（16）亚克斯状告美国

一、故事Yakus v. United States（1944）

话说1942年国会通过了《战时价格控制法》，以防战争年代通货膨胀。白宫根据此法成立了“价格管理办公室”，规定商品的最高价格。亚克斯被麻省联邦法院指控违反价格规章，以高于规定的最高价格批发牛肉。亚克斯不服指控，上诉到上诉法庭，上诉法庭维持原判。亚克斯又上诉到最高法院，最高法院维持原判。

 

二、理由

《战时价格控制法》与雪克特状告美国一案中的《工业复苏法》不同的地方，在于国会委托给白宫的权力有规范的界定。即对价格控制的目标、方法等都有明确规定。所以，白宫“价格管理办公室”规定的价格没有违宪。对比之下，雪克特状告美国一案中规定的最低工资是违宪的。

 

三、讨论

此案和前案是一类案件，就是涉及三权分立的问题。权力属于国会，委托给白宫要有明确界定。这样，就防止行政权力变为准立法权。国会给出目标和方法，白宫制订细节，提高立法实施效率。

 

战时经济，往往不能是市场经济，美国有过，俄国有过，中国也有过。除了意识形态因素以外，中国建国以来朝鲜战争、台海局势、越战、美苏封锁等，都使得中国难以进入市场经济。中美关系正常化和越战结束，都为中国改革开放的市场经济转型提供了必要的和平的国际环境。

 

四、链接

http://law.justia.com/us/codes/title50a/50a_27_.html

http://www.archives.gov/research/guide-fed-records/groups/188.html