浪宽
时易乾坤宠辱不惊，闲看庭前花开花落。
叹小奥笑脸外交八面玲珑，盼国共审时度势一统中华
奥巴马上任百日，在国内国际均有重大建树，尤其是他的“笑脸外交”，让美国在短时间内在许多重要的领域打开了局面，令人对他灵活的外交手腕刮目相看。
4月5日，美国总统奥巴马在捷克首都布拉格演讲时亲吻妻子。新华社/捷通社
【奥巴马“笑脸外交”的背景】
奥巴马在就职典礼上说：“我国正在进行战争，打击分布广泛的暴力和仇恨势力。我们的经济严重衰弱……就业减少，商业破产，医疗保健费用昂贵，学校质量没有保障……我们使用能源的方式在助长敌人的威风，威胁我们的星球。”在很多美国人看来，这就是布什政府执政8年留给继任者的遗产。
布什执政8年期间执行的是“单边主义”的外交路线，结果使美国树敌不少：跨大西洋关系因美欧双方在两场战争问题上龃龉不断而矛盾重重；与俄罗斯的关系因北约东扩、导弹防御计划、俄罗斯－格鲁吉亚战争而降至冷战结束以来的最低点；即便在美国的“后院”，大力推行“玻利瓦尔美洲替代计划”的委内瑞拉总统查韦斯、玻利维亚总统莫拉莱斯、厄瓜多尔总统科雷亚组成的“安第斯铁三角”把“21世纪社会主义”搞得风生水起，令华盛顿烦躁不安。
奥巴马政府直面国内、国际的多重挑战，汲取克林顿政府主推“软实力”外交的经验和布什政府信奉“硬实力”外交的教训，将“巧实力”列为指导外交实践的重要理念，意在为重振美国经济创造良好的国际环境，并修复美国的国际形象，进而捍卫美在全球的利益。
美国副总统约瑟夫·拜登2月上旬在德国出席慕尼黑安全会议时特别强调，“美国需要世界”，并决心在同其他国家的关系中“确定新的基调”，进行“接触”“倾听”和“磋商”。舆论认为，奥巴马政府外交“新政”的“三重奏”在很大程度上是对布什政府“非敌即友”二元论的否定，也标志着“巧实力”理念对于新政府外交的指导地位已经确立。
奥巴马外交的核心是是强调实用主义，淡化意识形态色彩。其次，突出外交谈判，而淡化军事手段。奥巴马提出了一个新的外交概念，即所谓运用“智慧力量（SMART FORCE）”。其含意是，将美国的硬实力和软实力结合起来，加以综合利用。在解决国际争端中，奥巴马主张灵活接触与高层谈判，而不是拒绝交往或预设条件，强化对抗。奥巴马主张增强多边合作，并强调联合国等多边机构的作用。
奥巴马现在所改变的，正是世界许多地区的政府和人民对美国不满的，也是小布什遭骂的。无疑，他的所作所为迅速改善了美国的形象，改变世界的政治气氛，另一方面，无形中对中国形成了压力。
让我们回顾一下奥巴马的百日秀。 
4月7日，美国总统奥巴马在巴格达国际机场附近的美军“胜利营”军事基地与美军士兵握手。美国总统奥巴马7日突然飞抵巴格达，对伊拉克进行事先未宣布的访问。这是奥巴马上任以来首次访问伊拉克。新华社/法新社
【G20伦敦峰会，欧洲走秀 】
奥巴马此次出席在英国首都伦敦举行的二十国集团（Ｇ２０）金融峰会，是他今年１月就任美国总统以来首次亮相国际舞台。对奥巴马来说，伦敦峰会不仅是金融危机背景下的一次重要峰会，也是他就任总统之后参加的第一次国际峰会。在G20峰会上，奥巴马不仅在调停各国分歧上初显风范，达成与德法之间的妥协，还参与斡旋中法之间在公布避税港“黑名单”的分歧。在会议期间，他与中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统梅德韦杰夫之间的双边会谈，相互产生良好印象，帮助了双边关系的改善。就目前而言，对深陷金融危机的世界而言，达成如此结果的伦敦峰会，自然好过一场在争吵中分裂失败的峰会。在此前提下，可以说，对于伦敦峰会，奥巴马作出了自己的贡献。
在欧洲大陆，奥巴马同样受到明星般的欢迎。为赢得民意，他在欧洲议会所在地斯特拉斯堡选择了一座体育馆向德法两国的年轻人发布演讲和回答提问，让人想起去年竞选时期奥巴马的风采。
他把土耳其作为欧洲之行的最后一站，体现了战略上的远见，比对是否接纳土耳其犹疑不决的欧盟更具胆识，受到了欧洲舆论的好评。奥巴马当天下午在土耳其大国民议会发表演讲时说，在过去数年中，伊斯兰国家和美国之间出现了信任危机，他在土耳其议会做出“美国没有、也不会与伊斯兰为敌”的表示，引起了议员们的一片掌声。
奥巴马说，多个世纪以来，伊斯兰信仰为创建和平美好世界作出了杰出贡献。美国希望在互惠互利和相互尊重的基础上与伊斯兰国家建立广泛的联系。他说：“我们非常重视与穆斯林世界建立伙伴关系。我们会静心倾听穆斯林国家的心声，用沟通来消除误解，求同存异。”
他２日在一场新闻发布会上说：“每个国家都有非常、非常重要的自我诉求和特殊情况，那或需由各自领导人做出决定。而对他们来说，那是不可协商的事情。” 这与中国政府的立场不谋而合。
美国６日公布的一份民意调查结果显示，大部分美国人认为总统奥巴马此次出访欧洲和土耳其有助于改善美国国际形象。
4月2日，美国总统奥巴马在英国伦敦举行的二十国集团领导人第二次金融峰会后举行新闻吹风会。新华社记者曾毅摄
【倡导无核世界，美安全思想正在转型】
在布拉格，奥巴马发表了他就任总统后在欧洲首次直接面对公众的演讲，呼吁建立一个没有核武器的世界，许诺美国将做表率，并承诺将积极推动美国国会通过《全面禁止核试验条约》。奥巴马的“无核世界”演讲受到了超过2万名听众的热烈欢迎。 奥巴马的“无核武器世界论”主张主要包括：美国采取实质性行动，致力于无核武器世界的和平与安全。为此，美国将结束冷战思维，减少核武器在美国安全战略中的作用；立即与俄罗斯谈判，以新的深度削减战略武器条约，取代将于今年12月5日到期的现有条约；迅速采取措施批准《全面禁止核武器试验条约》；寻求一项可核实的停止生产裂变材料的国际条约；推动国际民用核能合作，促进国际核燃料库概念；在四年内在全球回收不处于有效监管的核材料；明年在美国召集世界核安全峰会等。
此前，在伦敦峰会期间，奥巴马在与俄罗斯总统梅德韦杰夫的首次会面中，同意立即开始谈判，寻求达成新的削减战略武器条约。两人在联合声明中说，两国致力于“实现无核化世界”。
有人讥讽无核化世界的主张为“乌托邦幻想”。但不管它的可能性有大，奥巴马的演讲通过占领“道德高地”来向伊朗和朝鲜施压，这一主张对现在正致力发展核武的国家和地区有着釜底抽薪的作用。
【改善美俄关系】
前面提到，美与俄罗斯的关系因北约东扩、导弹防御计划、俄罗斯－格鲁吉亚战争而降至冷战结束以来的最低点。
正是因为担心过去8年令人不快的俄美关系的重现，就在奥巴马大选获胜后不久，梅德韦杰夫就在导弹防御计划和北约东扩等关系到俄罗斯安全的问题上，作出了先发制人的强硬表态：如果美国继续推行导弹防御系统，俄罗斯将在波兰附近部署短程导弹。同时声言，俄罗斯不能接受波兰和捷克被接纳为北约和欧盟的成员，更不能接受这些国家在导弹防御系统问题上与美国建立合作关系。这无疑是对奥巴马日后处理和修好美俄关系提出的前提条件。
面对梅德韦杰夫这份很不给面子的“见面礼”，奥巴马竟还以与俄罗斯重启“全新关系”的厚礼。他把改善美俄关系作为欧洲之行的另一个重任。毫无疑问，美俄之间依然矛盾重重。奥巴马表示，美国不会承认南奥塞梯和阿布哈兹独立；而俄罗斯已经承认了这两个地区独立。奥巴马反对俄罗斯将前苏联时代的加盟共和国视为自己势力范围，俄罗斯则极力维护自己在相关地区的利益；奥巴马虽然不如前任布什那样强力推动在东欧部署导弹防御系统，但也并未终止相关计划，他将这一计划与伊朗核问题挂钩。
就确保美国自身安全而言，美国面临着众多潜在威胁，而眼下，首当其冲面临的是如何避免包括“基地组织”在内的极端分子一再扬言的恐怖威胁和“邪恶轴心国”的核威胁。在如何化解和消除这些威胁方面，美国需要俄罗斯伸出援助之手。这就是为什么美国要与俄罗斯启开“全新关系”的根本缘由。
布什任期内美俄之间的“冷战言论”相比，美俄关系能够开启“重启键”已是一大变化，至少意味着两国关系的氛围已经由冷转向温和。
4月1日，在英国首都伦敦，美国总统奥巴马（右）会见俄罗斯总统梅德韦杰夫。
【改善美国形象】
在整个访欧行程中，从伦敦到布拉格，从斯特拉斯堡到伊斯坦布尔，奥巴马所到之处都受到了明星般的欢迎，支持者们像影迷一样挥舞着他的画像海报，媒体则将年轻而魅力非凡的奥巴马夫妇与四十多年前的美国前总统肯尼迪及其夫人杰奎琳相提并论。
在法国，他“召集”了一场具有强烈竞选风格的“市政厅会议”，发表演讲，接受学生提问，在他谈到关闭关塔那摩湾监狱以及宣布美国不再虐囚时，群众的掌声响到几乎将屋顶掀翻；在捷克首都布拉格，成千上万人倾听他的“无核化世界”演讲，不停地挥舞双手欢呼。
这种待遇与奥巴马的前任布什总体形成了鲜明对比。布什曾因伊拉克战争而与欧洲多数国家分歧严重，因为拒绝批准东京气候议定书而在欧洲备受批评。在欧洲以及世界很多国家，布什被批评为一个“带枪的牛仔”。如今，奥巴马则被视为一个倾听者，而非训导者；一个谦卑者，而非傲慢者；一个盟友，而非单干的家伙。数年来，美国人一直悲伤地自问“他们为什么恨我们”，现在，他们可以看到世界是多么的欢迎他们的新总统。
【与古巴修好，全面改善与拉美关系】
美国对古巴长达近半个世纪的制裁不仅使古巴蒙受了高达９３０多亿美元的经济损失，而且也给美国经济界和企业界带来了不可估量的损失。
古巴政府希望改善同美国的关系，进口必要的产品，免除从欧洲进口的高昂运费。今年４月初，由芭芭拉·李率领的美国众议院代表团一行７人踏上古巴的土地，成为奥巴马就任以来首个访问古巴的具有官方身份的代表团。古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗在与代表团会见时表示在“相互尊重和维护国家主权”的原则下，他随时可以同美国进行对话。
与此同时，美国也希望取消封锁，开展同古巴的双向贸易。据最近公布的一项民意测验表明，７０％的美国人希望同古巴建交。芭芭拉·李也透露，６８％的美国人主张取消对古巴的封锁。
美国总统奥巴马顺应民意，于4月13日宣布解除对美国公民前往古巴探亲及向其在古巴亲属汇款的限制，并支持美国企业打入古巴电信网络和卫星广电服务市场。同时，古巴领导人不久前同到访的美国众议员代表团进行了长时间的友好会晤。美、古一来一往，眉目传情，冰冷的美古关系逐步转暖指日可待。
奥巴马政府是在美洲国家首脑会议召开前夕做出这一决定的。《纽约时报》称，这是“数十年来美国对古巴政策意义最为重大的转变”，是对布什政府对古巴所奉行的强硬路线的一种“倒转”。
舆论认为，美国向古巴释放善意的举动将为奥巴马在此次美洲国家首脑会议上赢得拉丁美洲国家领导人的好感。 布什总统在任８年，在处理同拉美国家关系的问题上，留给继任者的最大“缺憾”就是促成了两个左翼阵营的产生，即以巴西、阿根廷等国为代表的“温和”左翼阵营，以及以委内瑞拉、玻利维亚等国为代表的“强硬”左翼阵营。
对美国而言，美洲是美国的“后院”，确保自己在美洲的主导地位，努力维持“美国人的美洲”长期以来一直是美国的国家大战略。奥巴马及其外交与安全团队的顾问们显然深知其中利害。美古关系是美拉关系的核心问题，美国政府对古巴采取强硬措施不仅损害了美国在拉丁美洲的形象，也阻碍了美国同这一地区其他国家的建设性合作。报告建议美国新政府以改善美古关系为突破口，全面发展同拉美各国的关系，巩固美国在该地区的利益。
然而，在南美地区成为继美国之后的第二大贸易国的中国，凭借在该地区的经济基础已深得各国信任。就在几周前，中国决定向委内瑞拉提供120亿美元开发基金，并向厄瓜多尔水力发电厂建设项目投资10亿美元。据《纽约时报》16日报道，中国还同阿根廷签署了100亿美元等值人民币的货币互换框架协议，同时向巴西国营石油公司贷款100亿美元。
与此同时，人民币在当地的影响力也逐渐上升。阿根廷13日宣布，在中南美交易中，将考虑不使用美元。据法新社报道，巴西总统卢拉将于下月访问中国，并提议在两国贸易中不再使用美元，而使用各自国家的货币。
约克大学政治学家格列高利在接受《纽约时报》采访时表示：“中国计划通过扩大交流，在南美地区逐渐扩大政治影响力。”奥巴马的“灵巧外交”能否挽回倾向中国的南美国家的心，倍受关注。
【新中东政策】
今年1月，奥巴马刚刚上任就派出特使乔治·米切尔遍访中东，3月初，美国国务卿希拉里·克林顿也出访了中东，据悉，下周美国中东特使将再访中东地区……从华盛顿密集的穿梭外交以及奥巴马上任后的一系列表态来看，白宫的“新中东政策”轮廓也已经渐渐清晰。
一方面，奥巴马希望修复与伊斯兰世界的关系，重建美国在中东的形象和信誉。多年来，美国与伊斯兰国家的关系一直存在裂痕，而奥巴马的前任小布什发动的伊拉克战争，更强化了许多伊斯兰国家的反美情绪。奥巴马上台后，美国政府改变了以往的策略，转而向伊斯兰世界伸出“橄榄枝”，希望能修补过去数年美国在伊斯兰国家心目中的不佳形象。1月20日的就职典礼上，奥巴马说，在处理同伊斯兰世界关系的问题上，他的政府将“以共同利益和相互尊重为基础，寻求一条新的前进道路”；奥氏刚刚结束的土耳其之行，也被认为兼具战略意义和现实意义，以实际行动接近伊斯兰世界，力图将美土关系塑造成美国与伊斯兰国家关系的“样板”。
另一方面，在关键的巴以和平进程问题上，奥巴马也希望比他的前任克林顿或是布什走得更远。在寻求实现巴以和平以及阿以和平方面，奥巴马新政府已经显示出了积极介入的姿态。在土耳其访问期间，奥巴马更是清晰地抛出了其解决巴以问题的“两国”方案———美国政府将努力推动和谈，促成以色列和巴勒斯坦作为两个国家和平共存。
【结语】
总之，奥巴马奉行的是一种务实外交、和平外交、谈判外交、合作外交。这一外交思路与毛泽东的“统战”很类似。如果事事如意，美国会在极短的时间内，收复过去8年的失地，得到战争所得不到的东西：人心。“得道多助，失道寡助”——奥巴马深黯此道，似乎比布什聪明百倍。
然而，美国的保守派大骂奥巴马是“投降派”，他们认为，奥巴马一味讨好美国的敌对势力，混淆敌我，最后必然会作茧自缚，被敌人利用，断送美利坚。如果按阶级斗争的哲学来分析，也不无道理。当初苏联的戈尔巴乔夫也曾有过与奥巴马相同的主张，搞天下友好，最后自己被赶下台，苏联也被断送了，奥巴马应当引以为戒。
奥巴马的外交出击，也向海峡两岸的中国人发出了挑战。大国的竟争永远是此消彼长，美国空间越大，中国的空间就可能变小。美国的全方位出击，广交朋友，必然会减弱中国在拉美、中东、乃至欧洲的影响，中国需早做准备，沉着应对。更为重要的是，海峡两岸中国人应当学习奥巴马的“新思维”，摒弃旧思路，拓展两岸统一的空间，抓住难得的历史机遇，实现祖国的统一。奥巴马能在这么短的时间内，打开全球外交的新格局，与多年的宿敌古巴、伊朗谈判示好，显示他宽广的政治胸襟和抱负。他将布什8年的政治包袱甩在一边，比当年尼克松修改美中关系有过之而无不及。我们很高兴看到了马英久执政后的积极发展。但我认为速度还远远跟不上形势的需要。只有当两岸政策不因政党和人员的交替而变化，台独的隐患才算真正驱除，全世界的华人才能真正放心。
这便是我观察奥巴马百日新政的一点体会和期望。
