参与西太平洋海军论坛的各国军方代表合影。前排中间鼓掌者为中共中央军委副主席张又侠。

在美国和菲律宾军队启动年度大规模联合军演之际，中共中央军委副主席张又侠星期一（4月22日）表示：“海洋不应是各国炫耀武力推行炮舰外交的竞技场。”

“在海上搞围堵遏制、岛链封锁，只会让世界陷入撕裂动荡的旋涡，肆意挑起争端、刻意制造紧张，终将害人害己，”这名中国高级军事官员在西太平洋海军论坛致开幕词时警告说道。

这场中国时隔十年承办的军事外交活动与美菲军演同一时期登场。

一年一度的美菲“肩并肩”（Balikatan）演习于4月22日至5月10日举行，两国共有16700名军人参加。他们将参加海上安全、空中和导弹防御、动态导弹打击、网络防御和信息作战等方面的训练。

此次演习是在中国于南中国海行径日益专断的背景下举行的，并将首次于菲律宾领海之外的区域进行海上演习。

几乎同一时间，中国海军自星期日（4月21日）起在山东青岛举办为期四天的第19届西太平洋海军论坛，29国、逾180名外国代表与会，包括美军新任太平洋舰队司令斯蒂芬·科勒尔上将（Adm. Stephen Koehler）和俄罗斯新任海军总司令亚历山大·莫伊谢耶夫（Aleksandr Moiseyev）出席。

去年以来，中国与菲律宾在有争议的南中国海水域发生一系列的海上冲突，甚至多次以水炮攻击菲律宾船只。中国和其他区域国家也屡发争端。例如去年中国军舰声纳攻击导致澳大利亚海军潜水员受伤，以及在东中国海钓鱼台周边（日本称尖阁诸岛）与日本起争端。

面对不平静的海上情势，美国持续深化与日本、菲律宾等亚洲盟友的防务合作。4月中旬，美日菲领导人举行了历史性的三方峰会，联合对中国在南中国海“危险和破坏稳定”的行为表示“严重关切”

中国官方批评美日菲峰会“搞封闭排他的小圈子”，暗示美国破坏稳定，要求“域外国家”停止在南中国海挑动对抗。

中国军方第二号人物张又侠此次的论坛发言，和中国外交部这段时间以来针对南中国海的评论保持同一调性，更加深了警告。

张又侠强调，要防范“冷战阴霾”再次笼罩海洋。

张又侠称，中国坚持和当事国友好协商，但接着表示：“中国不容许善意被滥用、不接受国际法被歪曲，对蓄意侵权将依法正当维权，对无理挑衅将坚决据理反制。”

这场主题定为“命运与共的海洋”的论坛活动是区域国家交流的难得机会，不过路透社报道，菲律宾作为论坛成员国之一，并没有派员出席。

论坛年会将审议《海上意外相遇规则》、《灾害响应指南》和“无人系统”等议题，如何建立预防“无人系统”碰撞机制尤其受到关注。研讨会议程则包括海上安全合作等主题。

《环球时报》引述中国军事专家张学峰的评论指出，中国举办此论坛活动，有助于“传递中国声音”，在一些敏感问题上“正本清源，澄清事实”。张学峰称问题的根源是“域外国家的过度介入”。

根据中国国防部信息显示，出席的外国代表包括美国、英国、澳大利亚、柬埔寨、智利、法国、印度、印度尼西亚、日本、韩国、俄罗斯、巴基斯坦等29个国家的海军或海上防卫部门代表团。