广东洪灾VS花莲地震,两岸政府角色有何不同?

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2024年4月28日,广东省广州市白云区钟落潭镇,一名男子走过龙卷风之后受损建筑的废墟。

中国广东省近来连日暴雨,多地传出灾情。几乎与此同时,位于台湾东部的花莲一个月来也两度遭遇强震。那么,两岸政府处理天灾的方式有何异与同?哪种方式较得民心?

4月下旬以来,广东省连日暴雨,韶关、广州、河源、肇庆、清远、梅州、惠州等多地受灾。据中国官方统计,截至22日,暴雨已造成4人死亡,10人失联,广东全省累计转移群众11万人。截至目前,当地洪灾尚未和缓,广州市白云区27日又遭遇龙卷风极端天气,造成5人死亡,33人受伤。而为因应粤湘暴雨接踵而至,广州铁路部门也在周一宣布,即日起三天期间停运部分列车。

南方多地严重暴雨致灾,中国国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部等22日向广东省发放1万5000件折叠床、毛巾被与家庭应急包等救灾物资。中国财政部、应急管理部24日再预拨1.1亿元人民币中央自然灾害救灾资金,支持江西、广东、广西三省(区)防汛救灾工作。根据官方新华社报道,为因应龙卷风灾情,广州市和白云区已成立救援组、抢修组、善后保障组、秩序维护组等6个工作组,全力开展伤员救治、电力抢修、灾情核查、居民安抚等工作。

22024年4月28日,广东省清远市遭暴雨袭击后,建筑物和街道出现洪涝灾情。

习近平无视慰问灾民传统 “演都不演了”

救灾资源虽陆续到位,但在广东饱受水患、天灾之际,中国国家主席习近平不但未至灾区慰问或发表重要谈话,甚至于22日至24日到重庆考察多日,引来部分中国网民批评。

网友 “方鸿渐” 透过社媒X(前推特)不满表示,“广东洪灾滔天,习近平居然跑去重庆。” 另一位网友 “Ma Deming” 也在社媒批评:“广东发洪水,百姓遭殃,习近平不去广东亲自指挥部署救灾,去重庆躲着洪水,坐实了千古昏君的大名。”

家人住在广东南部的旅美中国留学生李雍(化名)接受本台访问时表示,他的家人因为住在城镇地区所以影响较小,但连续强降雨仍让他们无法出门,当地交通也出现堵塞。谈到习近平未现身灾区,李雍也批评,习近平现在连 “作秀” 都不愿意,一个高高在上的角色,完全体察不到当地状况。

2024年4月28日,广东省清远市暴雨过后,居民从洪水泛滥的地区撤离,涉水而过。

他说:“即便是作秀,四川地震当时总理温家宝自己就去了。可能当时有很多人说你是演员、影帝什么的,说只是在表演。但这就是政治的一部分,你如果连演都不演的话,我觉得就很可悲了。”

习近平上台后,似乎已摒弃了政府高层前往第一线慰问灾民的 “传统”。去年夏天,河北省也曾因暴雨发生水患,习近平隔了3个月才去当地考察 “灾后恢复重建工作”。当时有网民在社媒贴出前领导人江泽民、胡锦涛、温家宝等亲临救灾现场的照片,质问 “看看前人,他们能前往勘灾,为啥就习近平没去?”

花莲地震 蔡英文坐镇指挥 赖清德勘灾

反观台海另一端,台湾花莲外海4月3日发生25年以来最强、震度达7.4级(台湾芮式规模7.2)的地震,累计造成18人死亡、1155人受伤。台湾的总统蔡英文在第一时间就视察了中央灾害应变中心,指挥国军即刻协助各地方政府支援救灾。副总统、总统当选人赖清德则在当天下午就前往花莲勘灾。

除了指挥与支援救灾,台湾政府在地震当天就出台多项经济支援措施。例如,道路抢修期间,补助花莲与台东地区蔬果共同运销、生鲜农产品宅配者与农渔团体等因为绕路所增加的运费;经济部也提供灾害复工贷款,受灾中小企业每家最高可获得新台币50万(约人民币11万2900元)利息补贴。

4月23日凌晨,台湾再次发生两起规模超过6级的地震,造成花莲两栋大楼倾斜倒塌。当天,蔡英文再次指示行政团队与地方政府密切掌握灾情,并透过脸书关心民众生活,提醒他们持续留意后续余震的发生,暂时不要前往山区活动。

2024年4月3日,工作人员在设于新北的台湾花莲地震中央灾害应变中心处理灾情。

在花莲居住超过三十年的游子正告诉本台,领导人访视灾区 “当然是正面的”。他表示,第一个是人到现场,才知道实际状况;其次是即使政府幕僚资讯搜集已经够全面,但领导人在当地现身,“我们才会知道说,中央是支持我们、还有在乎我们的。”

游子正进一步表示:“虽然说我们也知道,说人来,没有办法说什么大楼马上就重建,这些我们都知道。可是我觉得,那个现身还是有安定民心的力量。”

应对天灾 两岸资讯透明度差距显著

目前旅居加拿大、家人住在广东的薛小飞(化名)接受本台访问时表示,他的家人住在韶关,当地长时间遭遇强风暴雨,水位上涨,但所幸他们是住在比较中心的城镇,所以没有受到太大的影响。

记者询问这次洪灾期间,当地政府是否有提供什么协助?薛小飞表示,家人没有分享类似消息,但依据他过去在中国的经验,政府承担的角色并不多,“而且据我所知,有很多也是有摆拍的成份,就是做个样子”。他认为,习近平不去灾区反而比较好,“因为大家要保护这些重要人物反而会影响救灾,他去到那里只会添乱”。

谈到台海两岸政府处理天灾方式最大的不同,薛小飞指出,他非常佩服台湾面对灾情时,很多信息很公开透明、畅通无阻,民间也有很多自救力量,不必太过依赖政府。薛小飞说:“大陆就完全是相反的,因为信息很封闭,所有信息都被官方垄断,民众自救能力没有发挥空间。而且政府不光垄断信息,甚至有时还会发出一些误导信息......,利用宣传渠道宣传一些提振大家对政府信心的形象、面子工程。但实际上是没有真正帮助到民众的。”

此外,他还认为,中国当局会低报伤亡或经济损失数字。

翻阅中国官媒报道,广东水患发生至今,仅在22日当天报道过4死、10失联的相关伤亡数字。本台记者23日致电广东省防汛防旱防风总指挥部(简称广东省三防办)尝试询问伤亡数字,却得到 “我们没有数据” 的回答。

相较之下,台湾内政部在“403花莲地震”发生后的一周期间,每天数次更新伤亡、失联人数与救援最新进度。虽然对花莲居民游子正来说,台湾政府资讯传播速度有时仍不及民间,“还有改善空间” 。但他认为,比起中国,台湾民间资讯发达、意见自由,让政府不得不资讯透明。

游子正举例说,台湾地方政府的公务员不可能上级叫他不发资讯,他就不发;若他觉得有必要,还是可能把资讯流出去给亲友。他说:“你不可能去把一些资讯掐着不放出去,毕竟我们就是在这个自由民主、跟中国大陆政权很不一样的地方。”