今非昔比:从出入境看中国的进步和美国的倒退(组图)
文章来源: 北方憨哥在北美2008-02-28 17:09:20

英姿貌美的女边警


繁忙的洛杉矶机场

鼠年春节,公私兼顾回国腐败了一把。前些天,兴致勃勃回美国,没成想在进入美国的时候,被美国移民局官员无端一顿训斥,又遭到海关官员开箱检查,肚子里憋了一肚子火,虽说检查是常理,个案不能代表什么,等回到家,忙完了一大堆事,静下心来,回顾几十年来无数次的出入国门、美国和世界各地,越发感到了某种程度上祖国文明的进步和美国文明的倒退。

记得很久以前出国门,办手续的事情就别提了,过去中国官员脸儿难看、事儿难办是众所周知的。早期的国门是类似于军人的边防军把守,后来是武警再后来到如今许多机场口岸为公安边检。早期咱们要出门,时常被怀疑为罪犯、偷渡客等,受到严格的盘问和审查,记得有一次回答住址和身份证不尽一致,就遇到了很大的麻烦。口岸的官员很少微笑,很少见到和蔼可亲。

而那个时候,到西方国家比如美国,入境和海关虽然盘查也很严格,但是移民局官员总是面带笑容,对咱们英文不灵光的华人,格外亲切,时不时的来几句美国的幽默,让你充分感受到了西方的文明和人的尊严,那个时候起逐步知道了人权,是要受到尊重的。每次出国回国,总要向朋友们对祖国发牢骚,称赞西方的美好。记得一位老干部笑谈过,到了洛杉矶机场,好像回到了家,到了北京机场,怎么像“赶猪”的一样。

随着祖国改革开放的不断深入,国人的出入境活动日趋活跃,据相关资料显示,2006年出入境人数达到3亿多人次,2007年怕是要突破4亿关口。出入境边防检查机关作为国家设立在口岸的行政执法机关,担负着维护国家主权、安全和社会秩序,便利往来的重要职责。看到报道,这些年来,口岸贯彻落实“执法为民”思想,促进和谐社会建设,努力为出入境旅客和交通运输工具创造更加安全、便利的口岸通关环境。

这次过年回国,确实感受到了边境口岸的可喜变化,一是秩序井然,中国公民通关受到了特殊待遇;二是服务热情,口岸官员很少以前的严肃面孔,言语温和了许多。在每个通关口,还有一个评议装置,你可以对通关服务表达自己的意见:非常满意、满意、不满意、非常不满意。中国公民入境、出境不再需要填写出入境卡,只需提供护照和他国签证或居住文件即可,减少了公民出入境的麻烦,提高了通关的速度。

那天北京机场卫生检疫官员是位貌美的小姐,没有给一位入境人员找麻烦,一直担心的对出国一年以上人员的艾滋病监测好像并没有执行。海关官员在自己岗位上,亲切目送人们通关,偶尔看到某位乘客的行李被请到X光机前检查。奥运会前的中国,更加可亲可爱。

而当我进入美国,情况就不同了。911以后的美国,对进入美国的每个航班,都如临大敌,起飞先前需要报备所有乘客的资料;对进入美国的每个人,签证的艰难和留存生物特征资料等就不需要我多说了吧。通过移民局关口,又要遭到再三的盘问,即便我这位无数次进入美国的人也不例外。在等待的队伍里,看着前面柜台的官员,很少有和蔼的面孔和微笑的服务,更有对不会英文老人的训斥,实在让人不可理解:往日的美国文明,哪里去了?

带着困惑的心情,还是微笑的去见我的移民官,谁叫这是人家的地盘呢?可是我的微笑并没有换来他的微笑,当我递上护照,移民官问我:哪里来?回答:北京。移民官问我要“回北京的机票”,我把先前回北京和回洛杉矶的往返电子机票给了他,他扫了一眼,很严厉地说“我要你回北京的机票”;我回答说“这就是我的机票啊,电子机票”;移民官暴怒地站了起来“你要说谎话!是吗?”搞得我丈二和尚摸不着头脑,一贯对人温和的我,也严肃地告诉移民官,“我说什么谎话?我为什么要说谎?”我拿机票解释,一月几号回的北京,今天回的洛杉矶。移民官开口说话了,“我不是要的这张机票,我要的是你准备什么时候回北京的机票”。

我笑了,“先生,我目前还没有计划回北京,没有计划回中国”。他问我,“为什么?”我亲切地幽默地告诉移民官,我爱美国,我喜欢美国,我的太太和孩子也很喜欢美国,我们把美国视为我的第二故乡,,,,,他的态度才稍微好起来,才去看我一开始就递给他的护照和相关文件,,,,,,。

过海关时,海关官员开口就问“带了多少食物?”大概国人带食物很普遍,毕竟中国物质极大地丰富了,美国人民还在“水深火热”之中,我实话告诉海关官员:一点干货。官员很严肃挥手让我去左边,所有行李开箱检查,翻得乱七八糟,也没有找到一件违禁物品,还要我自己收拾,同航班的许多华人都被要求开箱检查,而没有看到一个白人被检查,这是不是有点种族歧视呢。

海关官员带着手套翻箱倒柜,或许是为了国家和自身的安全,但是,当他戴着翻了别人箱子的手套再来翻我的箱子的时候,是不是该考虑一下我的感受,考虑一下我的安全呢?毕竟我的箱子里有我的许多私人用品比如内衣内裤什么的,医生的手套还要每个病人一换呢?为了美国国土的安全严格检查本无可厚非,但是在所谓不文明不民主的中国都在倡导文明执法的时候,美国执法人的文明哪里去了?

也可能这一天,是我不该出行的日子,我出行,从来是不看黄道吉日的,按照时差来看,到达美国和离开北京是同一天啊,同一天的不同世界,不同遭遇,不同感受,也许只发生在我一个人身上,也许是很偶尔发生在我的身上,但是,对这一天来讲,对我这个个体来讲,我确实感受到了中国文明的进步和美国文明的倒退,或许这只是一个局部的事实和个人的个案,不能说明什么,但是我还是衷心的祝愿我的祖国,文明发展,也衷心祝愿以世界文明自居的伟大的美国,不要倒退,更加文明。

(个案并不能代表全部,本文纯属个人有感而发,忽悠漫谈,各位不必太较真儿。好久没来也没有办法来文学城了,还是很想念朋友们的,呵呵。虽说在这里闲言碎语,有支持有反对,还是很有意思的,没有争论的生活,是没有意义的。欢迎拍砖指教,谢绝侮辱谩骂,所有侮辱谩骂,隶属于发布者自己享用,恕不回复。谢谢各位)

附:公安部提高边检服务水平12项措施
  
  为进一步提高边防检查服务水平,为出入境旅客和交通运输工具提供方便、舒适、安全的通关服务,更好地贯彻“执法为民”思想,服务经济发展,促进和谐社会建设,公安部决定从2007年10月1日起,在全国对外开放口岸实行12项措施。
  
  一、中国公民出境免填登记卡  
  包括内地居民、港澳居民、台湾居民以及华侨在内的所有中国公民出境免填登记卡,进一步简化中国公民出境边防检查手续,提高通关速度。
  
  二、中外旅客中转过境免填入、出境登记卡  
  对于24小时内在同一机场过境且不出口岸限定区域的中外旅客,免填入境登记卡和出境登记卡,并一次办结过境手续。
  
  三、推广旅客满意度电子评价系统,主动接受监督  
  逐步在边检旅客验证台设置满意度电子评价器,方便出入境旅客即时对边检服务质量作出评价。
  
  四、发放“登陆指南”,为入境船舶船员登陆提供便利  
  向入境船员发放“登陆指南”,注明船舶停靠位置、出行路线、方式以及边检站的联系办法,方便船员登陆、购物、游览以及求助。
  
  五、实行“提前加开通道”制度,缩短客流高峰期旅客候检时间  
  在能够掌握客流或航班高峰规律的口岸,在高峰未到时,提前加开通道减少候检客流,以加快高峰期旅客通关速度。
  
  六、实行“蓝色提示线”制度,尽量减少旅客排长队  
  在旅客流量大且变化快的口岸,在距离验证台适当位置标划“蓝色提示线”,当旅客候检排队超过该线时,以备勤警力及时加开查验通道,保证旅客以合理时间通关。
  
  七、设立“紧急救助通道”,解决旅客急难需求  
  遇有需要紧急出境、入境救治的病人或抢险救灾等特殊情况,立即开通“紧急救助通道”,尽可能提供通关便利。
  
  八、对迟到旅客实行“免排队”服务,避免交通运输工具延误  
  因迟到而可能延误飞机(车、船)的旅客,可到标有“迟到免排”标志的验证台说明情况,优先办理边防检查手续,避免旅客耽误行程或交通运输工具延误。
  
  九、推广“蛇形排队”候检模式,均衡旅客候检时间  
  在旅客流量大的口岸推广“蛇形排队”候检模式,以充分利用候检场地,均衡旅客候检时间,提高整体通关效率。同时,设置台外引导人员,引导旅客按顺序候检。根据候检旅客人数变化,及时调整“蛇形”模式。
  
  十、开设“边检询问室”,减轻旅客心理压力  
  在边检现场开设“边检询问室”,为因手续不符、证件需进一步检查等原因接受询问或等候核查的旅客提供座椅、饮用水等,减轻旅客心理压力。
  
十一、设立“边检服务热线”和“现场咨询台”,方便旅客咨询
在当地政府网站或以其他便于公众了解的方式公布24小时“边检服务热线”电话号码,方便出入境旅客及相关单位咨询。在执勤现场设立咨询台,安排专人负责及时解答旅客的现场咨询。
  
  十二、逐步推行旅客流量信息发布制度,方便旅客选择适宜时段出入境  
  在旅客流量较大的陆路口岸,通过在边防检查现场安装电子显示屏,在电台、电视台开办出入境流量的实时报告和预报栏目等多种渠道,及时向社会发布出入境旅客流量信息,方便旅客选择非高峰时段出入境。

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