选举制度决定了加国社会走向！

9月3日晚，《幸福家庭圈》和《温哥华幸福家庭群》举办了第二次加拿大政治与选举知识学习分享会，这次活动的主题是《加拿大选举制度与政府组成》。上一次的学习主题是《加拿大主要政党比较分析》（活动总结请见之前文章）。本次活动，除特邀嘉宾外，共有37位朋友参加学习讨论。

当晚的学习研讨会，共分两部分。第一部分是特邀的三位嘉宾分享他们的从政感悟和参选想法，并回答大家关心的问题。

第一位特邀嘉宾是温哥华Quadra选区今年的保守党候选人Kathleen Dixon女士。她首先简单介绍了自己的情况。她早年从UBC地理专业毕业，从事地理和资源勘察工作，后来到投行做能源项目的投资和并购，在过往20多年的职业生涯中，非常成功，很有建树。

之后，她介绍了她这次从政的一些想法，包括保守党和她本人在经济、税收、就业、健保、移民等方面的理念和措施，核心一句话就是降低税负，提高效率，平衡预算，科技创新，让加拿大更有作为和赢得全世界的尊重。

有人问她，为何舍弃那么优越的投行工作选择参政呢？她说是为了孩子们的未来。她有一对儿女，一个读大学一个读中学，而目前自由党政府所采取的举措是不利于加拿大的长远发展的，所以她要挺身而出，为现在和未来而战！

第二位特邀嘉宾是现任BC省省议员、儿童照顾厅厅长Katrina Chen陈苇蓁女士。Katrina也是先介绍一下自己的成长和从政经历。她是2000年从台湾来SFU读书的（政治专业），毕业后就在社区工作，并参与过很多政党和议员的义工事务，在2014年当选为本那比市学务委员，2017年当选省议员并进入内阁。

她在2015年被选为BC省NDP（新民主党）的副主席，对政党运作和NDP非常了解，所以她接着介绍了一些NDP的政治理念和现在执政后的有关举措，包括她本人在推动幼儿看护方面所做的很多事情，以及她当年为什么选择加入NDP等等，让大家对NDP和她本人都有了很多新的认知。

有朋友问她如何看待温哥华最近发生的歧视华人的恶劣事件？她坦言她个人感觉很气愤，她认为应该向省内的人权委员会反应这类问题，同时华裔群体一定要积极拥护和支持加拿大多元文化这一重要国策。

还有人问她对华裔年轻人参政有啥建议？她提到这几点：一要多参与社区事务，了解和掌握选民的需求；二要争取到政府部门做些义工，拓展政治上的人脉网络；三要选定合适的政党，与政党共同成长。Katrina是华裔社区从政的佼佼者，她的经历和看法很值得华裔年轻人学习和借鉴的。

第三位特邀嘉宾是现任联邦国会议员、内阁部长和温哥华Quadra选区今年的自由党候选人Joyce Murray女士。Joyce是政坛老将，已经担任过11年的国会议员，现在还位居内阁要职，今年将继续参与竞选。

她说她是小时候随父母从南非移民过来的，大学毕业后先经商，之后踏入政坛，现在已是儿孙满堂，其乐融融。她简单介绍了自由党政府在经济、环境、投资、就业等方面的举措和成效，她认为自由党政府做得不错，特别是上个季度加拿大的经济增长速度超过了预期。

Joyce讲完后，大家就大麻、难民、巨额赤字等方面问了不少华人普遍关心的热点问题。她按照自由党的常规解释回应了这些问题，特别是财政赤字问题，她认为自由党加大各方面的预算和投入，对加拿大的经济和社会发展都是不可缺少的，而如果保守党上台就会削减各种预算，这反而是不利的。

三位嘉宾分享之后，就是当晚的第二部分内容，由曹先生就“加拿大选举制度和政府组成”这个专题作相关讲解和讨论。因为有一半的朋友没有参加一个月前的第一次讲座，所以他先简单小结一下上一讲的内容，然后重点介绍了这五个方面。

一、加拿大各级选举制度的基本问题。这包括基本常识、选举流程、选区问题、党内选举、独立候选人、三级选举的差异等等。在加拿大，联邦和省级选举是基本雷同的，但是市级选举有很大的不同，这主要是因为联邦和省级大都是政党政治，总理和省长无需直接选举出来，而市级很少有政党的，所以要单独选出市长来。

在联邦和省级选举中，极少有独立候选人能够当选；另外，也经常出现名不见经传的候选人当选国会议员（比如2011年大选时，有多位大学生当选）；等等，这些都说明了党内选举很重要（绝大部分候选人和最终当选者都是由几大主要政党推选出来的），同时西方选举更看重的是政党而不是候选人个人。

二、加拿大各级政府的组成与职责。曹先生重点介绍了多数政府、少数政府（为何少数政府都很短命）以及联合政府的问题，还有三级政府的不同职责。在加拿大，相比欧洲很多国家，无论是联邦还是省级层面，都很少有联合政府，这主要和其选举办法是有关系的。

另外，还专门介绍了加拿大联邦政府以及各级政府的雇员情况。当曹先生向大家展示联邦雇员和全国各级政府以及公共部门雇员的数量时，大家都感觉很吃惊。根据2010年政府公布的数据，联邦雇员有42万（现在预计约50万）；而全国政府部门及公共服务部门的雇员人数为360万（现在预计约400万），占所有劳动力的20%。

三、加拿大与美国选举制度的主要差异。加拿大的政治体系和选举制度都是沿袭英国的西敏体制（Westminster system）而来的，但是美国却是对英国体制的扬弃和完善，所以二者之间既有表面的差异又有根本的不同。比如美国选举总统、州长和参议员等，美国是三权高度分立，相互制衡；而加拿大总理、省长和参议员都不是直接选举产生的，行政权与立法权也是高度的重合，等等。

四、加拿大选举制度的发展和改革方向。选举制度改革有很多方面，实际上也一直在进行一些变化，比如选举权问题（女性、后来族裔、移居海外等），选举周期等等，目前的改革焦点集中在具体的选举方法上。无论是现在的特鲁多总理，还是去年上任的温哥华新市长，在他们竞选时都曾许诺要进行相应的选举办法改革，而去年底BC省还搞了一次选举改革公投。

曹先生认为，今后加拿大选举方法改革上会有这几个变化趋势：1、联邦和省级选举会往比例代表制方向上发展，因为这是多党制的必然（欧洲大都如此）；2、选区内的选举会往排序复选制（比如IRV等）方向上发展，党内选举一般是这样的，而有的省已经要求采用这种办法了；3、较大城市的市选将会向划分选区方向发展；等等。温哥华的选举改革会往划分选区（进而排序选举）或者比例代表制的方向上演化。

五、华人如何进入加拿大的政府体系。对此，曹先生首先用数字对比分析了华裔与印度裔在北美和加拿大社会的巨大差异。曹先生认为一个族裔的社会地位主要由经济地位和政治地位来体现的，而这两者都应该通过量化来准确的分析和判断。

衡量经济地位可以采用族裔的经济收入这个指标，衡量政治地位可以采用该族裔在各级政府和公共服务部门的人员数量（或比例）。当看到华裔和印度裔的经济收入和从政人员的数量指标时，比如现在华裔有7位加拿大国会议员，而印度裔超过了22位，在安大略省的省议员数量等方面上的差距同样极其显著，在座的朋友都深感华裔社会地位明显偏低，未来发展任重道远。

面对华裔社会地位仍然没有根本性改善，与印度裔差距越来越大的严峻现实时，曹先生最后套用一句理财的话：你不理财，财不理你；你不参政，政不理你。华裔要想真正提高整体社会地位，必须从大家都关心和参与政治开始！

近3个小时的分享、学习和讨论活动，内容丰富，引人入胜。本次活动结束后，大家相约下次再聚再学习。第三次也是今年大选前最后一次政治学习讨论会预定在10月3日晚，主题是《加拿大华人参政议政情况和今年大选形势分析》。期待届时见！