中评社台北3月19日电（评论员　林淑玲）美国总统特朗普签署《台湾旅行法》鼓励台美各层级官员互访，使得美中台架构从三公报、《台湾关系法》，成为“三公报加二法”，中国大陆强列抗议台旅法严重违反一中原则，将严重冲击复杂严峻的两岸关系。值此美国把台湾做为美中对抗的棋子，台湾会不会变成两强角力的牺牲品，煞车皮在蔡英文手上。

　　中国外交部已针对台旅法向美方提出交涉，惟以特朗普选择在3月16日签署生效，而非让法案在16日依法自动生效，可看出美方欲以此法干扰两岸关系，挑衅北京的硬性态度。由于此法是给予行政部门裁量权，并没有强制力，等于是透过“国会”立法让白宫升级干扰两岸关系的利器，视状况采用，美方会因中国抗议调整法案的可能性几乎没有。

　　台旅法的严重性在于，美国的一中原则因此松动，在“三公报加一法”时代，《上海公报》、《中美建交公报》、《八一七公报》、《台湾关系法》都是一中架构，到《台湾旅行法》上场，美台关系的法律架构就是“三公报加二法”。当台旅法赋予台湾领导人可至华府进行官式访问，美国总统亦可访台，一旦付诸实现，不论使用何种名义，台湾与美国也就提升到“国与国”的层次了，无异于承认台湾是“国家”。

　　接下来有三个最重要的观察点，第一是中国大陆会有何实质反应？第二，美国会如何拿捏台美高层互访尺度？美国在台协会台北内湖新馆预定6月启用，届时美国会由何层级官员来台主持启用典礼？会不会如AIT前处长杨苏棣去年所言AIT将有陆战队驻守？第三，夹在美国与中国大陆之间的台湾，要如何因应台旅法这颗带毒的苹果？

　　台旅法上路后，美国若要狠打“台湾牌”　对付中国，诸如让蔡英文到华府，或美国总统、副总统、国务卿等“三大天王”访台，肯定是美中大地震。但也可预见，以现在环环相扣的美中关系，美中要冲撞的代价太高，两方都会有所节制，两个巨人吵起来，倒楣的一定是夹在中间，最无筹码可反击的台湾。

　　所以说，台旅法之于台湾，未必是天上掉下来的礼物，更可能是一颗“毒苹果”。

　　蔡政府上任后，卯足全力在华府进行游说，独派也努力在助攻，游说工作做到特朗普签署了台旅法可谓大丰收，整个绿营上下兴高采烈。不过考验马上迎面而来，蔡政府也很难高兴太久。台旅法会出台，绝对不是台湾游说工作太厉害。接下来，如果华府要加码友台，让蔡英文到华府，去或不去？如果美国要派“天王级”高官来参出席AIT新馆落成，蔡政府怎因应？

　　从台美关系来看，台旅法是加分；从两岸关系来看，台旅法是大撞击。台湾利益不会是美国的最高利益，美国如今把台湾绑在与中国对抗的前沿拖着跑，当美国送上包成华丽礼盒的“毒苹果”时，台湾能否适时的踩煞车，防止因两岸对撞受伤，将取决于蔡英文的智慧。