巴陵鬼话
神交贤士 净待天时
星期四 晴
昨天的中国证券报有一文章：我国油价比美国贵30%背后：零售价一半缴税
文章说：数据显示，人均GDP仅为美国1/7的中国，同等汽油价格大概比美国贵16%-30%。即便如此，中石油、中石化等石化企业仍在抱怨油价太低，不足以冲抵其炼油环节的巨亏。在原油基本实现全球统一价格的背景下，为什么同样一升汽油在不同地区价格千差万别？“两桶油”又为何卖了高价却折了本呢？
原油成本、炼油成本、运输和销售成本以及各类税费是成品油价格的主要构成。从原油成本来看，2012年中石 化炼油部门的加工原料油平均成本约为5146元/吨。国际原油价格（到岸价）基本用布伦特原油价格（欧洲）和纽商所德州轻质原油价格指数来衡量，2012 年布伦特原油平均价5165.46元/吨，同期纽商所原油交易平均价格也在4354.65元/吨左右。原油成本上，美国稍便宜些。
经过炼油环节后，情况发生了较大变化。根据年报数据，2012年中国石化汽油平均批发价为8182元/吨， 而同期纽约汽油的零售价仅为7905.4元/吨，即中国汽油批发价比美国零售价还要贵近380元/吨，如果加上零售环节的费用，中国消费者花费的最终消费 价格比美国贵上16%-30%。
从炼油环节利润看，中石化同期炼油事业部经营亏损114亿元，而美国炼油企业保持正常利润水平。从物流、运输等成本看，大家差别也不大。反差的秘密在于最后一项成本——税。
中国消费者在购买成品油时需要支付增值税、消费税（即燃油税）、城建税等，此外，当国际油价高于一定价格时，石油企业还需缴纳特别收益金，这部分也会转嫁到消费者身上。粗略统计，流通环节的税负成本在整个成品油价格中占到35%，再算上石油企业的所得税、增值税，整个税负成本甚至会超过零售价的50%。而根据美国统计数字，消费者支付的汽油价格中，原油成本、炼油成本以及销售成本分别占67%、15%和7%，而税的占比仅为11%。
……
对此，有网人评论：【掠夺型增长】
1.税收掠夺，中国宏观税负已经超过了英美等发达国家；
2.银行掠夺，以全球最高的存贷差进行抽血；
3.垄断掠夺，垄断高油价，高地价，高路价使得所有人的成本畸高，企业不堪重负；
4.负利率和通胀掠夺，悄悄偷走了民众的财富；
5.权利掠夺，剥夺民众的权利为掠夺开路，打击反抗行为。
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张超群
竞选入门——介绍《亲历民主——我在美国竞选议员》一书
《亲 历民主——我在美国竞选议员》一书，是美籍华人龚小夏竞选美国州议员失败后写的一本竞选实录。正如封面广告所说，该书“生动展现美式民主操作细节”。细读 此书，对研究选举改革，对未来有志于参加中国政改后的竞争选举者积累知识，都大有裨 益。
龚小夏女士生于北京，下过乡，做过工，1979年考入北大，1987年进入美国哈佛大学社会系就读，获博士学位，后在华盛顿工作，2001年加入美国籍。
2009年，弗吉尼亚州将是每两年一次的州长、副州长、总检察长和100位众议院议员选举（参议院议员40人）。
州有选举理事会，由两大党的三人组成，理事由州长任命，任命后州长不能干预理事会的决定。2009年的选举日程从3月11日计算至11月3日选举结束。日程表一经公布，不再变更，以保证选举正常运行。
弗 吉尼亚州议会不是全职工作（美国全职州议会只有纽约等4个州），，双数年开会60天，单数年即选举年开会30天。众议员年薪1.764万美元（参议员 1.8万），立法只是他们的副业。州议会每年通过法案3000多个，两党有争议的约占2%，其余法案通过也就是二三十秒钟。议长控制立法议程，议员分入 14个委员会，负责法案的初审、起草。
龚小夏决定参加竞选弗吉尼亚州第46选区州议会众议员。该选区7万多人中有选民4.6万人，居民中白人占 52%，亚裔只有9%。第46选区是民主党的天下，人们说，民主党放条狗在那里也能选上。2007年的选举投票率只有12%，共和党没有推出候选人，民主 党候选人得了93%的票。
下面，我根据《亲历民主——我在美国竞选议员》一书，择要介绍龚小夏参加竞选州议会议员的全过程。
1、 为何参选
理由有：亚裔在政府中没有自己的代表，在各种与自己利益相关的问题上就缺少发言权；亚裔人少山头多，如果没有人出头参选，难以形成自己的声音。
龚原本是民主党人，因为该党对亚裔不够重视，从2008年起转向共和党为麦凯恩助选。一次碰到民主党的亚裔负责人上前打招呼，那人却恶狠狠地说“你竟然转到恶魔那一边去了。”
2、 拜码头
约 在2008年底的一天，在一位朋友的安排下，龚小夏与州议会议长吃了一顿午餐。议长是共和党籍，是本州最有影响的人物之一。“只要你支持保守的财政政策， 我们就能有许多共同的地方”，支持妇女堕胎权、同性恋平权，又支持保守的财政政策的龚小夏，获得了历来主张限制堕胎的议长的首肯与支持。
3、参加候选人培训班
在议长派来的资深顾问的推荐下，2008年12月8日——12日龚小夏参加了共和党为本党各级候选人举行的培训班。该班35个学员，来自20多个州，里面有州长、议员候选人，也有打算做竞选经理或去成立非营利组织的，其中退伍军人占1/3。
培 训班每人只交150美元（占整个开支的2%），包一日三餐，从早8点到晚8点，课程紧凑。来讲课的是共和党的高参和专家，他们授课分文不取。课程主要围绕 竞选的具体操作：参选准备、自我评估、应付媒体、演讲技巧、募捐途径、民意调查，等等。比如，候选人演讲时，双腿与地面形成90度，上身笔直向前倾斜15 度，双手要藏起来而不要放在讲台两边，以示谦恭，以掩饰自己的紧张。又介绍：选民通常在14秒钟内就决定了自己是否喜欢某个候选人，其中外观印象占 55%，声音是否动听占38%，说话内容占7%。龚感觉“这5天里的收获，比在哈佛上一个学期的课还要多，对于如何竞选，我心里也开始有了点谱”。
4、组织竞选班子
班子由竞选经理、账目管理人、媒体发言人、义务工作者协调人组成。另外，组织若干义务工作者。候选人与竞选班子的关系是：候选人是产品，竞选班子是将这个产品推销给选民。
开始，龚小夏的竞选班子全部是义务的，工作了一个月不行，后来请了一位专职经理，条件是等筹款后再谈工资。
5、 成为共和党候选人
候选人参选条件，根据州选举法，一是在州选举委员会登记，二是交100美元登记费，三是每月要按时进行选举募捐与经费开支报告，四是在4月9日以前找到本地125个已经登记为选民的人签名支持。龚说，最难的是125个签名，挨家挨户，花了一个星期时间。
党 内候选人产生有初选投票和党内开会选出两种方式。在党内要人指点下，龚小夏在2009年的共和党地方党组织会议上争取到了以初选投票方式产生候选人。原因 是龚是新人，资历浅、人脉不足，如果开会选举难以获得提名，而初选投票由政府组织，费时费力，“会让一些不太认真的人望而却步”。到了登记截止日，因选区 内合格的候选人只有龚小夏，于是不用初选投票她就自动成为共和党第46选区州议会正式候选人。
6、 筹款
联邦一级的选举捐款，个人捐款超过200美元，其身份要详细登记并向公众公布，个人捐款最高不得超过2400美元；公司、组织不得捐款，但可以组成政治行动委员会为候选人募捐；捐款人必须是美国公民或绿卡持有人。
弗 吉尼亚州是对捐款限制最松的州之一。候选人可以接受个人、组织、公司的捐款，数目没有上限，但捐款人包括姓名、住址、电话、职业、雇主等情况必须向州选举 委员会报告。捐款人与候选人绝对不允许有任何私下银钱往来。候选人每月15日以前上报前一个月的明细收支，出现错漏或迟报要罚款。
州议员这一级席位竞选资金估算：多则30—100万，一般5—30万美元。
筹 款方式一是开口找朋友要钱；二是打电话募捐。这是一件令人尴尬的工作：候选人必须亲自出马，大约10个电话中只有一个人接听，且必须在30秒钟内向对方介 绍自己的情况以引起对方兴趣，闲聊几分钟后开口要钱“请投资到我的竞选运动中来”（一般不用“请捐款”），提出钱数之后必须等待8秒钟（对方不说话，自己 不开口，8秒钟这是心理上的坎儿）；三是募捐会，多在家里举行，发通知，准备食物，登记捐款，挺麻烦。两次晚会，一次募1600美元，一次募2500美 元。有一次募捐会上，有人捐80美元，忘了留姓名与地址，没法用，只好转捐慈善机构；四是邮寄募捐信。共寄出4000封。寄信要写好信的内容，写上收信人 的姓名以免丢进垃圾桶；五是党内资助。党内资助的规则是“谁募得的钱多，谁在民意调查中领先，党内资源就会流向谁那里”；六是工会、协会、企业捐款，它们 也总是将钱投入看上去最有可能获胜的候选人。
龚小夏共募集捐款大约6万美元，其中电话募捐2万多，募捐信超过1万；亚裔社区占捐款一半以上。龚说，通过捐款“操纵竞选，则根本谈不到”。
7、拉票
一 是注意树立公众形象，如头发要修剪整齐；二是讲究公众演讲技巧。比如有人演讲时，不断指点台下，似乎认出了谁，听众也认为台上的人认出了自己，于是欢呼雀 跃，而实际上是台上的人在瞎指点以营造亲和氛围；三是写好宣传资料，作传单发放；四是贴标语、插招牌。设计时名字要好记，配好颜色，贴的地方最好的是汽车 保险杠，插的地方是路边庭院；五是发明菜谱冰箱磁贴。磁贴上做了4种菜谱，印上名字、选区、投票日，口号是“一边创造历史一边做晚饭”；六是说话要有幽默 感；七是应付政治丑闻；八是发明以国旗耳环作政治首饰；八是“零售政治”，就是候选人及其支持者逐家逐户到选民家去拜访。上门拜访拉票，首先搜集整理选民 名单（党组织有现成资料可查），其次要去支持或倾向共和党的人家，第三要去拜访独立人士或党派倾向不明朗的人。除拜访外，还要打电话、寄信，每个人要接触 五六次以上。除此之外，去超市、商场、汽车站、教堂寺院，一天站五六个小时，与来往人握手、谈话、递上传单或纪念品，累得腰酸背痛；九是争取工会、协会、 教会支持拉选票；十是争取媒体报道支持。
龚说“选举规模无论大小，选票都是一张张去拉的”。
8、投票
2009年11月3日即11月第一个星期二为法定选举日。投票站早6点开门，晚7点关门。
龚所在选区有12个票站，至少需要300名义工。他们分别轮班站在票站门前向选民分发本党候选人的“样本选票”（写上党名、候选人名字、公投议案），在票站内勾划来投票的支持候选人的名单，对没有来投票的支持者及时打电话催促前来投票。
龚早5点起床，先给自己和自己支持的州长等候选人投了票，然后到每个票站站一个小时，向前来投票的人打招呼。调查表明，有大约10%的人在投票的路上仍然没有决定将票投给谁，所以临时拉票非常有效。
选民进入票站后，出示驾驶执照或护照、选民证，工作人员在选民花名册上找到名字做完记号后，就可拿到投票许可证，即可在电脑上投票。
选 举法对投票站的各种行为有严格规定。如助选人不得进入离票站12米的地方，不得使用不礼貌的语言或肢体碰撞等行为骚扰选民，不得穿有竞选口号的衣服或竞选 标志进入票站。违者被警告直至逮捕。龚举例说，她的一位埃塞俄比亚的小伙子在票站前站了六七个小时帮她拉票，民主党的几位黑人围着他并讽刺说“嘿，你在干 吗呢？你以为你是白人不成？”，这属于骚扰，非法，可告发。一次，龚在票站前见有人来投票，她立即跑上前去打招呼—拉票，但一位支持民主党的老太太跑不过 她，就叫来工作人员令他找警察干预，说干扰了选民，要逮捕什么的。龚申辩：“法律没有对声音的高低或者走路的速度作出规定”，说话是宪法赋予我的权利。
这次选举投票率只有30%，龚小夏得票5000张，民主党候选人得票8000张。龚输，是意料之中；龚得票率36.2%，比2008年总统选举时共和党的得票率高出11.2%，又是意料之外。
虽 然，龚小夏在书中说“如果我早知道竞选有这么多的麻烦，大概就不会贸然投入了”，但她总结竞争选举的好处是“民选的官员害怕的对象是选民而不是上司”，选 民“他们手中的选票就是对付政客的有力武器”。最后，她在引用丘吉尔的“民主是一种很不怎么样的制度，只不过其他制度更加糟糕”后说，“人不是完美的，人 创造的制度更不可能完美”，“民主制度正是人类发明的制衡自身追求完美的冲动的最重要的工 具。” (5月23日）
