美众议院通过国防授权法案 Zt 新民晚报转北京晨报.12-22

美众议院通过国防授权法案
2012-12-22 01:23
来源：北京晨报 T | T 字号： 打印 参与评论
　　新华社电 美国国会众议院20日投票通过2013财政年度国防授权法案，批准给国防部总计约6330亿美元的预算经费。国会参议院将可能在21日就此法案举行投票。
　　这份国防授权法案当天以315票赞成、107票反对的结果在众院获得通过。法案授权政府使用大约5280亿美元的基础国防经费，供五角大楼在新财年采购武器、开展研发、更新装备和维持人员开销。此外，获批的还包括供能源部使用的约170亿美元核武器项目经费以及约880亿美元的海外战争经费。法案预算总额比总统奥巴马提出的要求多17亿美元。
　　除为五角大楼提供经费外，这一法案还要求加大对伊朗的制裁力度，并要求国防部加强对美国外交机构的保护。法案同时要求国防部向国会提供报告，说明军事解决叙利亚冲突的办法。
　　这一法案还包括两个涉华条款，但在措辞上都仅表明是国会“意向”，对总统没有强制力。其中一条款称，美虽然对钓鱼岛主权最终归属不持立场，但承认日本对该岛屿的行政管辖权，并重申《美日安保条约》第五条规定的美对日本的安全承诺；另一条款则呼吁美向中国台湾地区出售先进的F-16C/D或类似机型战机。
　　■国际时评
　　法案严重损害中美战略互信
　　美国国会众议院20日通过有关2013财年军事预算的国防授权法案，其中两项条款分别涉及钓鱼岛和对台军售，对中国主权和内政构成粗暴干涉。美国会这一举动，与中美关系主流背道而驰，严重损害了中美战略互信。
　　根据该法案有关钓鱼岛的条款，美虽然对钓鱼岛主权最终归属不持立场，但承认日本对钓鱼岛的行政管辖权，并重申《美日安保条约》第五条所规定的美对日安保承诺。法案中有关对台军售的条款则呼吁美向台湾出售先进的F-16C/D战机或类似机型。
　　美国国会参议院预期21日投票表决这项国防授权法案，然后送交总统奥巴马签字生效。虽然这两项条款在措辞上仅仅使用“国会意向”表述，意味着并无法律约束力，但这种做法性质十分恶劣也相当危险，所释放的错误信息不仅损害中国核心利益、破坏中美互信，也不利于维护东亚地区的和平与稳定。
　　美国会的最新“意向”，暴露了美国一些政界人士对中国快速发展的失衡心态，是冷战时期“零和思维”继续作祟的结果。人们不得不怀疑，他们企图利用台湾问题和中日钓鱼岛争端达到“遏华”“制华”的目的。
　　主权与领土完整，对任何国家来说都是最根本的核心利益，没有任何让步或妥协的余地。增加战略互信、减少战略互疑，则是在美国战略重心东移亚太的大背景下，国际有识之士对中美两国的急切呼唤。为中美、地区和世界长远利益计，美方理应在涉及中方核心和重大利益的问题上，尊重中方关切和利益，增进互信，妥处分歧，表现出与中国共同探索新型大国关系之路的应有诚意。
　　据新华社

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