美财长保尔森：救市计划日内推出

美财长：救市计划日内推出
美国财政部长保尔森(Henry Paulson)周一表示，财政部正与房贷机构及投资人商讨合作，准备於本周内推出一项冻结浮动利率的救市计划，使一些业主避免被收楼的噩运，在一定程度上遏制房贷危机对经济扩张所造成的威胁。储蓄机构管理局总监雷奇则表示，他支持将房贷利率冻结3年到5年。
在明年引发更大欠款潮前冻结
保尔森在为一个房屋市场会议准备好的讲稿中表示，在银行业重新设定更高房贷利率引发欠款潮之前，政府将努力谋求让银行、房贷服务业者和证券行业人士达成一致，冻结某些次级房贷利率。
由於明年有更多次级房贷利率将调升，他说：「我们需要一种积极且有系统的方式，让有能力的借款人迅速获得再融资或修改房贷条件。」他说他有信心，房贷业联盟将很快为贷款修正标准定案。「我对在本周结束前宣布有关情况表示乐观，」保尔森当天在接受彭博电视采访时说。但市场观察人士对白宫救市计划的效用深表质疑(见另文)。
很多次级房贷最初两三年的利率比较低，但是随后就会调高，通常会从最初的7%或8%的利率提高到9.5%到11%，这一调整会使借贷者支付的款项平均每月增加几百美元。究竟哪些房贷者的利率会被冻结以及这一冻结会持续多长时间目前还没有决定，有关方面正在制订一个统一的标准，以便确定究竟哪些人应该得到这样的待遇。
据估计，到明年年底，大约有230万个信用不好的借贷者的房贷利率会被调整到更高的水平。人们担心，其中的很多贷款存在违约的风险，从而使急剧增多的因违约导致房屋被没收的情况进一步恶化。保尔森称，拥有稳定收入和相对清晰付款纪录的借款人将是房贷重组计划的关注重点。他说：「财政部正在积极谋求达成综合计划，以帮助尽可能多的业主保住其住房。」不过在采访中保尔森拒绝说明有多少人将因此受到影响。
住宅及城市发展部部长杰克逊(Alphonso Jackson)在另外一个采访中表示，布殊政府预计将在12月6日就此发表讲话。而保尔森也认为本周会就该计划作出正式声明。保尔森没有说明他希望将房贷利率冻结多长时间。而储蓄机构管理局(Office of Thrift Supervision，OTS)总监雷奇(John Reich)周一表示，他支持将面对没收局面的借款人的房贷利率冻结3年到5年。
联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corp. )的主席巴尔(Sheila Bair)则表示支持将先期利率延长至少5年。立法者将在6日召开听证会专门讨论这一问题。泷议院金融服务委员会主席法兰克(Barney Frank)、巴尔、雷奇和货币管理局局长杜甘(John Dugan)都将参加这一会议。
美国高档住宅营建商道尔兄弟(Toll Brothers Inc.)的董事长道尔(Robert Toll)表示，这一计划将对目前的情况有所帮助，但如何定义最需要帮助的人群才是「关键」。而保尔森曾表示将侧重於保护那些可以负担先期利率、但不能负担浮动利率的次级房贷借款人。
吁各州府资助房贷再按揭
保尔森还呼吁国会「暂时」豁免州及地方政府资助次级房贷借款人债券的税收。他说：「我们提议允许州和地方政府暂时扩大其免税的债券发行，以求资助房贷再按揭。」目前州和地方政府免税的债券只能惠及首次购房者。民主党总统候选人希拉莉也曾提出类似计划，即州府应扩大发债以便为房屋按揭市场解困。希拉莉在周一致保尔森的信中表示，政府冻结利率的措施应该延伸，其中可以包括90天的付款延期，使那些想方设法偿还借贷的屋主有充裕的时间与银行寻求解决方案。
另外，保尔森还表示，尽管房市面临问题，但受全球经济强劲以及其自身内部韧性支撑，美国经济仍将保持成长。「我们的经济基本面良好而稳健，我相信其将继续成长。」他并同时强调「强势美元符合美国利益」。
10月份新房屋中间价跌幅37年来最大
保尔森是在房地产市场继续恶化的时候展开新一轮救援行动的。美国商务部上周四报告说，10月份，美国新建房屋的中间价下降到21.78万元，跌幅为13%，是1970年以来最大的下跌。商务部的数字显示，尽管10月份新屋的销售量比上个月略微上升了1.7%，但是与一年前相比却下降了23.5%。与此同时，美国联邦住宅供给机构监察办公室表示，虽然第3季度全国性的房屋价格比去年同期上涨了1.8%，但是比上一季度下滑了0.4%，是1994年以来的首次季度性下跌。