斗 , 是志愿军与泰军数次交战中的一次。
1951 年 10 月中旬 , 美军第三十三师从 190.8 高地后撤休整 , 由泰国第二十一团一个加强连接防 ? 泰军接防后 , 积极加修工事 , 并与其侧后各支撑点构成严密交叉火网 , 以防志愿军进攻;同时常以小股兵力在志愿军前沿活动 , 企图攻占志愿军芝山洞阵地 , 对志愿军威胁甚大。
志愿军决定用坦克第一师二团中型坦克第三连和自行火炮连 , 配属四十七军四三二团八连 , 强攻 190.8 高地。
11 月 13 日夜 , 坦克第三连二排由内外古桥出发 , 乘自行火炮连炮火准备间隙 , 于 21 时 23 分开进五里亭、宋村洞发射阵地。 21 时 25 分 , 步兵发起冲击 , 坦克以猛烈炮火和机关枪向 190.8 高地, 198.2 高地敌火力点射击 , 将其部分压制或摧毁。此时 , 约六门泰军榴弹炮向志愿军发射 , 坦克三连当即照准泰军发射火光猛烈射击 , 将其压制。之后又根据步兵曳光弹指示 , 消灭了 418 高地泰军复活的机枪发射点 ,21 时 50 分战斗结束 , 仅仅用了 25 分钟 , 泰国一个加强连就全部报销了。
与澳大利亚军队
朝鲜战争中 , 澳大利亚由陆、海、空三军组成精锐加入“联合国军” , 有 2 个步兵营 ,3 艘驱逐舰 ,1 个战斗机中队和 1 个空中运输中队。
朝鲜战争中 , 澳军在战场上始终作为美、英军的附属 , 从未独立作战。澳军与志愿军首次交战是在 1950 年 10 月 29 日 , 地点在朝鲜定州。此战 , 澳大利亚第三营死伤 39 人。 11 月 3 日 , 澳大利亚第三营在博川掩护美二十四师败退时 , 又遭到志愿军狠狠打击; 11 月 5 日 , 在朝鲜大宁江西岸澳军又当了英军二十七旅的替死鬼 , 在掩护英军二十七旅逃命时 , 澳大利亚第三营受到志愿军一个团的打击 , 当场死伤 76 人。后来 , 在龙头里战斗中 , 澳军再次受到重创。
与加拿大军队
朝鲜战争中 , 加拿大出兵人数居“联合国军”第三 , 陆、海、空三军精兵强将共同出动 , 出动了 1 个步兵旅 ?1 个炮兵团 ?1 个坦克团 ,3 艘驱逐舰和 1 个空中运输中队 , 共计 5403 人。
但加军出兵不出力 , 打的仗寥寥无几。规模最大的战斗是 1953 年 5 月 2 日在下勿闲北山与志愿军四十六军三九七团 3 个排交锋。这次战斗 , 加军动用了二十五旅 3 个连队 , 被歼 220 人。另一次是芝浦里战斗 , 加军动用二十五旅配合美军第三师。二十五师与志愿军十五军二十九师交锋 , 也以失败告终。
与埃塞俄比亚军队
朝鲜战争中 , 埃塞俄比亚派遣 1 个步兵营参加“联合国军” , 人数 1153 人。埃塞俄比亚营配属在美军第九军团的序列中。
朝鲜战争期间 , 埃塞俄比亚军仅在上甘岭战役中与志愿军交战一次 , 战死 121 人 , 伤病 536 人 , 共计 657 人。
上甘岭防御战役历时 43 天 , 由战斗规模发展成战役规模 , “联合国军”投入了美七师、美空降一八七团、埃塞俄比亚营、韩九师、哥伦比亚营 , 共 11 个团两个营 , 另有 18 个炮兵营 105 毫米口径以上火炮 300 余门 , 坦克 170 余辆 , 出动飞机 3000 余架次 , 总兵力约 6 万人。志愿军投入十五军和十二军部分部队 , 总兵力约 4 万余人 , 投入山炮、野炮、榴弹炮 114 门 , 火箭炮 24 门 , 高射炮 47 门。此役 , 打退“联合国军”营以上兵力的冲击 25 次 , 营以下兵力的冲击 650 余次,共毙伤俘敌 25000 余人 , 志愿军伤亡 11500 余人 , 敌我伤亡比为 2.21 ∶ 1 。志愿军击落击伤敌机 270 余架 , 击毁击伤敌大口径火炮 61 门 , 坦克 14 辆。正是在这场举世闻名的上甘岭战役中 , 埃塞俄比亚军队尝到了志愿军的厉害。
与新西兰军队
朝鲜战争中 , 新西兰没有出动短兵相接的步兵 , 只派炮兵十六团和 2 艘护卫舰参加“联合国军”。虽然没与志愿军短兵相接 , 但也有 23 人在炮火中丧生。
在朝鲜战争的第四次战役中 , 新西兰军队野炮团在龙头里地区配合美军骑兵第一师进攻志愿军四十二军一二五师三七五团坚守的 317.6 高地 , 这场恶仗打了整整 4 天 , 新西兰野炮团集中炮群对三七五团二营六连阵地轮番炮击 , 山头被削去 1 米多 , 焦土一片 , 志愿军三七五团六连 95% 的官兵血染沙场。但敌人也付出了巨大代价 , 美军骑兵第一师和新西兰野炮团伤亡近 400 人。战后 , 志愿军三七五团二营六连被四十二军授予“大功连”称号。
与哥伦比亚军队
哥伦比亚派出 1 个步兵营和 1 艘护卫舰参加“联合国军”。在上甘岭战役,老秃山战斗和汉江地区防御战中 , 志愿军给哥伦比亚营以沉重打击 , 击毙哥军 163 人。
与希腊军队
朝鲜战争中 , 希腊派遣 1 个步兵营和 9 架飞机组成的 1 个空中运输中队 , 参加“联合国军” , 共计 1027 人。
在与志愿军交锋中 , 希军从来不敢独立交战。 1951 年 9 月的天德山战斗,同年 10 月的朔宁战斗 , 都是作为美军“王牌”骑兵第一师的附属出现在战场上。谁知两次战斗美军跑得比希腊军队快 , 结果希腊军队 192 名官兵被击毙。
志愿军与希腊营的另一次交手是抗美援朝第四次战役中的金浦、仁川等地的防御战。进攻之敌为希腊营 , 美军 3 个师 , 英军 2 个旅 , 南朝鲜军第六师。这次防御战打得惊天动地 , 从 1951 年 1 月 28 日直至 3 月 16 日 , 志愿军第三十八军抗击数倍于己的敌军 , 在作出巨大牺牲后 , 胜利地完成了阻击任务 , 毙、伤、俘多国部队 10800 人 , 其中包括希腊营的官兵。
与菲律宾军队
菲律宾派遣步兵第十营参加了“联合国军” , 兵力 1196 人 , 占其全国总兵力的 4.40% 。在朝鲜战争中 , 菲军配属给美军二十五师 , 在沙器幕战斗和铁原地区战斗中 , 被志愿军消灭官兵 400 余人。
1950 年 9 月 19 日 , 菲律宾第十营从釜山登陆后 , 配属给美二十五师 , 担负守备补给线的任务。但菲军却不自量力地要求独立与志愿军作战。 1951 年 7 月 14 日 , 在沙器幕战斗中 , 菲律宾营孤军深入 , 遭志愿军四十二军一二四师 3 个排的伏击 , 当场毙伤菲军 49 人 , 俘虏 12 人 , 菲律宾营落荒而逃。
1951 年 3 月 16 日 , 在铁原地区机动防御战斗中 , 菲律宾营配合美军 ? 英军作战 , 同样遭到失败。
与荷兰军队
朝鲜战争中 , 荷兰出动 1 个步兵营和 1 艘驱逐舰 , 共 725 人参加“联合国军”。
朝鲜战争中 , 志愿军与荷兰军队在汉江地区防御战和上甘岭战役中交锋 , 荷军战死 120 人。
与卢森堡军队
1951 年 1 月 31 日 , 卢森堡 1 个步兵排 44 人参加了“联合国军” , 尽管出兵最少 , 但比例最大 , 因为卢森堡全军仅有 1 个营。虽然它伤亡仅有 15 人 , 但伤亡的比例最大 , 约占出兵总人数的 34%
与南非军队
1950 年 11 月 14 日 , 南非联邦派遣空军第二大队的 25 架飞机, 157 人参加“联合国军”。
战后 , 韩国出版的《朝鲜战争》记载 : “南非联邦政府于 1950 年 8 月 4 日作出决定 , 派出空军 1 个大队。 11 月 6 日 , 地勤人员乘 5 架 F-51 战斗机和 C-47 运输机抵达水营机场 , 编入联合国军远东空军第十八轰炸飞行联队 , 于 19 日开赴平壤美林机场执行作战任务。这支部队叫‘飞豹’部队。南非空军第二大队编入联合国军空军后 , 执行对地面部队提供直接支援作战任务。能从早到晚出动 , 轰炸敌军的部队、汽车和补给品堆积场。”
在空战中 , 南非空军 34 名飞行员命丧蓝天 ,8 人跳伞生还 , 但最终还是成了中国人民志愿军的俘虏。
“联合国军”人员损失概况
历时三年多的朝鲜战争 , 使“联合国军”付出了惨重的代价
“联合国军”共死亡 57606 人 , 伤病 115183 人 , 失踪及被俘 6973 人 , 总计 179762 人。其中 , 美军死亡 54246 人 , 占外国军队死亡总数的 94.16% ,伤病 103284 人 , 占 89.67% ,失踪及被俘 5178 人 , 占 74.26% 。在美军死亡人数中 , 陆军占 68.44%, 空军占 13.06%, 海军占 8.30%, 海军陆战队占 10.20% 。
此外 , 受“联合国军”指挥的南朝鲜军队伤亡 393435 人。
派遣非战斗部队参加“联合国军”的国家及其行动
朝鲜战争期间 , 除 16 个国家派出作战部队加入“联合国军”外 , 还有印度、丹麦、意大利、挪威、瑞典等 5 个国家派遣了非战斗部队参加“联合国军”在朝鲜的行动。
1951 年 1 月 23 日至 1953 年 10 月 16 日期间 , 丹麦累计派遣医务人员 636 人 , 治疗人数 15000 人。
1950 年 11 月 20 日至 1954 年 2 月 23 日 , 印度向朝鲜累计派遣医务人员 627 人 , 诊察 19 万人 , 实施外科手术 2324 人 , 在院治疗 2 万人。
意大利在朝鲜战争爆发时 , 尚未加入联合国 , 但也派遣了以红十字医院为名义的战地医疗队 , 在 1951 年 11 月 16 日至 1955 年 1 月 2 日期间 , 其累计派出医务人员 128 人 , 诊察 22 万人 , 实施外科手术 3297 人 , 在院治疗 7250 人。
1951 年 6 月 22 日 , 挪威派遣的陆军移动外科医院抵达釜山 , 至 1954 年 10 月 18 日 , 其累计派出医务人员 623 人 , 治疗人数 9 万人。
瑞典派遣的红十字野战医院是最早抵达朝鲜的外国医疗队 , 其于 1950 年 9 月 23 日抵达釜山后 , 一直在朝鲜留驻至 1957 年 4 月 10 日。
三、联合国 2758 号决议 (1971 年 10 月 25 日 )
阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等二十三国提案全文和联合国表决结果
联合国大会第 26 届会议 10 月 25 日晚就“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”进行表决。大会以 76 票赞成、 35 票反对、 17 票弃权的结果,通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等 23 个国家联合提出的提案。提案全文如下:
“联合国大会,回顾联合国宪章的原则,考虑到,恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的,承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表,中华人民共和国是安全理事会 5 个常任理事会之一,决定:恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”
根据联合国宪章和联合国大会议事规则,这项提案通过以后立即成为联合国大会的正式决议。
1971 年 10 月 25 日 夜,纽约联合国大厦灯火辉煌。根据大会程序,首先表决美国和日本提出的“重要问题”提案。结果 59 票反对、 55 票赞成、 15 票弃权,需要 2/3 多数通过的“重要问题”提案被大会否决。紧接着对阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等 23 国提出的恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利和立即把蒋介石集团的代表从联合国的一切机构中驱逐出去的 2758 号提案进行投票。表决前,美国代表布什请求发言,他表情严肃地走上主席台,要求删除 23 国提案中关于立即驱逐蒋介石集团的代表出联合国的内容,但此举遭到代表们的反对。大会主席马立克裁定,径行对 23 国提案进行表决。大会议厅里一片寂静,人们都睁大眼睛,等待着大会主席宣布结果。 76 票赞成、 35 票反对、 17 票弃权,通过啦!顿时,会议大厅一片沸腾,雷鸣般的掌声和欢呼声经久不息。坦桑尼亚代表首先离席,在主席台前欢快地跳起热情奔放的非洲舞蹈。接着,各参与提案国纷纷起立,相互拥抱、亲吻,击掌欢呼。有着金黄色圆屋顶和黄色地毯的会议大厅成了欢乐的海洋。此情此景,在联合国可以说是前所未有。
这是中国外交取得的重大胜利。 2758 号决议,不仅以简单多数通过,而且赞成票超过 2/3 的多数。也就是说,即使美日的“重要问题”提案能够成立,也不能阻止恢复中华人民共和国在联合中的一切合法权利和立即将蒋介石集团的代表从联合国所有机构中驱逐出去提案的通过。由于通过了 23 国提案,美国提出的“双重代表权”提案未经表决,即胎死腹中。在全场的欢呼声中,美国代表表情茫然,呆坐席上;而台湾的“代表团长”、“外交部长”周书楷则早在“重要问题”提案被否决后即已知大势已去,用英语结结巴巴地讲了几句谁也听不清的话,然后带着一干人等神色黯然地退出了会场。
联合国表决 2758 号决议的时候,基辛格正第二次来华访问,为尼克松访华作准备。 10 月 25 日晚是北京时间 26 日上午 9 时,当基辛格离开钓鱼台国宾馆赶往机场时, 23 国提案通过的消息刚好传回国内,但为免使客人过于难堪,周总理在为基辛格送行并未提及,只是悄悄告诉了外交部副部长乔冠华。在去机场的路上,乔冠华故意问基辛格:“现在联合国大会正就恢复中国席位问题进行表决。博士,您看此次联大中国能恢复席位吗?”基辛格不假思索地回答说:“我估计你们今年还进不了联大。估计明年还差不多。等尼克松总统访华后,你们就能进去了”。乔冠华闻言仰天大笑:“我看不见得吧!”几十分钟后,基辛格的飞机从首都机场腾空而起,向美国飞去。飞机刚起飞,基辛格就收到联大表决结果的消息。叶剑英副主席望着远去的飞机,对身边的人员说:“不知基辛格得知联大的消息后会作何感想”。
感到难堪的并不仅仅是基辛格。就在联大表决的时候,台湾当局“驻美大使”沈剑虹正在康涅狄格州向耶鲁大学学生发表演讲,演讲的题目竟是:“为什么不能让中共取代我们进入联合国”。
维持与美国关系和确保在联合国的席位是台湾当局“外交”政策的两项基石。然而,在 1971 年的下半年,这两项基石都发生了动摇。被赶出联合国,对国民党集团来说是继“尼克松震撼”后又一次沉重的打击。其严重性还不在于联合国本身,而是由此产生的骨牌效应。几乎在一夜之间,有 20 多个国家与台湾“断交”,转而承认中华人民共和国。到 1973 年,世界上仅有 39 个国家和台湾保持着所谓“外交关系”,中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府得到世界上绝大多数国家的认同。
2758 号决议通过后,中国组团出席联大是毛主席亲自决定的。毛主席获悉此消息后,十分高兴。他在中南海住处接见姬鹏飞、乔冠华和韩念龙等外交部负责人以及出席联大代表团主要成员时,回顾中外历史,纵论天下大事,谈了 3 小时之久。他接过周总理的汇报说,我们就派代表团去,并指着乔冠华说,“让乔老爷当团长”。毛主席接着拿起茶几上的情况表格说,这次英国、法国、荷兰、比利时、加拿大都造了美国的反,在联合国投我们的票。投赞成票的,亚洲国家 19 个,非洲国家 26 个。拉丁美洲居然有 7 个国家投我们的票,美国的“后院”起火,这可是一件大事。这次不高兴的人也有,“蒋委员长”就是头一个。美国国务院说要发表声明,还没有看到,不过是一篇“吊丧文”。毛主席对代表团的主要成员说,你们这次去,是去伸张正义,长世界人民的志气,灭超级大国的威风。他加强语气说,我们在联合国的方针是“团结大多数,孤立极少数”。 23 个提案国是我们的患难之交,要同他们讲团结。其他投票赞成我们的国家也要团结,对投弃权票的几个国家要正确对待。我们第一篇讲话要旗帜鲜明,高屋建瓴,势如破竹。毛主席这一讲话精神成为代表团多年来的工作指针。尽管已过去了 30 年,可回忆起来仍感到振奋和亲切。
我们都知道在国际事务中,有个国际私法这个概念。在大陆法系习惯于称为“国际私法” (Private International Law) ,而英美普通法系则更多地称其为“冲突法” (Connict of Laws) 。
国际私法的基本原则包括:
1 、主权原则。 2 、平等互利原则。 3 、国际协调与合作原则。 4 、保护弱方当事人合法权益原则。
其中这个第 4 条“保护弱方当事人合法权益原则”往往被人所忽视,而这恐怕是主持正义,维护公道所必须注意的。
美国知名历史大家在他的著名文章《从历史的尺度看新中国的特色与成就》中指出:“客观评估新中国人民的实际地位和检讨新中国是否民主,我们决不可忽视与自由具有同等重要、甚至比自由更为重要的因素——平等。根据我个人对西洋史的粗浅认识,我把民主分为“初级”和“高级”两个阶段。“初级”的民主,一般仅做到以宪法保障个人的自由,较“高级”的民主,才考虑如何逐步减少社会各阶级间因贫富悬殊而引起的种种不平等。很显然,即使在所谓“高级”民主的英、美等国,虽已有了一些社会福利立法,严重的社会不平等依然存在。美国最近出版了两部对平等问题理论上颇有启示的新书。一部是我芝加哥大学同事、人类系教授费乐思 (Lloyd Fallers) 的《不平等》 (Inequality: Social Stratification Reconsidered) ,他根据多年对非洲若干原始及近代型社会的调查研究,并与当今美国社会对比,得到一个综合的结论——一般西方社会学上所谓的“社会阶层化”,不过是以成套的术语掩饰社会阶级间种种真实的不平等。这是打破西方资本主义社会学虚伪的一针见血之言,对我们探索社会公道和民主真谛甚为有用。另一部是哈佛大学政治系教授罗尔斯 (John Rawls) 讨论社会公道理论的新著《正义论》 (A Theory of Justice) ,他虽囿于美国传统中对个人自由的极端重视,并坦白承认社会阶级间的不平等无法彻底消除,但主张国家法令措施应以促进社会上最穷阶级的福利为原则。他这一主张仍不超过边沁理论的范畴。所不同者,边沁生时,任何国家最大多数的人民都是穷因的农民和工人;而在二十世纪七十年代资本主义最发达的美国,最大多数的人民已经属于“中产”阶级,而最穷困的人民,已经变成少数了。他对边沁基本原则因时制宜的修正,值得我们采用,作为进一步探索社会公道和民主真缔的共同分母。
不用多说,凡是没有政治偏见,访问过新中国的中外人士,都不得不承认,文化大革命以来,中国一切法令措施几无一不以贫下中农和工人的福利为准绳,无一不暗合较罗尔斯的立法标准。”
由此可以看出,在 1970 年代初期,毛泽东领导的新中国获得全世界的一致认同,不是偶然的,那些当年的“联合国军”成员国,理所当然不会逆历史潮流而动了!
老话说得好:不打不相识!
在国际事务中,不能一味迷信妥协,哪有那么多简单的“双赢”?
不讲原则的妥协,对手都会瞧不起你的!
该出手时不出手,会后悔的!
毛泽东领导新中国在国际事务中,主持正义,维护公道的历史经验不能视而不见啊!