雄心万丈，起步维艰 -- 简评川普就任美国总统九星期

自1月20日川普正式就任第45任美国总统，9个星期过去了。网友莲盆籽MM用纪实的方式逐星期记录了川总执政的主要热点事件并用诙谐的笔触予以了点评，可读性很强，我冒昧向感兴趣的网友们推荐 http://members.wenxuecity.com/members/index.php?act=profile&cid=%E8%8E%B2%E7%9B%86%E7%B1%BD。

9星期时间不算长，但发生的事情委实不少。我用8个字概括这段时间川总的总体表现：雄心万丈，起步维艰。若要说得更细一点的话，那就是执着与勤政、摩擦与碰壁、磨合与学习。BTW，我在这里有意使用“起步维艰”而不是“举步维艰”，这既是突出开局的困难，也是对今后情况的改善抱有乐观的期待。

一、执着与勤政

不论我们个人的立场是左中右，我觉得有一点是应当肯定的：年届7旬的富商大佬、政治素人川普参选总统，是为了改变美国的政治生态，给美国政坛注入新的活力、带来新的风气；是为应对全球化所带来的严峻挑战提供不同的解决方案，使美国变得更强、更好。至于他当选总统会给家族生意带来好处的问题，一方面我不觉得这是他的行为出发点，另一方面要通过法律和规章予以严格的规范和限制。

川普的勤政与实干精神也是不用怀疑的。他以充沛的精力，在短时期内密集会见了大批美国工商界领袖和科技巨头，探讨制造业回归、增加就业和税收改革等重要议题，一些重大项目已经在计划和落实中。另外，他加强了对非法移民的管控和对有犯罪记录的非法移民的遣返。由于这方面一系列举措所造成的震慑力，这段时期非法移民的流入锐减了40%多。此外，各类领取福利补助的人群也在减小。目前看来，通过美墨边境流入美国的各国非法移民要比原来估计的还更多。现在，川普已断然决定要在美墨边境修建隔离墙，对此支持和反对的声音都有，但美国国内支持的声音似乎更强一些。有一些人（包括我本人）原本觉得修墙难以有效阻止非移，可能得不偿失、很不合算，现在他们的态度开始有了微妙的转变。

在国际方面，美国强力提出的在全球化过程中要注重贸易平衡的观点得到了G20的认可。川普也在防务和安全方面初步打消了美国在欧洲和亚太地区盟友的顾虑，比如在应对朝核危机上表明了前所未有的强硬立场，在奥巴马行政当局的前期工作基础上扎实推进了萨德反导系统在韩国的部署，并进一步向中国施压使其改变其对朝核问题的实际态度且已取得了一定成效。在对付ISIS方面，也在延续奥巴马当政后期的政策，领导盟军支持伊拉克政府军取得了节节胜利、即将在伊拉克全境内取得歼灭ISIS的最后胜利（如何全歼叙利亚境内的ISIS残余力量将是下一步的任务）。

二、摩擦与碰壁

在取得上述执政成绩的同时，川普也在诸多议题和事项上连连碰壁，由此甚至在很大程度上冲淡了其执政成就感。在我这个中间偏左的无党派公民看来，这些问题的产生，主要应归结于川普的行政经验的缺乏和考虑问题不周，怪不得他人。

-- 白宫安全顾问弗林将军上任仅25天即因“通俄”辞职；

-- 美国国会有5个委员会正在对川普竞选团队与俄罗斯的可能关系展开调查，其中包括参众两院的情报委员会、司法委员会，以及众议院的监管和政府改革委员会； 

-- 由于自身亦涉及与俄的联系，司法部长塞申斯被迫表态回避美国执法机构对“通俄”事件的调查；

-- 川普发布的对7国的签证限制总统令被联邦法院法官叫停；修改后的总统令又遇到了麻烦；

-- 用于取代Obamacare的新健保计划在国会冲关失败，共和党内部分歧严重。川普早就公开承认“没想到健保计划会如此复杂“，有可能在今后一段时期内不得不继续沿用Obamacare；

-- 川普此前一再声称美墨边境墙要由墨西哥埋单，但墨西哥根本不理这个茬；

-- 川普上任前还一再声称上任第一天就要指控中国为汇率操纵国，并对中国进口产品征收45%的关税。事实证明他的基本判断有误，原来的设想缺乏可行性，而他到目前为止依然未能提出有效达成美中贸易基本平衡的行动方案；

-- 川普提出的财政预算案在国会通过的可能性也很低，大的修改可能在所难免。

此外，有关在大选期间奥巴马行政当局对川普实施电话监听一事，现在闹得沸沸扬扬。我没有仔细地去follow这个事件的细节，得到的大致印象是那是一种常规做法。而且，这个事件与川普任总统执政是两码事。

三、磨合与学习

毫无疑问，对于过去的家族大企业其爽无比的霸道总裁川普而言，现在的美国总统位置让他感到既风光又憋屈。不论他有多么不情愿，他无法逃脱一个痛苦可能还相对比较漫长的磨合与学习过程。他要真正理解：民主法治、三权分立、舆论监督的美国政府与半军事化性质的私人企业是大不相同的 -- 决策程序不一样，制约体系不一样，复杂程度更不一样。以他总统地位之崇高，他更要心存对美国宪法规定的国家体制的敬畏，学习精细操作，学习妥协精神，学习与立法和司法机构的合作。”治大国如烹小鲜“，这是中国古代智者的名言，亦是现代美国运作体系的精髓和美国长盛不衰的秘诀，川普必须得学而时习之。

当然，对于一个彻头彻尾的政治素人七旬老翁川普来说，由霸道总裁到民主总统的角色转换不是可以一蹴而就的，我们要有一些耐心。尤其是在第一夫人帮不上忙的情况下，这个时候伊万卡这个第一女儿和库纳什这个第一女婿对川普的左右手作用就可想而知了。所以，我们也要多一些理解：违背宪法的事情，川普、伊万卡、库纳什自然都不能做，但若是只是一些约定俗成的框框，伊万卡和库纳什还是要少一些顾忌，多帮帮他们的老爸。毕竟像川普这样当总统的，在美国历史上从未有过，恐怕美国的开国先贤们也压根儿没有设想过。

其实，需要学习的不仅仅是川普。对我们每一位美国公民甚至于每一位网友而言，从川普参选总统开始，就是我们的一个学习和理解美国民主政治的绝佳机会。记得川普上任之初，一连多道总统行政令，又是7国签证限令（连绿卡也限），又是骂主流媒体为人民的敌人，那气势太凶了！当时我确实是有一定的担心的，忍不住就写了个帖子：”没有民主监督和权力制衡，川普就可能成为希特勒。转：希特勒是如何上台的？”http://blog.wenxuecity.com/myblog/44929/201702/22120.html。事后才发现，我完全是多虑了。美国完善有效的制约体系就放在那，只是平时没人碰，也不会有那么多人密切关注罢了。此外，我最近对美国的政治文明和社会文明还有两点新的体会：

1. 美国政治上长期两党尖锐对立，但美国社会总体上一直相当平和，大部分美国人都相当和善、有爱心、不暴戾。为什么呢？我以为，这是因为美国人不管政治观点或政治倾向如何，他们有一个很大的共同点：大部分人都信仰基督教。而基督教是教人向善，教人学会自省和懂得谦卑的。虽然我本人不是基督徒，但我非常认同宗教教化在弥合社会方面的这个作用。

2. 尽管美国政坛时时闹得不亦乐乎甚至于联邦政府都会停摆，但美国的社会、美国的经济却一直能保持相对平稳运行的节奏。为什么呢？因为美国是小政府、大社会。即使是民主党的“大政府”，比起许多国家的政府来说还是小得可怜。而且，美国的州政府在经济运作上是基本独立于联邦政府的。此外，更重要的是，美国经济的绝对主体成分是具有高度自主性的私有经济。联邦政府的经济政策当然也很重要，但它起到的是宏观引导与扶持作用。