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评说中国在朝鲜半岛局势演进中的角色

(2018-05-04 19:15:42) 下一个

评说中国在朝鲜半岛局势演进中的角色

常乐侠

继朝鲜最高领导人金正恩今年3月25日至28日旋风式访问中国,与中国国家主席习近平进行了具有历史性意义的会晤,开启了金正恩掌权后的外访大门后,仅仅过了一个月的4月27日,这位朝鲜最高领导人又与韩国总统文在寅在朝鲜半岛军事分界线举行了历史性会谈,签订了《板门店宣言》。接下来,这位朝鲜最高领导人还将与美国总统特朗普举行同样堪称具有历史性意义的会谈。

短短时间内的三次“历史性”对外交往依次展开,极大地改变了朝鲜半岛的沉闷阴霾局面,给朝鲜半岛带来了一线和平的曙光。

无论幕后到底相互是如何酝酿策划,金正恩在其一系列的外交动作中首选中国对于中朝两国都是一个具有互利双赢的明智之举。

稍具一点历史和地缘政治常识的人都知道,朝核问题本来就不仅仅是朝美之间的矛盾,“如果说今天朝核问题纯属孤立事件,仅仅局限于朝美之间的较量,而没有中俄两个核大国作为朝鲜地缘政治的相关利益方起着潜在平衡及威慑作用的话,朝鲜能够孤掌支撑到今天就是天方夜谭,也是对全球独霸美国的奇耻大辱。”(参见去年5月拙作《评说中国对朝战略的失误》)在风狂浪急的漩涡中心谋生图存,金正恩深谙地缘政治艺术。他借助地缘政治的支点,巧妙冒险且大胆地撬动了世界独霸的敏感神经。他准确而极致地利用了合理不合法的间隙,在美国对其打也不是、和也不是的犹豫寡断的两难选择中求得生存,并且站稳了脚跟。一旦站稳了脚跟,立马收敛往日的“火箭人”策略,以之为谈判筹码,争取更大的生存空间和政经利益。

不得不说,朝鲜在荆棘丛生、虎狼环伺的险恶国际环境中求得今天的浴火重生,实属来之不易。它的拥核自重武力自保政策,不但为世界独霸美国所不容、为国际社会所不齿,也为它的最大地缘政治倚靠力量中国所不愿不爽。中国出于自身的安全和环境考量,绝不愿见朝鲜拥核。可是,相比于伊拉克、利比亚的主权沦丧、生民涂炭来,朝鲜拥核自重武力自保总比朝鲜丧失国家主权,沦落为他国的军事基地和进攻踏板更容易为中国所接受吧?自上世纪九十年代后,中国对外关系转而追求实用主义和经济利益,与贫穷弱小的兄弟邻国朝鲜渐行渐远,对其地缘政治的重要性也不复重视。既然不重视发展相互之间的政治经济安全关系,也不能为其提供坚实的军事支持乃至核保护,中国就只能退而求其次地接受朝鲜核试的折腾和拥核的现实,从旁冷眼看着半岛局势失控,被美国因势利用部署萨德导弹防御系统而无奈其何。毕竟邻国的拥核自重确保自身生存权,比起其对周边的环境污染及安全威胁来更显重要更符合生存法则。

今天朝鲜半岛局势的最新发展,大家都已经看到了:金正恩显然不是疯子,四面树敌并不符合朝鲜的切身利益。他也非常清醒地知道,他能够手持尚不完善的核武与美国叫板,绝不仅凭借自身的实力能够做到,而是因为身后屹立着两个与其具有重大利益交叠的战略大国:一个正在崛起,一个曾经衰落。他仍然需要这两个大国尤其是正在崛起的大国支持,才能获取长久和平的政治资本,才能引领民族走出家徒四壁的困境。中国也确实需要让世人清楚自己在半岛有着不可忽视的重大战略利益以及与之相匹配的话语权。这就是朝鲜选择了中国作为其面向世界第一站对于中朝两国都相得益彰的根本原因。如果没有这一步的预先到位,金正恩此后的一系列动作,恐怕都成为无源之水、无本之木,无从谈起。这一点,朝鲜知道,韩国知道,美国知道,俄国知道,中国自己更是了如指掌。

客观地说,上世纪九十年代初以来中国在相当长一段时间里处理与朝鲜关系问题上曾经犯过兄弟阋墙、短视自利的战略方向性错误,以致中朝关系出现互不信任的危机。朝鲜对于中国有没有犯过同样甚至更过分的错误?有,肯定有!只是这些失误需要内部适当解决,不宜公之于世,以免让别人利用间隙钻空子实施离间计,损害了两国之间本应有的共同利益。

至于流传中的金正男海外被害致死案,案情一直扑朔迷离,不予妄断。是否存在中国刻意栽培金正男以取代金正恩,以及网传中国属意张成泽改变朝鲜政权构成的事实,不得而知。如有,则实属不智。总之,在国家利益特别是国家重大安全利益面前,任何个人的、局部的、经济的、人品的和短暂的选择,都要向集体的、全局的、政治的、利益的和长远的选择让位。

朝韩首脑板门店会谈后,有一位不知是自封的还是被捧的所谓“朝鲜问题专家”接受采访,预测“我看韩朝会谈,要甩开中国了”。还妄断说:“最后的结局当然是朝鲜半岛安静下来了。安静下来的结果是大家都失败了,只有金家获胜了,因为它已经拥核了,它不仅拥核了,而且大家都承认它是个核国家了。”(见《沈志华:朝韩首脑会晤开启的或是朝鲜攥着核武器的“和平”时代》)。这是一位什么“专家”啊?请问:朝鲜半岛处于什么状态最符合中国国家的最大利益?和平!如今朝韩会谈共谋和平,正合中国长远利益,还有必要多此一举去刷存在感主动在朝韩中间插一脚么?众所周知,中国、美国甚至俄国都是朝鲜半岛的重要相关利益方,有关朝鲜半岛的任何重大政治决定,无法绕过这几个国家。什么叫“甩开中国”?朝韩会谈,难道有人会认为“甩开美国”了吗?朝鲜半岛安全的直接当事人就是朝韩两国。首先由直接当事人谈出相互间的诚意,其后各自后面的相关大国才合适依次出场。对于中国而言,只要朝鲜半岛实现真正和平,外国军事介入此一地区的理由不复存在,朝鲜也就失却了拥核的必要条件,从而解除了中国对于来自东北亚的深层隐忧。这不正是中国所欲追求的最大利好吗?既然中国无需介入而能够得到这样的结果,还有什么必要去介意所谓“被甩开”呢?朝韩《板门店宣言》开宗明义第一条第一点即强调:“韩朝确认民族命运自决的自主原则”。在人家强调自决自主的时候,你去刷存在感岂非自找没趣?如果牵涉到中国的国家利益,中国就屹立在那里,谁又能绕得开中国?这一点,美国看得很清楚,所以朝韩会谈期间美国总统特朗普不忘提醒“请不要忘记我的好朋友习主席在朝鲜半岛问题上给予美国的巨大帮助!如果没有他,这个过程本来会持续时间更长,更艰难!”至于朝鲜“拥核”地位是否被国际社会承认,恐怕还轮不到一个没有核地位,甚至连国家军事指挥权都没有的韩国出面一锤定音吧?更何况朝韩会谈的主要焦点就在于“弃核”而非“拥核”,朝鲜最高领导人也应允在某种条件下“弃核”。“专家”连会谈的基本要点都没有搞清楚就敢出来大放厥词,其无知者无畏的胆量着实令人佩服。

还是这位“专家”,一年前曾经竭力鼓噪“朝鲜是中国潜在的敌人,而韩国可能是中国的朋友”之谬论以乱视听,企图一石双鸟既挑拨中朝关系,又离间朝韩关系,达到误导中国落入某些人预设之圈套的目的。幸而中国的外交决策者没有听信如此谗言,而是把握时机、勇于纠正过去对朝政策的偏差,及时修复并发展中朝之间的国家关系,才为今天中国在朝鲜半岛局势发展中正确把握自身角色、充分发挥自身应有影响力赢得了主动。去年此时,这位“专家”还预测:“在短期内,中朝关系不可能改善。”一年来,朝鲜半岛局势的演进不断抽打这位专家的老脸,每一步的发展都与“专家”的主观臆断背道而驰。今时今日局势发展如何?正是“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”!

和平是当今国际关系中最被认同最被推崇的普世价值。和平在朝韩首脑板门店会谈中初现曙光,中国应该为朝韩彼此协商谋和高调鼓掌欢呼,造成中国是朝鲜半岛实现和平的最大受益者之一的舆论。人们不难由此推导出如下的局势发展逻辑:既然战争乌云从朝鲜半岛逐渐消散,则所有外国军队都应该从该地区撤出,去年困扰一时的萨德导弹防御系统乃至外国在此一地区的军事基地也就失去了部署的前提。我们期待着这一天的到来。如若果真出现这一局面,那么,环顾中国周边所面临的半月形包围,东北角上将出现一道缺口;如果外国的军事存在依然故我,并未因为朝韩和平而有所改变,则司马昭之心大白于天下,更坐实了朝核问题的实质不是朝美矛盾而是中美矛盾。

至于朝韩统一的愿景,我不认为会在短期内实现。这一点,我敢斗胆说将比上述那位“专家”的预测准确一些。根源在于朝韩双方尚不具备统一的社会、政治基础。但从朝韩双方自身的根本利益出发,相信他们都具有寻求和平向好的共同愿望。只要没有局外人的掣肘,这样的共同愿望必将奠定今后数年甚至数十年的半岛形势大局,即经济建设和经贸往来将成为这一地区的发展主调。

在经济建设和经贸往来领域,中国正可以主动而为。尤其是朝鲜多年的基础设施、农业和轻工业建设欠账甚多,其经济发展诸多方面都受制于这些领域的落后状态。中国在这些领域中可以发挥自身的优势,朝鲜也迫切需要中国的合作。中朝在其他领域也都具有广泛长远的合作前景。朝鲜今后的全面发展,对于中国自身的政治经济和国家安全有着攸关重大的意义,中国的决策者再也不可轻忽这一撮尔小国。

最后总结一句:中国在这一地区的话语权,不是靠争出来而是靠做出来的。

 

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