农村和城乡结合部一样吧。
政府50，60年代没收农民的是大片大片的坡地，农地，自住房之外其它房产。
以前都是私人的，祖上传的，或买来的。
如果被划为地主的，也是给他留一个自住房和宅基地。

农民可以在宅基地自建楼房。但是宅基地很小。
盖房子也不用交任何费用给政府。当然也不能买卖（私下有买卖）。
 
另外，农村原来是按潜规则（有时是暴力）来做事的，政府不管的时候，
农民还按当地人的记忆来认可这是谁家的地，谁家可以用，可以盖房。
当然都没有房产证，土地证。

政府现在要介入管理，就是所以土地归国家所有了，使用权归全部村民。
以前盖了就盖了，种了就种了，交点钱办证就正式归你，可以买卖了。

所以想赚钱的要赶紧，在政府要开始全面控制农村土地和房产之前，圈地，盖房子。